Нужна ли доверенность для возврата автомобиля со штрафстоянки, если вы не являетесь владельцем, но вписаны в страховку?

Нужна ли доверенность, чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки, если я не владелец, а страховка открытая?

Здравствуйте!

Коротко: полис ОСАГО подтверждает только право управления автомобилем, но не право получить его со специализированной стоянки. Задержанное транспортное средство возвращают владельцу, его представителю по доверенности либо лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления им (статья 27.13 КоАП РФ), поэтому не собственнику надёжнее иметь письменную доверенность с правом получения автомобиля со стоянки.

Ниже приведён подробный разбор: чем страховой полис отличается от подтверждения полномочий, кто по закону вправе получить задержанный автомобиль, какие документы взять с собой, нужна ли нотариальная форма доверенности, в каком порядке действовать на стоянке, кто оплачивает перемещение и хранение и что делать, если автомобиль отказываются выдавать.

Достаточно ли полиса ОСАГО, чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки?

Сам по себе полис обязательного страхования гражданской ответственности решает другую задачу. По Федеральному закону от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» он подтверждает, что Ваша ответственность как водителя застрахована, а если Вы вписаны в полис — что Вы допущены к управлению этим автомобилем на законных основаниях. Ни права собственности, ни полномочий совершать от имени собственника юридически значимые действия полис не даёт и не удостоверяет. Возврат задержанного автомобиля со специализированной стоянки — это именно получение чужого имущества у хранителя, а не поездка за рулём. Поэтому распространённая логика «страховка открытая, значит машина фактически моя» на стоянке не работает: сотрудники стоянки и должностное лицо, оформляющее возврат, смотрят не на допуск к управлению, а на то, вправе ли Вы получить имущество вместо собственника. Практический вывод простой: если Вы не собственник, заранее возьмите у него письменную доверенность, где прямо названо право получить автомобиль со специализированной стоянки.

Кто по закону вправе получить задержанный автомобиль?

Задержание транспортного средства — это мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, она предусмотрена статьёй 27.13 КоАП РФ. Автомобиль помещается на специализированную стоянку и хранится там до устранения причины задержания. Круг лиц, которым транспортное средство возвращают, в этой же статье назван прямо: владелец, представитель владельца и лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. Формально третья категория означает, что водитель с водительским удостоверением нужной категории, свидетельством о регистрации и полисом ОСАГО может получить автомобиль и без доверенности. Однако стоянка отвечает за сохранность чужого имущества, поэтому на практике у лица, которое не является собственником по документам, дополнительно просят письменное подтверждение полномочий. Доверенность снимает этот спор заранее и экономит Вам поездку. Отдельно учтите: если причина задержания устранена до того, как эвакуатор начал движение, задержание прекращается прямо на месте и автомобиль на стоянку не увозят — тогда доверенность не нужна вовсе.

Какие документы взять с собой на специализированную стоянку?

Комплект документов складывается из двух частей: те, что нужны для управления автомобилем (их называют Правила дорожного движения), и те, что подтверждают Ваше право получить имущество вместо собственника. Собрать их лучше заранее — стоянка работает по своему режиму, а возвращаться за забытой бумагой придётся отдельной поездкой.

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• водительское удостоверение соответствующей категории;
• свидетельство о регистрации транспортного средства;
• страховой полис ОСАГО, в который Вы вписаны (или полис без ограничения числа допущенных водителей);
• доверенность от собственника, в которой прямо указано право получить автомобиль со специализированной стоянки (статья 185 ГК РФ);
• разрешение должностного лица на возврат транспортного средства — документ, который выдают после устранения причины задержания;
• документ об оплате перемещения и хранения, если в Вашем регионе оплата вносится до выдачи автомобиля.

Нужна ли нотариальная доверенность от собственника?

По общему правилу нет. Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (статья 185 ГК РФ), и для получения автомобиля со стоянки достаточно простой письменной формы. Нотариальное удостоверение обязательно только в случаях, прямо названных законом, — их перечень закреплён статьёй 185.1 ГК РФ (в частности, доверенности на сделки, требующие нотариальной формы, и на подачу заявлений о государственной регистрации прав). Получение задержанного автомобиля к таким случаям не относится. В доверенности от гражданина укажите дату выдачи (без неё документ ничтожен), паспортные данные собственника и представителя, сведения об автомобиле — марку, государственный регистрационный знак, VIN, — и прямо сформулированное полномочие получить это транспортное средство со специализированной стоянки и подписать связанные с выдачей документы. Если собственник — организация, доверенность выдаётся за подписью руководителя или иного уполномоченного учредительными документами лица; нотариус здесь также не нужен. Если собственник не может приехать и заранее оформить бумагу, разумно всё же обратиться к нотариусу: удостоверенную доверенность на стоянке не оспаривают.

Как забрать автомобиль со штрафстоянки: порядок действий

Возврат автомобиля возможен только после того, как устранена причина задержания, и при наличии разрешения должностного лица, которое эту причину оценивает. Сама стоянка решения о выдаче не принимает — она исполняет разрешение. Последовательность обычно такая:

1. Устраните причину задержания: заберите у собственника недостающие документы, устраните неисправность, обеспечьте явку водителя, имеющего право управления, — в зависимости от того, за что автомобиль задержан.
2. Обратитесь в подразделение, должностное лицо которого оформляло задержание, и получите разрешение на возврат транспортного средства.
3. Оформите доверенность от собственника с правом получения автомобиля со специализированной стоянки, если Вы не собственник.
4. Приезжайте на стоянку с полным комплектом документов из списка выше.
5. Оплатите перемещение и хранение — сроки и порядок оплаты устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, поэтому в одних регионах оплата вносится до выдачи, в других допускается позже.
6. Осмотрите автомобиль перед выездом, проверьте комплектность и отсутствие повреждений, зафиксируйте замечания в акте выдачи и получите документы о выдаче и об оплате.

