Можно ли лишить родительских прав отца ребенка? Если он отправляет алименты не больше 1,500 рублей, и то не каждый месяц. И я проживаю в Санкт Петербурге, а он в Челябинской области?

Добрый день. Можно ли лишить родительских прав отца ребенка? Если он отправляет алименты не больше 1,500 рублей, и то не каждый месяц. И я проживаю в Санкт Петербурге, а он в Челябинской области?

Здравствуйте!

Коротко: раз отец хоть понемногу платит алименты, доказать «злостное уклонение» по ст. 69 СК РФ и добиться лишения родительских прав будет непросто — суд может отказать. Закрепите задолженность у приставов; иск можно подать по месту Вашего жительства, если заявить и взыскание алиментов.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, судебной практики и практических вариантов действий по Вашей ситуации.

Какие основания для лишения родительских прав предусмотрены законом?

Согласно статье 69 Семейного кодекса РФ, родитель может быть лишен родительских прав, если он:

• уклоняется от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостно уклоняется от уплаты алиментов;
• отказывается без уважительных причин взять ребенка из родильного дома, медицинской, образовательной или иной аналогичной организации;
• злоупотребляет родительскими правами;
• жестоко обращается с ребенком, включая физическое или психическое насилие, покушение на половую неприкосновенность;
• больной хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершил умышленное преступление против жизни или здоровья ребенка, другого родителя или иного члена семьи.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (статья 70 Семейного кодекса РФ). В Вашей ситуации в описанных фактах есть признаки первого основания — но именно вопрос «считается ли это злостным уклонением» суд оценивает отдельно и не всегда в пользу истца.

Что считается «злостным уклонением» от уплаты алиментов на практике?

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что при оценке злостности уклонения нужно учитывать продолжительность и причины неуплаты, а не только факт задержки платежа. Речь идет о пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав». О злостном характере уклонения, по разъяснению Пленума, может свидетельствовать:

• задолженность по алиментам, образовавшаяся по вине самого плательщика;
• сокрытие им действительного размера заработка или иного дохода;
• розыск родителя из-за того, что он скрывает свое место нахождения;
• привлечение к административной ответственности за неуплату средств на содержание ребенка по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях либо к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

В Вашем случае отец переводит небольшие суммы, хотя и нерегулярно — то есть полностью от обязанности он не отказывается. Это принципиально отличается от классической картины «злостности», где плательщик не платит вовсе месяцами или годами. Судебная практика по такому основанию, как правило, требует доказать не разовый факт маленькой суммы, а систематическое поведение, направленное на уклонение от содержания ребенка: скрытые доходы, отказ являться к приставу, длительное отсутствие платежей при реальной возможности платить больше. Без этих доказательств суд с большой вероятностью откажет в лишении родительских прав именно по основанию неуплаты алиментов — само по себе то, что сумма мала, не приравнивается автоматически к «злостности».

Что можно сделать, чтобы укрепить позицию перед судом?

Прежде чем подавать иск о лишении родительских прав, стоит собрать доказательства, которые сформируют картину именно злостного поведения отца, а не просто небольшого размера выплат:

1. Обратиться к судебному приставу-исполнителю: если исполнительное производство по алиментам еще не возбуждено — подать заявление о его возбуждении на основании судебного акта или соглашения об уплате алиментов; если оно уже есть — запросить постановление о расчете задолженности.
2. Получить у пристава официальную справку о размере задолженности по алиментам, образовавшейся по вине отца — это ключевое доказательство «злостности» по разъяснению Пленума Верховного Суда РФ.
3. Обратиться к приставу с заявлением о привлечении отца к административной ответственности за неуплату средств на содержание ребенка по статье 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; повторная неуплата после такого привлечения дает основания для передачи материалов на уголовную ответственность по статье 157 Уголовного кодекса РФ.
4. Зафиксировать факты, что отец не участвует в воспитании ребенка и не интересуется его жизнью (переписка, показания свидетелей) — это дополнительный аргумент, поскольку суд оценивает поведение родителя в целом, а не только платежи.

Подробнее о том, какие доказательства суды принимают в подобных спорах, разбирается в материале «Лишение родительских прав за злостное уклонение от алиментов: перспективы при крупной задолженности».

Какая есть альтернатива, если лишить родительских прав не получится?

