Об уголовной ответственности за незаконный оборот полудрагоценных камней

Коротко: Полудрагоценные камни (янтарь, нефрит и другие) — не то же самое, что драгоценные камни по закону: к драгоценным относят только природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты и природный жемчуг. За сделки с заведомо самовольно добытыми янтарём, нефритом и иными полудрагоценными камнями статья 191 УК РФ предусматривает наказание вплоть до 6 лет лишения свободы со штрафом до 5 млн рублей.

Ниже приведён подробный разбор того, что закон понимает под полудрагоценными камнями, какая ответственность предусмотрена за незаконный оборот, кто расследует такие дела и как отграничить их от законного оборота ювелирных изделий.

Что закон считает полудрагоценными камнями и чем это отличается от драгоценных камней?

Понятие «драгоценные камни» дано в законодательстве о драгоценных металлах и драгоценных камнях: к ним относятся только природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром и обработанном виде. Янтарь, нефрит и другие похожие минералы в этот перечень не входят — для них закон использует отдельное понятие «полудрагоценные камни».

Перечень полудрагоценных камней для целей уголовной и административной ответственности утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1029. В него, в частности, включены берилл, аквамарин и гелиодор — помимо прямо названных в статье 191 УК РФ янтаря и нефрита. Смешивать две категории нельзя: правила оборота и основания ответственности по ним различаются.

Какая ответственность предусмотрена статьёй 191 УК РФ за незаконный оборот полудрагоценных камней?

Статья 191 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, а отдельным составом — за совершение сделок с заведомо самовольно добытыми янтарём, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а также за их незаконное хранение, перевозку или пересылку. По второму составу ответственность наступает только у лица, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное деяние по статье 7.5 КоАП РФ, — то есть при повторном нарушении в течение срока административной наказанности.

• базовый состав — наказывается лишением свободы на срок до 2 лет;
• при квалифицирующих признаках — совершение сделок в крупном размере, в составе организованной группы или группы лиц по предварительному сговору — наказание строже: до 6 лет лишения свободы, а также штраф до 5 млн рублей.

Кто расследует и кто рассматривает дела о незаконном обороте полудрагоценных камней?

Расследование по таким делам проводят следователи органов внутренних дел. Базовый состав рассматривают мировые судьи, а дела по квалифицирующим признакам (крупный размер, организованная группа, группа лиц по предварительному сговору) — районные суды.

Распространяется ли статья 191 УК РФ на украшения и изделия из полудрагоценных камней?

Состав преступления по полудрагоценным камням построен на признаке «заведомо самовольно добытые» — то есть уголовно наказуемым является оборот именно незаконно, в обход установленного порядка, добытого сырья лицом, знавшим об этом. Ювелирные и другие изделия, изготовленные из законно приобретённого сырья и обращающиеся в обычном гражданском обороте (купленные в магазине, унаследованные, полученные в подарок), под этот признак не подпадают — так же, как для драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга закон прямо выводит из-под уголовной ответственности ювелирные и другие бытовые изделия из них и лом таких изделий. Иными словами, статья направлена против незаконной добычи и оборота сырья, а не против владения готовыми украшениями.

Можно ли прекратить уголовное дело о незаконном обороте полудрагоценных камней в крупном размере?

Да. Закон допускает освобождение от уголовной ответственности по ряду экономических составов, включая дела о незаконном обороте полудрагоценных камней в крупном размере, если причинённый ущерб полностью возмещён до принятия решения по делу. Подробнее о механизме прекращения уголовных дел по экономическим статьям в связи с возмещением ущерба — в материале «Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон по тяжким экономическим преступлениям».

Частые вопросы

Отвечаю ли я по статье 191 УК РФ, если купил украшение из янтаря или нефрита в магазине?

Нет. Ответственность наступает за оборот заведомо самовольно добытого сырья, а не за владение изделиями, приобретёнными законным путём в обычном гражданском обороте.

Что грозит за первый случай хранения самовольно добытого янтаря?

Первое нарушение образует не преступление, а административное правонарушение по статье 7.5 КоАП РФ. Уголовная ответственность по статье 191 УК РФ наступает только при повторном аналогичном деянии в течение срока, пока лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Распространяется ли статья 191 УК РФ на драгоценные камни — алмазы, изумруды, рубины?

Да, но по отдельному, первому составу этой же статьи — незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, — для которого административная преюдиция по статье 7.5 КоАП РФ не требуется. Это самостоятельный состав, отличный от состава про янтарь, нефрит и иные полудрагоценные камни.

Кто именно должен подтвердить, что камень относится к перечню полудрагоценных?

Отнесение конкретного минерала к перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1029, и факт его незаконной добычи устанавливаются в рамках предварительного расследования, как правило с привлечением экспертизы.

Можно ли рассчитывать на смягчение ответственности при возмещении ущерба?

Полное возмещение причинённого ущерба может стать основанием не только для смягчения наказания, но и для прекращения уголовного дела по ряду экономических составов — при соблюдении условий, которые оценивает следствие и суд применительно к конкретному делу.

Краткая сводка: незаконный оборот полудрагоценных камней

• Статья 191 УК РФ содержит два самостоятельных состава: незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга — и отдельно незаконный оборот заведомо самовольно добытых янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней.
• Драгоценные камни (алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты, природный жемчуг) и полудрагоценные камни (перечень по постановлению Правительства РФ от 31.08.2018 № 1029) — разные правовые категории, их нельзя смешивать.
• По составу о полудрагоценных камнях уголовная ответственность наступает только при повторном деянии — после административного наказания по статье 7.5 КоАП РФ.
• Базовое наказание — до 2 лет лишения свободы; при квалифицирующих признаках (крупный размер, организованная группа, группа лиц по предварительному сговору) — до 6 лет лишения свободы со штрафом до 5 млн рублей.
• Законно приобретённые ювелирные и бытовые изделия, а также лом таких изделий под действие статьи не подпадают.
• Дела расследуют следователи МВД; базовый состав рассматривают мировые судьи, квалифицированный — районные суды.

Таким образом, статья 191 УК РФ не грозит каждому, кто хранит дома янтарное украшение или изделие из нефрита: ответственность связана именно с заведомо незаконной добычей сырья и, применительно к полудрагоценным камням, с повторностью нарушения после административного наказания. При сомнении в квалификации конкретной ситуации целесообразно обратиться за консультацией к адвокату по уголовным делам.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Уголовно-правовая защита бизнеса