Можно ли устроиться на работу в полицию с судимостью по ч. 1 ст. 264 УК РФ?

Меня осудили по ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлёкшее по неосторожности смерть человека). Могу ли я после этого устроиться на работу в полицию?

Здравствуйте!

Коротко: Нет. Судимость по ч. 1 ст. 264 УК РФ — даже снятая или погашенная — является препятствием для службы в органах внутренних дел. Статья 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» запрещает приём на службу при наличии судимости независимо от тяжести и формы вины преступления.

Ниже приведён подробный разбор этого ограничения, его отличий от общих правил трудоустройства и практических вариантов для тех, у кого есть судимость.

Почему судимость по ч. 1 ст. 264 УК РФ закрывает путь в полицию?

Часть 1 статьи 264 УК РФ — нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлёкшее по неосторожности смерть человека. Это преступление, совершённое по неосторожности, и по степени общественной опасности оно относится к преступлениям небольшой тяжести (статья 15 УК РФ). Для большинства работодателей тяжесть и форма вины преступления имеют значение: закон ограничивает права лиц, судимых за умышленные и тяжкие преступления, значительно жёстче, чем лиц с судимостью за неосторожные деяния. Служба в органах внутренних дел — исключение из этого общего подхода.

Статья 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ прямо называет среди случаев, когда гражданин не может находиться на службе в органах внутренних дел, осуждение за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, «а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной». Формулировка не делает исключения ни для категории преступления, ни для формы вины, ни для срока, прошедшего с момента погашения судимости. Поэтому то, что приговор вынесен именно по неосторожному и не самому тяжкому составу — ч. 1 ст. 264 УК РФ, — на применение запрета не влияет: правило работает одинаково для любой судимости.

Какие ещё обстоятельства не позволяют служить в органах внутренних дел?

Судимость — не единственное основание, закрывающее путь на службу. Статья 14 Федерального закона № 342-ФЗ перечисляет целый ряд обстоятельств, при которых гражданин не может быть принят в органы внутренних дел или не может продолжать в них служить:

1. признание недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
2. осуждение за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной;
3. прекращение в отношении гражданина уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием — за исключением случаев, когда к моменту рассмотрения вопроса преступность ранее совершённого деяния устранена уголовным законом;
4. отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если это необходимо по должности;
5. несоответствие требованиям к состоянию здоровья, установленным для сотрудников органов внутренних дел;
6. близкое родство или свойство с сотрудником органов внутренних дел, если должность связана с прямой подчинённостью или подконтрольностью одного другому;
7. выход из гражданства Российской Федерации;
8. приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства;
9. представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу.

Для человека, осуждённого по ч. 1 ст. 264 УК РФ, из этого перечня применяется именно второе основание — сам факт судимости. Остальные пункты становятся актуальны только при дополнительных обстоятельствах (например, при наличии иностранного гражданства или проблем со здоровьем) и к вопросу читателя напрямую не относятся.

Чем ограничение для полиции отличается от обычного трудоустройства?

По общему правилу погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия (статья 86 УК РФ): человек считается несудимым, и обычный работодатель не вправе отказать ему в приёме на работу только на этом основании. Статья 65 Трудового кодекса РФ не включает справку о судимости в стандартный перечень документов при трудоустройстве — она требуется лишь для отдельных категорий должностей, прямо перечисленных в федеральных законах.

Служба в органах внутренних дел как раз относится к таким особым случаям. Законодатель закрепил для неё специальную, более строгую норму — статью 14 закона № 342-ФЗ, которая прямо распространяет ограничение и на снятую, и на погашенную судимость. Это сознательное исключение из общего правила статьи 86 УК РФ: в остальных сферах занятости бывшая судимость, как правило, перестаёт быть препятствием после её погашения, а для службы в полиции — нет. Похожие по смыслу специальные требования к отсутствию судимости (в том числе снятой или погашенной) установлены и для других видов государственной и приравненной к ней службы — своими отраслевыми законами.

Что будет, если скрыть судимость при поступлении на службу?

Перед зачислением на службу в органы внутренних дел кандидат проходит специальную проверку: кадровое подразделение запрашивает сведения о судимости по учётам МВД, где данные о вынесенных приговорах хранятся вне зависимости от того, снята судимость или погашена. Скрыть этот факт на практике не получится. Более того, представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу — самостоятельное основание для отказа, прямо названное в том же перечне статьи 14 закона № 342-ФЗ (пункт 9 приведённого выше списка). Таким образом, попытка умолчать о судимости не только не поможет пройти отбор, но и создаёт дополнительный повод для отказа.

