Пример того, когда применяются утратившие силу статьи (ст.159.4 УК РФ)

Адвокат Антонов А.П.

Коротко: статья 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) официально исключена из Уголовного кодекса, но её нормы продолжают применяться к деяниям, совершённым до момента утраты ею силы, если они мягче ныне действующих. Это требование принципа обратной силы уголовного закона (ст. 9, 10 УК РФ): закон, действовавший в момент преступления, применяется и после своей отмены, если новый закон строже.

Ниже — почему статья перестала действовать, как именно работает принцип обратной силы и на каком примере это видно на практике.

Почему статья 159.4 УК РФ перестала действовать?

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.12.2014 № 32-П положения ст. 159.4 УК РФ были признаны не соответствующими Конституции РФ: санкция за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности была заметно мягче, чем санкция за иные виды мошенничества по ст. 159 УК РФ, хотя причиняемый ущерб при этом мог быть существенно больше — такая диспропорция нарушала принцип равенства всех перед законом. Конституционный Суд РФ обязал законодателя внести необходимые изменения не позднее шести месяцев; поскольку в этот срок изменения приняты не были, с 12 июня 2015 г. суды прекратили применять ст. 159.4 УК РФ к вновь совершаемым деяниям, и такие дела квалифицировались по общей ст. 159 УК РФ.

Формально из текста Уголовного кодекса статью исключили позже — Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ, вступившим в силу 15 июля 2016 г. Этим же законом введены действующие сейчас ч. 5–7 ст. 159 УК РФ — специальный состав мошенничества, сопряжённого с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, с уже более строгими санкциями.

Как действует принцип обратной силы уголовного закона?

В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Статья 10 УК РФ уточняет это правило: закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших деяние до его вступления в силу. И наоборот — закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Применительно к ст. 159.4 УК РФ это означает: поскольку она была мягче, чем сменившие её нормы, то к деяниям, совершённым до 12 июня 2015 г. (даты, с которой суды перестали применять эту статью к новым случаям), продолжают применяться именно её положения — даже спустя годы после того, как статья исчезла из текста кодекса. Это правило распространяется и на суммы ущерба: крупный и особо крупный размер по ст. 159.4 УК РФ определялись отдельным примечанием к ней, отличным от общих порогов ст. 158 УК РФ, — и при квалификации деяний, совершённых до 12 июня 2015 г., применяются именно эти, а не текущие пороги.

Пример: как это выглядит на практике

ООО «Р», имея умысел на хищение денежных средств ООО «Т» путём обмана, заключило 10 января 2015 г. с последним договор поставки (со сроком исполнения до 28 февраля 2015 г.) на сумму 10 млн руб. и получило указанную сумму в качестве предоплаты, изначально не собираясь исполнять взятые на себя обязательства ввиду отсутствия реальной возможности их исполнить. О факте хищения стало известно правоохранительным органам лишь в 2017 году, когда ст. 159.4 УК РФ уже несколько лет как не применялась судами к новым делам, а формально была исключена из кодекса.

Тем не менее действия ООО «Р» подлежат квалификации именно по ч. 3 ст. 159.4 УК РФ (особо крупный размер), а не по действующей сейчас ч. 7 ст. 159 УК РФ, поскольку договор был заключён и деньги получены до 12 июня 2015 г. — то есть в период, когда применялась старая, более мягкая статья. Разница ощутима: максимальное наказание по ч. 3 ст. 159.4 УК РФ составляло лишение свободы на срок до 5 лет, а по ч. 7 ст. 159 УК РФ — до 10 лет.

От того, какое максимальное наказание предусмотрено статьёй, зависит и срок давности привлечения к уголовной ответственности, после истечения которого дело не может быть возбуждено, а возбуждённое подлежит прекращению (ст. 78 УК РФ). Максимальное наказание до 5 лет относит деяние к категории преступлений средней тяжести — срок давности 6 лет; максимальное наказание до 10 лет относит его к тяжким — срок давности 10 лет. Поэтому, если бы к описанному случаю применялась ч. 7 ст. 159 УК РФ, срок давности не истёк бы и к 2025 году; но поскольку применяется более мягкая ст. 159.4 УК РФ со сроком давности 6 лет, привлечь к ответственности за деяние, совершённое в начале 2015 года, после начала 2021 года уже нельзя.

А если закон, наоборот, стал мягче уже после вступления приговора в силу?

Правило работает в обе стороны. Часть 2 ст. 10 УК РФ предусматривает: если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается осуждённым, то это наказание подлежит сокращению в пределах санкции, предусмотренной новым законом. Рассмотреть такой вопрос обязан суд по месту отбывания наказания либо суд, вынесший приговор, — в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса РФ («вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора»). Осуждённый, его защитник или администрация учреждения, исполняющего наказание, вправе инициировать такое рассмотрение.

Частые вопросы

Можно ли сейчас возбудить дело по уже несуществующей статье 159.4 УК РФ?

Да, если деяние было совершено до 12 июня 2015 г. и срок давности привлечения к ответственности (для этой статьи — 2, 6 или 10 лет в зависимости от части) ещё не истёк. Формальное исключение статьи из текста кодекса в 2016 году на это не влияет: применяется закон, действовавший на момент деяния.

Применяется ли этот же принцип к другим отменённым или изменённым статьям УК РФ?

Да, ст. 9 и 10 УК РФ — это общие правила действия уголовного закона во времени, они касаются любых изменений УК РФ, а не только истории со ст. 159.4. Всегда учитывается закон, действовавший на момент совершения деяния, а более поздний закон применяется только если он улучшает положение лица.

Кто определяет, какая редакция закона мягче?

Это делает суд при рассмотрении дела (а для уже вынесенных приговоров — суд в порядке ст. 397 УПК РФ), сравнивая максимальные и минимальные пределы наказания, наличие дополнительных наказаний, категорию тяжести преступления и иные последствия — судимость, сроки давности, порядок условно-досрочного освобождения.

Краткая сводка: применение утративших силу статей УК РФ

• Ст. 159.4 УК РФ признана неконституционной постановлением КС РФ от 11.12.2014 № 32-П, суды перестали применять её к новым деяниям с 12 июня 2015 г., формально исключена из УК РФ Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ.
• К деяниям, совершённым до 12 июня 2015 г., применяется именно ст. 159.4 УК РФ, а не более строгие ч. 5–7 ст. 159 УК РФ, действующие с 15 июля 2016 г. — таково требование ст. 10 УК РФ об обратной силе более мягкого закона.
• Максимальное наказание по ч. 3 ст. 159.4 УК РФ — 5 лет лишения свободы, срок давности — 6 лет; по ч. 7 ст. 159 УК РФ — 10 лет лишения свободы, срок давности — 10 лет (ст. 78 УК РФ).
• Если закон, напротив, смягчается уже после вступления приговора в силу, наказание подлежит сокращению по правилам ч. 2 ст. 10 УК РФ и п. 13 ст. 397 УПК РФ.

Таким образом, формальное исключение статьи из Уголовного кодекса не означает автоматического применения к прежним делам новых, более строгих норм: решающее значение имеет дата совершения деяния, а не дата рассмотрения дела судом или дата, когда о преступлении стало известно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.