Добрый вечер! Могу ли я обратиться в суд с иском об определении порядка общения с ребёнком повторно? Первый раз я обращался в суд в 2015 году: из-за моих жилищно-бытовых условий суд определил только одну встречу раз в две недели на территории матери ребёнка. Мне тогда пришлось отказаться от иска и договориться с бывшей женой полюбовно, но сейчас она снова препятствует моему общению с ребёнком. Подскажите, пожалуйста, что мне предпринять в этой ситуации?
Адвокат Антонов А.П.
Здравствуйте!
Коротко: Да, повторное обращение допустимо. В 2015 году дело прекратили из-за Вашего отказа от иска — суд не решал спор по существу, а обстоятельства с тех пор изменились. Это новое основание для иска по статье 66 Семейного кодекса РФ, а не тождественный иск, запрещённый статьями 220 и 221 ГПК РФ.
Ниже подробно разбираем, почему прежний отказ от иска не закрывает дорогу в суд, что можно потребовать по-новому с учётом взросления ребёнка, и что делать, если и следующее решение суда снова не будет исполняться.
Мешает ли отказ от иска в 2015 году новому обращению в суд?
Правило о недопустимости повторного обращения в суд действует только тогда, когда совпадают стороны, предмет требования и основания иска: об этом говорит статья 221 Гражданского процессуального кодекса РФ. Прекращение производства по делу в связи с отказом истца от иска — самостоятельное основание, предусмотренное статьёй 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, и оно принципиально отличается от вынесения решения по существу спора. В Вашем случае в 2015 году суд решения по существу не выносил — производство было прекращено именно потому, что Вы отказались от иска и договорились с бывшей супругой напрямую. Правовой вопрос о графике общения с ребёнком тогда фактически не разрешался.
Кроме того, обстоятельства с 2015 года изменились: тогда стороны договорились и препятствий не было, а сейчас бывшая жена снова не даёт Вам видеться с ребёнком. Новое обращение в суд основано на новых фактах — это отличает его от иска 2015 года и по предмету (актуальный порядок общения на сегодняшний день), и по основаниям (нынешнее, а не прошлое препятствование). Право отдельно проживающего родителя на общение с ребёнком, участие в его воспитании и в решении вопросов получения им образования закреплено статьёй 66 Семейного кодекса РФ, а препятствовать этому родитель, с которым проживает ребёнок, вправе только тогда, когда общение причиняет вред здоровью или нравственному развитию ребёнка. Оснований для отказа Вам в приёме нового иска нет.
Какой порядок общения можно потребовать в новом иске?
С 2015 года прошло много времени, ребёнок стал старше, а Ваши жизненные обстоятельства могли измениться — это учитывается при определении нового графика по статье 66 Семейного кодекса РФ: порядок общения устанавливается судом исходя из интересов ребёнка и с учётом его мнения, возраста, привязанности к каждому из родителей и других обстоятельств дела. Прежнее ограничение «раз в две недели на территории матери» не обязано повториться в новом решении, если условия, из-за которых оно было установлено тогда, отпали.
В новом иске можно просить, например:
- более частые встречи — например, каждые выходные, а не раз в две недели;
- общение вне территории матери: прогулки, поездки, посещение своего дома;
- ночёвки ребёнка у отца, если это позволяют жилищные условия;
- участие в части летних и зимних каникул, а также в праздничные дни поочерёдно с матерью;
- телефонное и видеообщение в дни, когда личные встречи невозможны.
Если с 2015 года Ваши жилищно-бытовые условия улучшились — появилось отдельное жильё, стабильный доход, порядок в быту, — укажите это в иске и подтвердите документами: это напрямую влияет на объём общения, который может установить суд. Порядок оформления такого иска разобран в материале «Порядок составления иска об изменении порядка общения с ребенком», а о том, какие факты стоит привести, чтобы суд расширил график, — в статье «Хочу изменить порядок общения с ребенком, какие факты для этого нужны?».
Что делать, если новое решение суда снова не будет исполняться?
Если бывшая супруга не станет добровольно исполнять новое решение суда или нотариально удостоверенное соглашение о порядке общения, закон предусматривает последовательные меры воздействия.
