Отсутствие ответа заказчика на претензию подрядчика не является действием, которое свидетельствует о признании заказчиком долга

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, если заказчик не ответил на претензию подрядчика в месячный срок, то считается ли это признанием долга? Как направление претензии влияет на срок исковой давности?

Здравствуйте!

Коротко: Нет, не считается. Молчание заказчика на претензию не свидетельствует о признании долга — оно приравнивается к отказу в её удовлетворении (п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43) и не прерывает срок исковой давности, а лишь приостанавливает его течение (ст. 202 ГК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм и практических последствий обращения с претензией.

Как претензия влияет на срок исковой давности?

Если стороны договора прибегли к досудебному порядку урегулирования спора — например, к претензионному порядку, — течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня её начала (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). Если стороны соблюли досудебный порядок раньше установленного срока, приостановление действует только на срок фактического соблюдения процедуры — например, с момента направления претензии до момента получения отказа в её удовлетворении. После завершения досудебного порядка течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации); правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Что считается ответом на претензию, если заказчик промолчал?

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. От того, получен ли ответ и когда именно, зависит длительность приостановления срока исковой давности:

• ответ получен в срок — приостановление длится с момента направления претензии до момента получения отказа в её удовлетворении;
• ответ не получен в течение 30 дней или срока, установленного договором, — приостановление ограничено этим же сроком, а само молчание приравнивается к отказу;
• ответ получен за пределами 30 дней или договорного срока — приостановление всё равно ограничивается 30 днями либо сроком, установленным договором для ответа на претензию.

Порядок и форму самой претензии при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора мы разбирали отдельно — см. материал «Адвокат по гражданским делам: предъявление претензии при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора».

Прерывает ли молчание заказчика срок исковой давности?

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43). Однако, как разъяснено в пункте 23 того же постановления, отсутствие ответа заказчика на претензию подрядчика не может быть расценено как действие, свидетельствующее о признании ответчиком долга, и не является основанием для прерывания срока исковой давности по смыслу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иными словами, молчание заказчика продлевает время на предъявление иска только через механизм приостановления (пункты 3 и 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации), но не «обнуляет» срок, как это происходит при прерывании.

Частые вопросы

Что происходит со сроком исковой давности после того, как претензия получила ответ или молчание приравняли к отказу?

Течение срока исковой давности возобновляется с той точки, на которой оно было приостановлено (пункт 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации). Время, потраченное на досудебный порядок, из общего срока заново не вычитается — учитывается только фактический период приостановления.

Всегда ли приостановление длится шесть месяцев?

Нет. Шестимесячный срок применяется, только когда закон или договор не устанавливают конкретный срок для досудебной процедуры (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если договор определяет срок ответа на претензию — например, 30 дней, — приостановление длится именно этот срок, а не шесть месяцев.

Касается ли это правило споров, которые рассматривает арбитражный суд?

Да. Вывод опирается в том числе на часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязательном претензионном порядке по экономическим спорам: непоступление ответа заказчика в течение 30 дней там же приравнивается к отказу в удовлетворении претензии.

Что нужно, чтобы срок исковой давности не приостановился, а прервался?

Нужны действия обязанного лица, прямо свидетельствующие о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43). Само по себе отсутствие ответа на претензию к таким действиям не относится и признанием долга не считается (пункт 23 того же постановления).

Краткая сводка: молчание заказчика на претензию и срок исковой давности

• Молчание заказчика на претензию подрядчика не является действием, свидетельствующим о признании долга (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).
• Непоступление ответа в течение 30 дней или срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии (пункт 3 статьи 202 ГК РФ, часть 5 статьи 4 АПК РФ).
• На время досудебного урегулирования течение срока исковой давности приостанавливается, а не прерывается (пункты 3 и 4 статьи 202 ГК РФ).
• Течение срока прерывается только действиями, прямо свидетельствующими о признании долга (статья 203 ГК РФ, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43).
• Правило о приостановлении на шесть месяцев применяется, только если срок досудебной процедуры не установлен законом или договором (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Таким образом, отсутствие ответа заказчика на претензию подрядчика не прерывает срок исковой давности, а лишь приостанавливает его течение на период досудебного урегулирования: закон и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ приравнивают такое молчание к отказу в удовлетворении претензии, а не к признанию долга.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по гражданским делам
• Личный адвокат