Могут ли быть включены в договор социального найма взрослые дети человека, действительно живущего в данном помещении? Дети имеют свои семьи и жилые помещения в собственности, в которых и проживают.

Могут ли быть включены в договор социального найма взрослые дети человека, действительно живущего в данном помещении? Дети имеют свои семьи и жилые помещения в собственности, в которых и проживают.

Здравствуйте!

Коротко: Взрослых детей нанимателя включают в договор социального найма, только если они реально живут в этом помещении вместе с ним. Если дети постоянно живут в своём жилье, одного родства недостаточно — включить их как членов семьи нельзя (ст. 69, 70 ЖК РФ).

Ниже приведён подробный разбор того, кто признаётся членом семьи нанимателя по договору социального найма, как оформляется вселение и включение в договор и почему факт наличия у детей собственного жилья, где они реально проживают, имеет значение.

Кто признаётся членом семьи нанимателя по договору социального найма?

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы также могут быть признаны членами его семьи, если наниматель вселил их именно в этом качестве; в отдельных случаях статус члена семьи иным гражданам присваивает суд. Ключевое условие для всех перечисленных лиц одно и то же — фактическое совместное проживание в данном жилом помещении: без этого статус члена семьи нанимателя не возникает, даже при близком родстве.

Часть 3 статьи 69 ЖК РФ прямо требует, чтобы все члены семьи нанимателя были указаны в договоре социального найма. А часть 4 той же статьи защищает тех, кто перестал быть членом семьи нанимателя (например, после развода), но продолжает фактически жить в помещении: за такими гражданами сохраняются такие же права, какие есть у нанимателя и членов его семьи, хотя по своим обязательствам они с этого момента отвечают самостоятельно.

Нужно ли согласие наймодателя, чтобы вселить к себе взрослых детей?

Часть 1 статьи 70 ЖК РФ разрешает нанимателю с письменного согласия членов своей семьи, уже проживающих в помещении (в том числе временно отсутствующих), вселить туда своего супруга, детей и родителей. Согласие наймодателя на вселение именно этой категории лиц не требуется — оно обязательно, только когда наниматель вселяет других граждан, не являющихся его супругом, детьми или родителями.

При этом наймодатель вправе запретить вселение, если после него общая площадь жилого помещения в расчёте на одного члена семьи станет меньше учётной нормы, установленной в конкретном населённом пункте (та же часть 1 статьи 70 ЖК РФ). А вселение к родителям их несовершеннолетних детей вообще не требует ни согласия остальных членов семьи, ни согласия наймодателя.

Подробнее о том, что закон понимает под вселением и какими действиями оно подтверждается, — в материале «Что понимается под вселением в жилое помещение?»

Можно ли включить в договор детей, которые фактически живут отдельно?

Нет. Из вопроса следует, что взрослые дети нанимателя имеют собственные семьи и жилые помещения в собственности, в которых действительно проживают, — то есть в спорной квартире постоянно они не живут. Раз нет фактического совместного проживания, нет и статуса члена семьи нанимателя по части 1 статьи 69 ЖК РФ, а значит, нет и оснований указывать их в договоре социального найма (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

Родство само по себе, как и формальная регистрация по месту жительства (прописка) без фактического проживания, статус члена семьи не создаёт. Похожая логика применяется и в спорах о правах уже прописанных, но не проживающих родственников — см. разбор в материале «Выписка дочери и внучек из муниципальной квартиры: правовые возможности нанимателя». Если дети переедут и начнут постоянно жить в помещении, тогда, с соблюдением порядка, описанного ниже, их можно будет включить в договор.

Как оформляется включение нового члена семьи в договор социального найма?

Чтобы взрослый ребёнок нанимателя на законных основаниях появился в договоре социального найма, нужно пройти следующие шаги:

1. Гражданин фактически вселяется и начинает постоянно проживать в жилом помещении вместе с нанимателем.
2. Наниматель получает письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, уже проживающих в помещении, включая временно отсутствующих (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ); для вселения супруга, детей и родителей согласие наймодателя не требуется.
3. Наниматель обращается к наймодателю (как правило, к органу местного самоуправления или уполномоченной им организации) с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, указав нового члена семьи (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
4. Если наймодатель без законных оснований отказывается вносить изменения, а гражданин фактически проживает в помещении на законных основаниях, спор решается в суде с учётом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14.

Частые вопросы

Нужно ли согласие наймодателя, чтобы вселить к себе взрослых детей?

Нет. Согласие наймодателя обязательно только при вселении граждан, которые не являются супругом, детьми или родителями нанимателя. Для детей достаточно письменного согласия членов семьи, уже проживающих в помещении (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

Может ли наймодатель отказать во вселении детей из-за небольшой площади квартиры?

Да. Наймодатель вправе запретить вселение, если после него общая площадь жилого помещения на одного члена семьи окажется меньше учётной нормы, действующей в конкретном населённом пункте (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).

Сохраняются ли жилищные права ребёнка, если он перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает жить в помещении?

Да. За таким гражданином сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, а по своим обязательствам он с этого момента отвечает самостоятельно, наравне с нанимателем (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Чем наём жилья по договору социального найма отличается от найма жилья фонда социального использования?

Это два разных вида найма. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения жилищного фонда социального использования — это отдельный, специальный вид найма, применяемый не ко всем гражданам, — установлены статьёй 91.8 ЖК РФ, а не статьями 69 и 70 ЖК РФ, которые регулируют классический договор социального найма, о котором идёт речь в этом разборе. Путать эти два института нельзя: у них разные основания заключения и разный порядок признания членов семьи.

Можно ли просто прописать взрослого ребёнка в квартире, не включая его в договор социального найма?

Регистрация по месту жительства (прописка) — это административный учётный факт, а не основание для статуса члена семьи нанимателя. Включение в договор требует фактического совместного проживания и соблюдения порядка, установленного частями 1 и 2 статьи 70 ЖК РФ, а не одной лишь регистрации.

Краткая сводка: включение взрослых детей в договор социального найма

• Членами семьи нанимателя по договору социального найма признаются супруг, дети и родители, фактически проживающие с ним совместно (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
• Дети, которые постоянно живут в собственном жилье и не проживают в помещении нанимателя, в договор социального найма как члены семьи не включаются — родство и регистрация сами по себе такого статуса не дают (ч. 1 и ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
• Для вселения детей нанимателя достаточно письменного согласия членов семьи, уже проживающих в помещении; согласие наймодателя не требуется (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).
• Наймодатель вправе запретить вселение, если из-за него площадь на человека станет меньше учётной нормы (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).
• Вселение нового члена семьи влечёт обязанность внести соответствующие изменения в договор социального найма (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
• Споры о включении в договор и признании членом семьи разрешаются судом с учётом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14.

Таким образом, взрослых детей нанимателя можно включить в договор социального найма только тогда, когда они фактически переехали и постоянно живут в этом жилом помещении вместе с ним; наличие у них собственного жилья, в котором они реально проживают, само по себе основанием для включения в договор не является.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные вопросы
• Жилищные споры