Если доказательств «злостности» окажется недостаточно, суд, скорее всего, просто откажет в лишении родительских прав — закон не обязывает его автоматически применить взамен другую меру. Тем не менее семейное законодательство предусматривает более мягкую меру — ограничение родительских прав (статья 73 Семейного кодекса РФ). Она применяется, когда оставление ребенка с родителем из-за его поведения опасно для ребенка, но достаточных оснований для полного лишения прав нет. Эта мера требует своих собственных веских оснований и не назначается судом только потому, что не доказана «злостность» неуплаты алиментов — поэтому заранее рассчитывать на нее как на гарантированный «запасной вариант» тоже нельзя. Отдельно от исхода спора о родительских правах у Вас в любом случае остается право взыскивать алименты и накопившуюся задолженность через приставов — лишение или ограничение родительских прав эту обязанность отца не отменяет. Подробнее о механизме такой меры — в материале «Ограничение родительских прав».

Как и куда подавать иск о лишении родительских прав?

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса РФ) — то есть по месту жительства отца в Челябинской области. Но если в том же исковом заявлении заявить требование о взыскании алиментов или задолженности по ним, у Вас появляется право подать иск также в суд по месту Вашего жительства — в Санкт-Петербурге (часть 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ). Учитывая, что суд в любом случае решает вопрос о взыскании алиментов при рассмотрении дела о лишении родительских прав (статья 70 Семейного кодекса РФ), имеет смысл прямо включить в иск и это требование — так подсудность по месту Вашего жительства будет обоснована однозначно.

Госпошлину платить не нужно: истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка, включая споры о лишении родительских прав, освобождены от нее на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ. Образец иска, объединяющего требования о взыскании алиментов и о лишении родительских прав, есть в материале «Исковое заявление о взыскании алиментов в твердой денежной сумме и лишении родительских прав (образец)».

Частые вопросы

Можно ли лишить отца родительских прав только из-за небольшого размера алиментов, если он платит их официально по решению суда?

Сам по себе небольшой размер алиментов, если он установлен судом или соглашением и отец его выплачивает, не образует «злостного уклонения». Это повод обратиться с иском об увеличении размера алиментов (статьи 81, 83 Семейного кодекса РФ), а не о лишении родительских прав.

Что если отец совсем перестанет платить после того, как узнает про иск?

Это можно расценивать как ухудшение его поведения и дополнительный аргумент в пользу злостности уклонения. Такой период неуплаты стоит сразу зафиксировать у пристава-исполнителя — справка о новой задолженности пригодится непосредственно в суде.

Сохранится ли у отца обязанность платить алименты после лишения родительских прав?

Да. Лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать ребенка (пункт 2 статьи 71 Семейного кодекса РФ) — взыскание алиментов и накопленной задолженности продолжается независимо от решения по родительским правам.

Обязательно ли участие органа опеки и прокурора в таком деле?

Да, независимо от того, кто подал иск. Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (статья 70 Семейного кодекса РФ).

Краткая сводка: что важно для Вашей ситуации

• Основание для лишения родительских прав за неплату — злостное уклонение от уплаты алиментов (статья 69 Семейного кодекса РФ).
• Признаки злостности разъяснены в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44: задолженность по вине плательщика, сокрытие дохода, розыск, привлечение к ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ или статье 157 УК РФ.
• Небольшие нерегулярные, но реальные платежи усложняют доказывание злостности — суд может отказать в лишении прав именно по этому основанию.
• Более мягкая альтернатива — ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ, но она требует собственных оснований.
• При требовании о взыскании алиментов вместе с иском о лишении родительских прав иск можно подать по месту жительства истца (часть 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ).
• Госпошлина по такому иску не уплачивается (подпункт 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, частичная и нерегулярная уплата алиментов — это не то же самое, что злостное уклонение в том смысле, который вкладывает в это понятие судебная практика, поэтому гарантировать лишение отца родительских прав нельзя: суд может отказать именно по этому основанию. Но у Вас есть реальные и работающие шаги: зафиксировать задолженность и привлечь отца к ответственности за неуплату через пристава, а затем подать иск с одновременным требованием о взыскании алиментов — тогда его можно предъявить по месту Вашего жительства в Санкт-Петербурге. Если суд не найдет оснований для полного лишения прав, право на взыскание алиментов и задолженности за отцом сохраняется в любом случае.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, лишение родительских прав