Отказ от медосвидетельствования при нулевом результате на алкотестере

Добрый день! Подскажите, пожалуйста: прибор алкотестера показал нулевой результат, после этого водителю предложили пройти освидетельствование в медицинском учреждении, но он отказался. Считается ли это отказом от прохождения освидетельствования на состояние опьянения? Внешне при этом были явные признаки алкогольного опьянения.

Здравствуйте!

Коротко: да, это полноценный отказ. Нулевой показатель алкотестера не отменяет законность направления к врачу, если инспектор зафиксировал признаки опьянения, а отказ ехать образует состав по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ — штраф 45 000 рублей с лишением права управления на срок от полутора до двух лет.

Ниже приведён подробный разбор норм, оснований направления на медицинское освидетельствование, исключений и практических вариантов защиты.

Считается ли отказом от медосвидетельствования отказ ехать к врачу, если алкотестер показал ноль?

Да, считается. Ответственность по статье 12.26 КоАП РФ наступает не за опьянение как таковое, а за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование. Состав здесь формальный: он образуется в момент отказа и не зависит от того, был ли водитель в действительности трезв. Поэтому рассуждение «прибор показал ноль — значит, ехать никуда не обязан» юридически не работает: отрицательный результат на месте закрывает вопрос только об алкоголе в выдыхаемом воздухе и только на момент замера. Если инспектор зафиксировал признаки опьянения и оформил направление, требование законно, а отказ — самостоятельное правонарушение. Именно так вопрос разъяснён в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20.

Почему нулевой результат прибора не отменяет направление к врачу?

Алкотестер измеряет одно — концентрацию абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. Наркотические средства, психотропные вещества и лекарственные препараты, ухудшающие реакцию и внимание, прибором на месте не выявляются. Поэтому закон прямо предусматривает ситуацию, когда результат отрицательный, а признаки опьянения налицо. По части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование в трёх случаях:

• водитель отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте;
• водитель не согласен с результатами освидетельствования, проведённого на месте;
• результат освидетельствования на месте отрицательный, но у водителя есть признаки опьянения.

Сами признаки определены Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Достаточно хотя бы одного, и обстоятельства, послужившие основанием для направления, должностное лицо обязано указать в протоколе (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Отсюда практический вывод: третье основание существует в законе именно для случая «ноль на приборе плюс признаки», и судья в первую очередь посмотрит, какие конкретно признаки вписаны в протокол.

Что закон считает отказом от медицинского освидетельствования?

Отказ может выражаться и в действиях, и в бездействии — важно, чтобы поведение свидетельствовало о нежелании проходить процедуру. Прямое «не поеду» не единственная форма: отказом признаётся молчаливое уклонение, создание препятствий процессуальному действию и отказ от отдельного вида исследования уже в медицинской организации — например, когда водитель доехал до больницы и продул прибор, но не сдал биологический материал. Порядок процедуры установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н, а факт отказа фиксируется в протоколе о направлении либо в акте медицинского освидетельствования и в протоколе об административном правонарушении. Обратите внимание: самостоятельное обращение в платную клинику и «чистая» справка через несколько часов состав не устраняют — наказывается невыполнение требования, а не результат анализа.

Чем ответственность по статье 12.26 КоАП РФ отличается от статьи 12.8 КоАП РФ?

Это два разных состава, и за одно событие они одновременно не вменяются. По статье 12.8 КоАП РФ наказывают за управление автомобилем в состоянии опьянения, и это состояние нужно доказать: по примечанию к ней оно устанавливается при концентрации абсолютного этилового спирта свыше 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха либо при выявлении наркотических средств или психотропных веществ. По статье 12.26 КоАП РФ доказывать опьянение не требуется вовсе, а санкции при этом совпадают — что часто становится неприятным открытием для водителя, уверенного, будто «отказаться безопаснее».

Действующие размеры санкций установлены Федеральным законом от 26.12.2024 № 490-ФЗ. Если водитель не имеет права управления или уже лишён его, ответственность наступает по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ — административный арест, а для лиц, к которым арест не применяется, штраф. Повторный отказ лицом, уже подвергнутым наказанию по статье 12.26 КоАП РФ, переводит вопрос в уголовную плоскость по статье 264.1 УК РФ.

Какие нарушения порядка направления помогают оспорить дело?

