Коротко: 14 октября 2026 года СМИ со ссылкой на РБК сообщили о пакете предложений объединения «Деловая Россия», включающем отмену патентной системы и пересмотр упрощённой системы налогообложения (УСН) «Доходы». Глава организации Алексей Репик публично заявил, что досрочная отмена спецрежимов не поддерживается и выдвигаться не будет, а Минфин ограничился формулировкой о необходимости «дополнительной комплексной проработки». Это значит, что на сегодня условия применения УСН и патента не изменились — решения нет, есть дискуссия.
Ниже приведен подробный разбор того, что именно предложила «Деловая Россия», что из этого опровергнуто, а что всё же остаётся в обсуждении, и какие условия УСН и патентной системы действуют для бизнеса прямо сейчас.
Что именно предложила «Деловая Россия»?
По данным РБК, организация подготовила пакет из 52 предложений по донастройке налоговой системы. Среди них — полная отмена патентной системы налогообложения, которой пользуется значительная часть российского микробизнеса, пересмотр (вплоть до отмены) упрощённой системы «Доходы», а также введение новых налогов на наследство и дарение крупного имущества и сборов с получателей пассивных доходов. По пересказам документа, речь шла не о немедленных изменениях, а о горизонте до 2027 года.
Почему инициативу назвали опровергнутой?
Глава «Деловой России» Алексей Репик заявил, что все инициативы о досрочном прекращении специальных налоговых режимов для малого и среднего бизнеса объединением не поддерживаются и выдвигаться не будут, назвав опубликованный документ внутренними «консервами» — старыми рабочими материалами, не ставшими частью программы организации. Единственным пунктом из списка, который он подтвердил как реальное предложение, стало увеличение инвестиционного налогового вычета. При этом важно разделять два слоя заявления: Репик опроверг именно ДОСРОЧНУЮ отмену спецрежимов, а не саму идею обсуждать их будущее — он отдельно отметил, что некоторые специальные налоговые режимы в текущем виде закончат действовать в ближайшие два года и предложил обсуждать их будущее уже сейчас. Минфин России, по данным РБК, ответил формулировкой о необходимости «дополнительной комплексной проработки» — это не отказ и не поддержка, а нейтральная позиция ведомства, не принимавшего по пакету решения.
Какие условия УСН действуют для бизнеса сейчас?
Независимо от дискуссии вокруг предложений «Деловой России», порядок применения упрощённой системы налогообложения регулируется главой 26.2 Налогового кодекса РФ и на сегодня не изменён: право на УСН сохраняется у организаций и предпринимателей с доходом до 450 млн рублей в год, остаточной стоимостью основных средств не более 200 млн рублей и средней численностью работников не более 130 человек. Отдельное и уже действующее изменение, которое часто путают с предложениями «Деловой России», — это реформа налогообложения НДС для плательщиков УСН: Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ поэтапно снижает порог дохода, при превышении которого упрощенец обязан платить НДС, — этот порог уже не тот, что действовал до реформы, и будет снижаться по годам. Поэтому бизнесу на УСН стоит сверять свои обороты с актуальной редакцией статьи 145 НК РФ ежегодно, а не ориентироваться на показатели прошлых лет.
А что с патентной системой — её условия пока прежние?
Патентная система налогообложения (ПСН) регулируется главой 26.5 Налогового кодекса РФ и применяется только индивидуальными предпринимателями по ограниченному перечню видов деятельности, который устанавливают регионы своими законами. Правила 2026 года также не менялись под влиянием обсуждаемых предложений: лимит дохода для сохранения права на патент, ограничение по числу наёмных работников и порядок расчёта стоимости патента остаются теми, что установлены действующей редакцией главы 26.5 НК РФ и региональным законодательством по месту деятельности предпринимателя. Пока решения об отмене ПСН не принято — это предложение для обсуждения на будущее, а не изменившееся правило.
Что делать бизнесу, пока вопрос обсуждается?
Принимать решения о смене налогового режима, закрытии ИП или реструктуризации бизнеса на основании непринятых инициатив — рискованно: предложение общественной организации не имеет силы закона, а законопроект об отмене УСН или ПСН в Государственную Думу не внесён. Разумная тактика — следить за параметрами, которые действительно меняются по утверждённому графику (в первую очередь пороги обязательной уплаты НДС для упрощенцев по Федеральному закону от 28.11.2025 № 425-ФЗ), и закладывать в финансовое планирование на 2027 год вариант, при котором часть специальных налоговых режимов в текущем виде может быть пересмотрена — об этом прямо говорит сам инициатор обсуждения, даже опровергая немедленную отмену.
Частые вопросы
Означает ли опровержение «Деловой России», что патент точно не отменят?
Нет. Опровергнута досрочная, немедленная отмена. Сама идея пересмотра патентной системы к 2027 году, по словам главы организации, остаётся предметом будущего обсуждения, а не снята с повестки окончательно.
Нужно ли сейчас переходить с УСН на другой режим «на всякий случай»?
На основании одной непринятой инициативы — нет. Решение о смене режима стоит принимать по действующим нормам и собственным финансовым показателям, а не по новостному поводу, который сам инициатор назвал внутренним черновиком.
Где проверять, что из обсуждаемого стало законом?
Законопроекты о налогах публикуются на официальном портале раскрытия информации о подготовке нормативных актов и проходят регистрацию в Государственной Думе — только после прохождения всех стадий и подписания закона можно говорить об изменении правил, а не на этапе предложений общественных объединений.
Краткая сводка: УСН и патент — что изменилось, а что нет
- «Деловая Россия» подготовила пакет из 52 предложений с идеей отмены патента и пересмотра УСН «Доходы» — это предложение общественного объединения, не законопроект.
- Глава организации Алексей Репик опроверг именно досрочную отмену спецрежимов, назвав документ внутренним черновиком; Минфин ответил формулировкой о необходимости дополнительной проработки.
- Условия применения УСН (глава 26.2 НК РФ: лимит дохода 450 млн рублей, до 130 работников, до 200 млн рублей основных средств) на сегодня не изменены.
- Уже действующая, отдельная от предложений «Деловой России» реформа — поэтапное снижение порога обязательной уплаты НДС для упрощенцев по Федеральному закону от 28.11.2025 № 425-ФЗ.
- Условия патентной системы (глава 26.5 НК РФ) также не менялись — решения об отмене ПСН не принято.
Таким образом, на сегодня УСН и патент работают по прежним правилам: обсуждение будущего спецрежимов продолжается, но принимать бизнес-решения стоит по действующему Налоговому кодексу, а не по непринятым инициативам.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