Какие есть альтернативы, если судимость закрывает путь в полицию?

Ограничение статьи 14 закона № 342-ФЗ касается именно статуса сотрудника органов внутренних дел — то есть аттестованных должностей со специальными званиями. На другие варианты трудоустройства оно автоматически не распространяется:

• гражданские (вольнонаёмные) должности в системе МВД, на которые принимают по трудовому договору, а не по контракту о службе, — к ним применяются общие нормы Трудового кодекса РФ, а не статья 14 закона № 342-ФЗ, хотя у части таких должностей могут быть собственные квалификационные требования;
• работа в коммерческих и государственных структурах, где нет отдельного федерального закона, приравнивающего снятую или погашенную судимость к действующей; для большинства профессий она после погашения перестаёт быть законным основанием для отказа;
• частная охранная деятельность и смежные сферы — там действуют свои ограничения, и наличие судимости по неосторожному преступлению не во всех случаях означает автоматический запрет; это стоит уточнять отдельно по конкретной лицензируемой деятельности.

Перед подачей документов на любую должность, связанную с особыми требованиями к репутации или допуском к государственной службе, разумно заранее уточнить у кадрового подразделения конкретного ведомства, какие ограничения применяются именно к выбранной должности — так же, как это нужно сделать и при обращении на государственную службу с судимостью в принципе.

Частые вопросы

Имеет ли значение, что судимость уже погашена или снята?

Нет. Статья 14 Федерального закона № 342-ФЗ прямо уравнивает действующую судимость с судимостью снятой или погашенной — для целей поступления на службу в органы внутренних дел различий между ними не делается, в отличие от общего правила статьи 86 УК РФ, применимого к большинству других сфер.

Распространяется ли такое же ограничение на другие силовые структуры?

В большинстве правоохранительных и силовых ведомств (ФСБ, Росгвардия, ФСИН, Следственный комитет и другие) действуют похожие по смыслу требования к отсутствию судимости, установленные их собственными законами о службе. Условия могут отличаться в деталях, поэтому перед подачей документов в конкретное ведомство стоит уточнить его требования отдельно — например, читателю, который рассматривал похожую ситуацию, пригодился наш разбор про то, можно ли устроиться в полицию с судимостью по другой статье УК РФ.

Можно ли оспорить отказ в приёме на службу по этому основанию?

Если судимость подтверждена вступившим в законную силу приговором суда и ещё не погашена архивно (то есть сведения о ней объективно существуют), отказ по статье 14 закона № 342-ФЗ соответствует закону, и оспорить его по существу не получится. Обжалование может иметь смысл только при процедурных нарушениях — например, если кадровое подразделение ошибочно применило ограничение к ситуации, на которую оно не распространяется.

Как можно добиться снятия судимости досрочно?

Для службы в полиции досрочное снятие судимости ничего не меняет: статья 14 закона № 342-ФЗ одинаково учитывает и снятую, и погашенную судимость. Если же досрочное снятие нужно для других целей (например, для иной работы или получения отдельных разрешений), об условиях и порядке такой процедуры можно почитать в нашем материале о том, куда обратиться для снятия судимости.

Краткая сводка: судимость по ч. 1 ст. 264 УК РФ и служба в полиции

• Статья 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ запрещает находиться на службе в органах внутренних дел при наличии судимости, в том числе снятой или погашенной.
• Тяжесть преступления и форма вины (в данном случае — неосторожное деяние небольшой тяжести по ч. 1 ст. 264 УК РФ, статья 15 УК РФ) на применение этого запрета не влияют.
• Это специальное исключение из общего правила статьи 86 УК РФ, по которому погашенная судимость обычно перестаёт быть препятствием для трудоустройства.
• Сокрытие судимости при поступлении на службу не сработает и само по себе образует самостоятельное основание для отказа (пункт 9 перечня статьи 14).
• Ограничение не распространяется автоматически на гражданские должности в системе МВД и на большинство иных сфер занятости (статья 65 ТК РФ).
• Схожие по смыслу требования к отсутствию судимости, как правило, установлены и в других силовых структурах — их стоит уточнять по отраслевому закону о службе конкретного ведомства.

Таким образом, с судимостью по ч. 1 ст. 264 УК РФ устроиться на службу в органы внутренних дел нельзя — даже после того, как судимость снята или погашена: статья 14 Федерального закона № 342-ФЗ прямо относит этот факт к безусловным препятствиям. При этом ограничение не закрывает все пути: гражданские должности в системе МВД и подавляющее большинство других профессий такому жёсткому запрету не подчиняются, и после погашения судимости трудоустройство туда возможно на общих основаниях.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Трудовые споры