Защита строится не на споре о трезвости, а на проверке процедуры: если порядок направления нарушен, требование перестаёт быть законным, а вместе с ним рассыпается и состав. По части 3 статьи 26.2 КоАП РФ доказательства, полученные с нарушением закона, использовать нельзя. Проверять материалы имеет смысл по следующим позициям:

• в протоколе о направлении не указаны конкретные признаки опьянения либо вписана общая формулировка без описания состояния водителя (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ);
• водителю не предлагали пройти освидетельствование на месте, а сразу потребовали ехать в медицинскую организацию — Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25.06.2019 № 20 прямо называет это нарушением порядка направления;
• процедура проведена без двух понятых и без видеозаписи либо видеозапись не приобщена к делу (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ);
• отсутствует протокол об отстранении от управления транспортным средством;
• факт отказа нигде не зафиксирован либо отражён только со слов инспектора;
• водителю не разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ и статьёй 51 Конституции РФ.

Скажу честно: если протокол оформлен аккуратно, признаки описаны, а отказ зафиксирован, шансы на прекращение дела невелики — эта категория объективно одна из самых сложных для защиты. Из правила о предварительном освидетельствовании на месте есть исключение: оно не применяется, когда водитель находится в беспомощном состоянии и для вывода об опьянении требуются лабораторные исследования.

Как и в какие сроки обжаловать постановление?

Дела по статье 12.26 КоАП РФ рассматривает судья, поскольку санкция предусматривает лишение специального права. Порядок действий выстраивается так:

1. получите копии материалов дела: протоколов об административном правонарушении, об отстранении и о направлении, акта освидетельствования на месте, а также видеозаписи;
2. до заседания подготовьте письменные объяснения и ходатайства — о вызове инспектора и понятых, об истребовании видеозаписи;
3. участвуйте в заседании лично: рассмотрение без Вас лишает возможности задать вопросы свидетелям;
4. на обжалование даётся десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ); жалоба подаётся через судью, вынесшего постановление (статья 30.1 КоАП РФ);
5. при пропуске срока по уважительной причине заявляйте ходатайство о его восстановлении (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ);
6. вступившее в силу постановление обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции по правилам статей 30.12–30.14 КоАП РФ, и этот срок десятью сутками не ограничен.

Помните про давность: по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу о правонарушении, предусмотренном статьёй 12.26 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения. Если годичный срок истёк, производство подлежит прекращению.

Частые вопросы

С какого момента считается срок лишения права управления?

Срок течёт со дня вступления постановления в законную силу. Водительское удостоверение сдаётся в подразделение Госавтоинспекции в течение трёх рабочих дней. Если документ не сдан и уважительных причин нет, течение срока лишения прерывается и начинается только со дня фактической сдачи либо изъятия удостоверения (статья 32.7 КоАП РФ).

Можно ли заплатить только штраф и сохранить права?

Нет. Санкция части 1 статьи 12.26 КоАП РФ безальтернативная: штраф назначается вместе с лишением права управления, выбрать что-то одно судья не вправе. Скидка за быструю оплату к этому штрафу не применяется. Единственный путь сохранить удостоверение — добиться прекращения производства за отсутствием состава правонарушения.

Влияет ли отказ на выплату по ОСАГО?

Если отказ связан с дорожно-транспортным происшествием и водитель признан виновным, страховщик вправе предъявить к нему регрессное требование в размере выплаты, произведённой потерпевшему. Такое основание регресса предусмотрено Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ.

Что делать, если водитель не согласен с признаками, указанными инспектором?

Спорить о признаках на дороге бессмысленно: их обоснованность оценивает суд, а отказ ехать оценивается отдельно и уже как правонарушение. Разумная тактика — пройти освидетельствование и одновременно письменно изложить возражения в протоколе. Отрицательный акт медицинского освидетельствования снимает вопрос о привлечении к ответственности полностью.

Краткая сводка: отказ при нулевом алкотестере

• Отказ ехать на медицинское освидетельствование при нулевом результате прибора образует состав по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ: штраф 45 000 рублей и лишение права управления на срок от полутора до двух лет.
• Отрицательный результат на месте при наличии признаков опьянения — самостоятельное основание для направления к врачу (часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ).
• Признаки опьянения перечислены в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882, и должны быть названы в протоколе о направлении (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).
• Отказом признаётся и бездействие, и отказ от отдельного исследования в медицинской организации (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).
• Защита строится на нарушениях порядка направления: нет описанных признаков, не предложено освидетельствование на месте, нет понятых и видеозаписи (часть 2 статьи 27.12, часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
• Срок обжалования — десять суток со дня вручения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ), срок давности привлечения — один год (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Таким образом, нулевой показатель алкотестера не освобождает водителя от обязанности выполнить законное требование о прохождении медицинского освидетельствования: при зафиксированных признаках опьянения отказ сам по себе образует состав по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Проверять нужно не трезвость, а процедуру — какие признаки описаны в протоколе о направлении, предлагалось ли освидетельствование на месте, были ли понятые или видеозапись. Заниматься этим следует до заседания, а не после вынесения постановления.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Автоюрист
• Административные дела
• Юридическая помощь гражданам