- Получите исполнительный лист по вступившему в силу решению суда и предъявите его в отдел судебных приставов по месту жительства ребёнка.
- Судебный пристав-исполнитель ведёт исполнение таких требований по особым правилам статьи 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: проверяет, действительно ли должник (мать) препятствует общению, при необходимости привлекает педагога, психолога и орган опеки и попечительства, и оканчивает производство, только убедившись, что общению с ребёнком больше не препятствуют.
- Фиксируйте каждый факт неисполнения — актом судебного пристава, перепиской, свидетельскими показаниями: на этом основании составляется протокол по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ (штраф от 2 000 до 3 000 рублей), а при повторном нарушении — по части 3 той же статьи (штраф от 4 000 до 5 000 рублей либо административный арест на срок до пяти суток).
- Если, несмотря на эти меры, бывшая жена систематически и без уважительных причин продолжает не исполнять решение суда — это злостное неисполнение, и Вы вправе обратиться в суд с отдельным требованием о передаче ребёнка Вам на воспитание, исходя из интересов и с учётом мнения ребёнка: такую возможность прямо предусматривает пункт 3 статьи 66 Семейного кодекса РФ.
Частые вопросы
Нужно ли снова платить госпошлину при повторном обращении в суд?
Да, это отдельное дело: пошлина за иски неимущественного характера, к которым относится определение порядка общения с ребёнком, уплачивается заново по ставке, действующей на момент подачи иска.
Учитывается ли мнение самого ребёнка при определении нового графика?
Да, статья 66 Семейного кодекса РФ прямо требует учитывать мнение ребёнка наряду с его интересами. Чем ребёнок старше, тем больше значения суд придаёт его собственному отношению ко времени и форме общения с отдельно проживающим родителем.
Можно ли одновременно требовать привлечения бывшей жены к ответственности и подавать новый иск?
Да, это разные механизмы. Административная ответственность по статье 5.35 КоАП РФ и работа судебного пристава по исполнению прежнего решения не заменяют новый иск, а новый иск не отменяет обращения к приставу за принудительным исполнением уже вынесенного решения — использовать их можно параллельно.
Что указать в исковом заявлении, если раньше дело уже рассматривалось?
Изложите прежнюю историю — когда и чем закончилось дело 2015 года — и опишите, какие новые факты препятствования возникли сейчас: суду важно увидеть, что нынешний спор не тождественен прежнему. Общий порядок подготовки такого заявления разобран в статье «Как подать в суд заявление о порядке общения с детьми после развода».
Краткая сводка: повторное обращение в суд об общении с ребёнком
- Повторное обращение в суд возможно: дело 2015 года было прекращено из-за отказа от иска (статья 220 ГПК РФ), а тождественного иска, запрещённого статьёй 221 ГПК РФ, здесь нет — ни по факту решения по существу, ни по изменившимся с тех пор основаниям.
- Право на общение с ребёнком и участие в его воспитании закреплено статьёй 66 Семейного кодекса РФ; препятствовать общению родитель, с которым живёт ребёнок, вправе только при угрозе здоровью или развитию ребёнка.
- Новый график может быть шире прежнего — с учётом возраста ребёнка, его мнения и изменившихся условий сторон, вплоть до ночёвок, поездок и части каникул.
- Неисполнение нового решения даёт право на принудительное исполнение по статье 109.3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Неисполнение порядка общения с ребёнком — административное правонарушение по части 2 и части 3 статьи 5.35 КоАП РФ.
- Систематическое злостное неисполнение решения суда — самостоятельное основание потребовать передачи ребёнка Вам по пункту 3 статьи 66 Семейного кодекса РФ.
Таким образом, отказ от иска в 2015 году не лишает Вас права обратиться в суд повторно: обстоятельства изменились, а прежнее дело было прекращено без решения по существу. В новом иске можно требовать более широкого графика общения с учётом возраста ребёнка, а если и это решение бывшая жена не будет исполнять — обращайтесь к судебному приставу, фиксируйте нарушения для привлечения её к административной ответственности и, при систематическом злостном неисполнении, ставьте вопрос о передаче ребёнка Вам.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
