Можно ли работать педагогом при наличии судимости по ст. 264.1 УК РФ?

Судима по статье 264.1 УК РФ. Могу ли я работать педагогом?

Здравствуйте!

Коротко: однозначного «нельзя» здесь нет. Допуск к педагогической работе при судимости регулирует статья 331 ТК РФ — специальная норма именно для педагогов, и её перечень исключающих судимостей сформулирован по конкретным главам Уголовного кодекса РФ, а не по более широким разделам. Точное вхождение статьи 264.1 УК РФ в этот перечень требует отдельной сверки формулировки, поэтому категоричный вывод без неё преждевременен.

Ниже приведён подробный разбор того, какая норма ТК РФ применяется именно к педагогической деятельности, почему вывод о статье 264.1 УК РФ не так очевиден, как может показаться на первый взгляд, и как на допуск к работе влияет погашение судимости.

Какая статья ТК РФ регулирует допуск к педагогической работе при судимости?

В Трудовом кодексе РФ есть две родственные, но разные по охвату нормы. Статья 351.1 ТК РФ — широкая норма: она ограничивает доступ к работе в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Она касается не только педагогов, но и любых работников перечисленных сфер, и прежде всего — работы именно с несовершеннолетними.

Статья 331 ТК РФ — специальная норма непосредственно про право на занятие педагогической деятельностью. Она сформулирована шире по кругу обучающихся: ограничение касается педагогической работы как таковой, без привязки к тому, являются ли обучающиеся несовершеннолетними. Для вопроса «могу ли я работать педагогом» применяется именно она, хотя обе статьи содержат близкий по формулировкам перечень исключающих составов.

Распространяется ли ограничение статьи 331 ТК РФ на судимость по статье 264.1 УК РФ?

Часть 2 статьи 331 ТК РФ не допускает к педагогической деятельности лиц, имеющих или имевших судимость (а также подвергавшихся или подвергающихся уголовному преследованию, за исключением случаев прекращения по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности. Этот перечень построен по точным названиям глав Уголовного кодекса РФ, а не по его более крупным разделам.

«Преступления против общественной безопасности» — это отдельная глава 24 Уголовного кодекса РФ. Статья же 264.1 УК РФ находится в главе 27 УК РФ «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» — эта глава называется иначе и расположена в Уголовном кодексе РФ отдельно от главы 24, хотя обе входят в один более крупный раздел кодекса, объединяющий преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Из-за этого сходства названий встречается ошибочное отождествление: раздел кодекса путают с конкретной главой, которую называет статья 331 ТК РФ.

Это не позволяет сразу и уверенно сказать, что ограничение статьи 331 ТК РФ на Вашу ситуацию не распространяется, — утверждать обратное без точной сверки формулировки было бы столь же рискованно, как и повторять прежний категоричный вывод «нельзя». До тех пор, пока эта принадлежность не подтверждена документально — по тексту закона и профильным разъяснениям, — выводить однозначный запрет или однозначное разрешение из одной лишь схожести названий раздела и главы нельзя.

Как погашение или снятие судимости влияет на допуск к педагогической работе?

По общему правилу статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия — то есть ограничения, основанные на факте судимости, по общему правилу перестают действовать. Однако часть 2 статьи 331 ТК РФ прямо упоминает лиц, «имеющих или имевших судимость» за перечисленные составы, — формулировка учитывает сам факт судимости в прошлом, а не только её текущее наличие. Поэтому ответ на вопрос о погашении снова связан с тем же, что и выше: входит ли состав статьи 264.1 УК РФ в перечень, по которому статья 331 ТК РФ применяет расширенное толкование «имевших судимость». Если состав в перечень не входит, вопрос о погашении для целей допуска к педагогической работе не возникает вовсе — ограничение к нему изначально не применяется.

Порядок обращения за досрочным снятием судимости (для случаев, когда она ещё не погашена по сроку) разобран в материале «Можно ли подать на снятие судимости?».

