Отзыв на исковое заявление об обязании перечислить денежные средства на счет регионального оператора (образец)

В Арбитражный суд города Москвы 

Истец: ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ 

ИНН: 7701090559 ОГРН: 1157700003230

129090, город Москва, пр-кт Мира, д. 9 стр. 1

Ответчик: ЖСК «С.» 

(ЖСК «С.»)

ИНН … ОГРН …

Адрес: …

От имени которого действует  представитель по доверенности:
Адвокат АБ «Антонов и партнеры» 
Алимова Татьяна Валерьевна 
Рег. № 77/15452 
в реестре адвокатов г. Москвы
Юридический и почтовый адрес: 107140, г. Москва, 
ул. Верхняя Красносельская, д. 11Ас6
адрес электронной почты: …
Тел.: …

Дело …

судья Галиева Р.Е.

Отзыв
на исковое заявление

«ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ» обратилось в арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ КООПЕРАТИВУ «С.” об обязании перечислить денежные средства на счет регионального оператора и предоставить документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта МКД по адресу: …

ЖСК “С.” не согласен с заявленными требованиями, считает незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Правовое положение Жилищно-строительных кооперативов регламентировано разделом V Жилищного кодекса РФ. 

Статьей 110 ЖК РФ установлено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 3 статьи 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 11.1 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищные отношения, в том числе отношения по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, регулируются ЖК РФ.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ОСС), в том числе относится вопрос о капитальном ремонте общего имущества МКД, об использовании фонда капитального ремонта (ст. 44 ЖК РФ).

Владельцем специального счета, на котором формируется фонд капитального ремонта МКД, является Ответчик, что подтверждается решениями общих собраний собственников помещений МКД (Протокол от … г.).

Пунктом 7.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» установлено, что собственники помещений в многоквартирных домах, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, самостоятельно организуют проведение капитального ремонта общего имущества, принимая на себя связанные с этим риски. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, собственники такого многоквартирного дома самостоятельно решают вопросы о сроках проведения капитального ремонта, выборе подрядных организаций для проведения капитального ремонта и приемке работ.

Согласно пункту 8.3 статьи 13,части 1 статьи 167 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесены определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ предусмотрено, что в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с частью 6 статьи 168 ЖК РФ порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с данным кодексом.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, утвержденной на 2015-2044 гг., в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: … запланирован на 2021-2023 г.г.: Ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (стояки). Ремонт или замена внутреннего водостока.

Ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения произведен. Работы выполнены ООО “В.” на основании договора подряда № … от … г. 

.. года был подписан акт приемки объекта в эксплуатацию после завершения ремонтных работ.

Письмом от … года ЖСК “С.” уведомило ФКР по ЮАО города Москвы о выполнении капитального ремонта отопительной системы (внутридомовых инженерных систем теплоснабжения) с приложением отчетных документов.

Состояние системы внутреннего водостока не требует проведения капитального ремонта.

В отношении проведения капитального ремонта системы внутреннего водостока, в адрес ФКР по ЮАО города Москвы сопроводительным письмом от … года был представлен акт обследования от … г., согласно которому комиссия пришла к выводу об удовлетворительном и не требующем замены состоянии вертикальных стояков ГВС и ХВС; о хорошем состоянии горизонтальных магистралей ГВС и ХВС, в связи с чем их замена не требуется.

Согласно части 7 статьи 189 ЖК РФ в случае, если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, и при этом, в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого МКД региональной программой, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. 

Из системного анализа указанной нормы ЖК РФ следует, что орган местного самоуправления вправе принять решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора при наличии одновременно двух условий: непроведение капитального ремонта в срок, предусмотренный региональной программой, и если оказание какого-либо вида услуг (выполнения работ) требуется в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества.

Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения был проведен, что подтверждается представленными Ответчиком документами. 

Непроведение капитального ремонта в срок предусмотренный региональной программой в отношении системы внутреннего водостока ЖСК “С.” не отрицает, между тем капитальный ремонт не был проведен в связи с отсутствием необходимости в этом ввиду удовлетворительного состояния инженерных систем.

Таким образом, в отношении капитального ремонта системы внутреннего водостока наличие второго необходимого условия, а именно, необходимость проведения указанных работ — отсутствует. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела — актом обследования от … г. При этом необходимость проведения капитального ремонта системы внутреннего водостока не подтверждена истцом.

Как следует из пункта 2 Постановления Правительства Москвы от 05.09.2017 № 631-ПП «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы», необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме устанавливается комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта, созданной Департаментом капитального ремонта города Москвы (далее -Комиссия), с учетом утвержденных в установленном порядке методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в частности  в случае, предусмотренном частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации: при поступлении в Департамент капитального ремонта города Москвы информации о том, что капитальный ремонт в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой.

При этом в состав Комиссии включаются представители Департамента капитального ремонта города Москвы, Государственной жилищной инспекции города Москвы, Фонда, управляющей организации, а также представители собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если капитальный ремонт в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой, Комиссия принимает одно из следующих решений:

-О необходимости проведения капитального ремонта.

-О возможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в более поздние сроки, чем установленные в региональной программе сроки.

Следует отметить, что о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта председатель ЖСК «С.» надлежащим образом не извещен, собственники помещений многоквартирного жилого дома также не извещены.

Акт комиссии в материалах дела отсутствует.

Кроме того, Истцом не учтены представленные ранее в ФКР документы о проведении капитального ремонта систем теплоснабжения в многоквартирном доме и акт обследования, составленный управляющим домом кооперативом (ЖСК “С.”) об удовлетворительном состоянии системы внутреннего водостока, в связи с чем капитальный ремонт данной системы  целесообразно произвести в более поздние сроки.

С учетом вышеизложенных доводов. Ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований Фонда капитального ремонта г. Москвы к ЖСК “С.” отказать.

приложения: 

1. копия доверенности.
2. копия удостоверения адвоката.
3. копия акта обследования от … г.
4. копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от … г. 
5. копия письма (зарег. … г.).
6. копия письма (зарег. … г.).
7. копия акта приемки объекта в эксплуатацию после завершения ремонтных работ от … г.
8. копия договора подряда № … от … г. 
9. копия акта КС-2 №… от … г.
10. копия договора от … №…
11. копия акта от … г.
12. копия акта от … г.

  представитель ЖСК “С.”                                             Алимова Т.В.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры» (С).

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.