Кто оплачивает перемещение и хранение автомобиля?

Расходы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и на его хранение возлагаются на лицо, привлечённое к административной ответственности за правонарушение, повлёкшее задержание (статья 27.13 КоАП РФ). То есть платит не тот, кто физически приехал за машиной, и не собственник автоматически, а тот, чьё нарушение стало причиной задержания. Если Вы забираете автомобиль по доверенности, но привлечён к ответственности другой человек, Вы вправе рассчитаться на стоянке и затем предъявить эти расходы ему — сохраните для этого платёжные документы. Порядок перемещения, хранения и возврата, а также размер платы и сроки её внесения устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, поэтому в разных регионах цифры и правила отличаются; актуальный тариф и способ оплаты уточняйте непосредственно у стоянки или в уполномоченном органе своего региона. Если задержание признано незаконным и постановление отменено, уплаченные суммы можно требовать обратно.

Что делать, если автомобиль отказываются выдавать?

Сначала попросите изложить отказ письменно, с указанием причины, и зафиксируйте, кто именно и когда отказал. Часто спор снимается на месте: не хватает разрешения должностного лица, в доверенности не названо право получить автомобиль со стоянки или полномочия оформлены на другого человека. Если отказ остаётся, порядок обжалования зависит от того, что именно Вы оспариваете.

• жалоба вышестоящему должностному лицу или руководителю подразделения, чьё решение препятствует возврату;
• обращение в прокуратуру с заявлением о проверке законности удержания автомобиля;
• обжалование постановления по делу об административном правонарушении — в порядке главы 30 КоАП РФ;
• оспаривание решений, действий и бездействия должностных лиц в суде — по правилам главы 22 КАС РФ;
• иск собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения — статья 301 ГК РФ.

Помните, что иск об истребовании имущества подаёт собственник: лицо, лишь допущенное к управлению, самостоятельным правом на такое требование не обладает. Поэтому, если конфликт со стоянкой затягивается, к нему подключается владелец автомобиля — либо Вы действуете от его имени по доверенности, где полномочия на обращение в суд названы прямо.

Частые вопросы

Нужна ли доверенность, если я супруг или близкий родственник собственника?

Родство само по себе полномочий на получение чужого имущества не даёт: закон называет владельца, его представителя и лицо с документами, необходимыми для управления (статья 27.13 КоАП РФ). Свидетельство о браке или о рождении на стоянке могут принять во внимание, но вправе потребовать письменное подтверждение полномочий. Доверенность от собственника решает вопрос надёжнее.

Можно ли отправить доверенность на стоянку по электронной почте или показать её фотографию?

Доверенность — письменный документ (статья 185 ГК РФ), и стоянка вправе требовать оригинал с подписью собственника, чтобы убедиться в подлинности. Фотографию или скан могут принять предварительно, для проверки, но выдача автомобиля по изображению документа не гарантируется. Планируйте поездку так, чтобы оригинал был у Вас на руках.

Автомобиль эвакуируют прямо сейчас — можно ли остановить процедуру?

Да, если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора: в этом случае задержание прекращается на месте и транспортное средство на специализированную стоянку не помещается (статья 27.13 КоАП РФ). Как только эвакуатор тронулся, остановить процедуру нельзя — автомобиль придётся забирать со стоянки в общем порядке.

Что делать, если на стоянке автомобиль повредили или пропали вещи из салона?

Зафиксируйте всё до выезда: перечислите повреждения и недостачу в акте выдачи, сделайте фотографии, сравните с описью, составленной при задержании. Специализированная стоянка отвечает как хранитель, поэтому требование о возмещении вреда предъявляется её владельцу; при отказе — иск в суд, а при признаках хищения — заявление в полицию.

Нужна ли доверенность, если собственник — организация, а я её работник?

Да. Трудовые отношения полномочий представителя не заменяют: работнику выдаётся доверенность от имени организации за подписью руководителя или иного уполномоченного лица (статья 185 ГК РФ). Нотариальное удостоверение для этого не требуется. Возьмите с собой также служебное удостоверение и документы на автомобиль.

Краткая сводка: возврат автомобиля со штрафстоянки не собственником

• Полис ОСАГО (Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ) подтверждает допуск к управлению, но не право получить автомобиль со стоянки вместо собственника.
• Задержанное транспортное средство возвращают владельцу, его представителю или лицу с документами, необходимыми для управления, — статья 27.13 КоАП РФ.
• Возврат возможен только после устранения причины задержания и при наличии разрешения должностного лица.
• Для представителя достаточно простой письменной доверенности с прямо названным правом получить автомобиль со стоянки (статья 185 ГК РФ); нотариальная форма нужна лишь в случаях из статьи 185.1 ГК РФ.
• Перемещение и хранение оплачивает лицо, привлечённое к административной ответственности; порядок, тарифы и сроки оплаты устанавливает закон субъекта РФ (статья 27.13 КоАП РФ).
• При отказе выдать автомобиль — жалоба вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру, обжалование по главе 30 КоАП РФ либо главе 22 КАС РФ, иск собственника по статье 301 ГК РФ.

Таким образом, открытая страховка позволяет Вам управлять автомобилем, но не заменяет подтверждения полномочий на его получение со специализированной стоянки. Если Вы не собственник, возьмите у владельца простую письменную доверенность с прямо указанным правом забрать транспортное средство со стоянки, сначала устраните причину задержания и получите разрешение должностного лица, а на стоянку приезжайте с паспортом, водительским удостоверением, свидетельством о регистрации и полисом ОСАГО.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Автоюрист
• Административные дела