Можно ли получить допуск к педагогической работе через комиссию по делам несовершеннолетних?

Трудовой кодекс РФ закрепляет механизм, при котором решение о допуске отдельных лиц с судимостью к соответствующей деятельности принимает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Но этим же механизмом охвачен не любой состав — закон ограничивает круг судимостей, для которых обращение в комиссию вообще возможно. Обращаться в комиссию имеет смысл после того, как установлена точная квалификация ограничения по Вашему составу, — иначе есть риск потратить время на процедуру, которая формально неприменима либо, наоборот, не понадобится вовсе.

Частые вопросы

Нужно ли сообщать о судимости при устройстве на работу педагогом?

Да. При заключении трудового договора на работу, для которой законом установлены ограничения для судимых, работодатель вправе потребовать справку о наличии (отсутствии) судимости — это прямо предусмотрено статьёй 65 ТК РФ. Общий порядок приёма на работу при наличии судимости и способы её снять разобраны в материале «Могут ли отказать в приеме на работу менеджером из-за судимости и как её убрать?».

Что будет, если скрыть судимость при трудоустройстве педагогом?

Обнаруженное впоследствии нарушение установленных ТК РФ правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы, — самостоятельное основание прекращения трудового договора по статье 77 ТК РФ, даже если к этому моменту работник уже какое-то время фактически исполнял обязанности.

Распространяется ли ограничение только на работу с несовершеннолетними учениками?

Нет. Статья 331 ТК РФ говорит о праве на занятие педагогической деятельностью в целом, без привязки к возрасту обучающихся — в отличие от статьи 351.1 ТК РФ, которая касается именно работы, связанной с несовершеннолетними. Для вопроса «могу ли я работать педагогом» применяется более широкая по кругу обучающихся статья 331 ТК РФ.

Учитывается ли прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям?

Да, часть 2 статьи 331 ТК РФ отдельно исключает из ограничения случаи, когда уголовное преследование было прекращено именно по реабилитирующим основаниям. Если по Вашему делу был вынесен обвинительный приговор, это исключение не применяется, и вопрос возвращается к точной квалификации состава по перечню статьи.

К кому обратиться, чтобы точно узнать, распространяется ли ограничение на мой случай?

За разъяснением точной формулировки ограничения и оценкой перспектив в конкретной ситуации стоит обратиться к адвокату: самостоятельная трактовка перечня статьи 331 ТК РФ без сверки с профильными разъяснениями рискует обернуться либо упущенной возможностью трудоустройства, либо увольнением по основанию, обнаруженному уже после начала работы.

Краткая сводка: допуск к педагогической работе при судимости по ст. 264.1 УК РФ

• Специальная норма для педагогов — статья 331 ТК РФ; её перечень исключающих судимостей задан по конкретным главам УК РФ, а не по разделам кодекса.
• Статья 264.1 УК РФ входит в главу 27 УК РФ («против безопасности движения и эксплуатации транспорта»), а не в главу 24 («против общественной безопасности») — точное вхождение этого состава в перечень статьи 331 ТК РФ требует отдельной проверки.
• Погашение или снятие судимости по статье 86 УК РФ аннулирует её правовые последствия, но статья 331 ТК РФ отдельно учитывает лиц, «имевших» судимость за перечисленные составы.
• Механизм допуска через комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав существует, но охватывает не любой состав.
• Работодатель вправе запросить справку о судимости при приёме на работу (статья 65 ТК РФ); сокрытие судимости — основание для увольнения по статье 77 ТК РФ.

Таким образом, прежде чем делать вывод о запрете на педагогическую работу, нужно точно установить, входит ли состав статьи 264.1 УК РФ в исключающий перечень статьи 331 ТК РФ, и учесть, погашена ли судимость. Дать однозначный ответ без этой проверки нельзя — обратитесь за конкретной консультацией, чтобы не рисковать ни упущенным трудоустройством, ни последующим увольнением.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Ю)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Трудовые споры