Приостанавливается ли уголовное дело при проведении экспертизы?

Здравствуйте. По уголовному делу экспертизу проводили десять месяцев, а срок давности следователь при этом не приостанавливал. Нарушены ли этим права потерпевшего?

Здравствуйте!

Коротко: Нет, нарушения здесь нет: срок давности по статье 78 УК РФ приостанавливается только при уклонении обвиняемого от следствия или суда, а экспертиза не входит и в закрытый перечень оснований приостановления следствия по статье 208 УПК РФ.

Ниже приведен подробный разбор: чем срок давности отличается от срока следствия, почему на время экспертизы дело не приостанавливают, как продлеваются сроки расследования, какие права есть у потерпевшего при назначении экспертизы и что делать, если расследование затянулось.

Приостанавливается ли срок давности на время экспертизы?

Нет. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности установлены статьей 78 УК РФ и зависят только от категории преступления, определяемой по статье 15 УК РФ. Течение срока начинается со дня совершения преступления и продолжается до момента вступления приговора суда в законную силу; по каждому преступлению срок исчисляется самостоятельно. Единственное основание, при котором течение давности замирает, закон называет прямо: уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного по статье 76.2 УК РФ. После задержания такого лица или его явки с повинной течение срока возобновляется. Никаких полномочий «приостановить давность» на время экспертизы, командировки следователя или ожидания документов у следователя нет — это не процессуальное решение, а автоматическое следствие закона.

Обратите внимание: в вопросе речь идет именно о давности привлечения к ответственности (статья 78 УК РФ). Ее часто путают с давностью обвинительного приговора — освобождением от отбывания наказания, если приговор не был приведен в исполнение (статья 83 УК РФ). Это разные институты: первый работает до приговора, второй — после него. Подробнее о том, как считаются сроки, мы разбирали в материале Срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Чем срок давности отличается от приостановления следствия?

Это два независимых механизма, и смешение их — самая частая причина недоразумений. Срок давности — институт уголовного права: он ограничивает саму возможность привлечь человека к ответственности и течет сам по себе, независимо от того, ведется расследование или нет. Срок предварительного следствия — институт уголовного процесса: он ограничивает время работы следователя по конкретному делу и продлевается руководителем следственного органа. Приостановление предварительного следствия по статье 208 УПК РФ останавливает именно процессуальный срок расследования, но на течение давности по статье 78 УК РФ не влияет вовсе.

Может ли следователь приостановить дело из-за экспертизы?

Не может. Перечень оснований приостановления предварительного следствия в статье 208 УПК РФ исчерпывающий и производства экспертизы не включает. Закон допускает приостановление, когда:

• лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
• подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
• место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, но реальная возможность его участия в деле отсутствует;
• подозреваемый или обвиняемый временно тяжело болен, что удостоверено медицинским заключением и препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Более того, приостановление дела потерпевшему невыгодно: по статье 209 УПК РФ после приостановления производство следственных действий не допускается, а о самом решении следователь обязан уведомить потерпевшего и разъяснить порядок его обжалования. То есть если бы дело «приостановили на экспертизу», экспертизу как раз и нельзя было бы продолжать. Экспертиза назначается и проводится внутри действующего срока следствия по правилам статей 195 и 199 УПК РФ, и все это время расследование формально продолжается.

Как продлеваются сроки предварительного следствия?

Базовый срок предварительного следствия по статье 162 УПК РФ — 2 месяца со дня возбуждения уголовного дела до дня направления дела прокурору либо до дня прекращения или приостановления производства. Время, в течение которого следствие было приостановлено, в этот срок не засчитывается, а вот время производства экспертизы засчитывается полностью. Именно поэтому десять месяцев ожидания заключения эксперта означают, что срок следствия за это время неоднократно продлевался.

Для потерпевшего здесь принципиально важна одна гарантия: о продлении срока предварительного следствия следователь обязан письменно уведомить не только обвиняемого и его защитника, но и потерпевшего и его представителя (часть 8 статьи 162 УПК РФ). Если за десять месяцев Вы не получили ни одного такого уведомления, это самостоятельное нарушение, о котором стоит заявить.

Какие права есть у потерпевшего при назначении и производстве экспертизы?

Права потерпевшего при экспертизе закреплены в статье 42 УПК РФ и конкретизированы в статьях 198 и 206 УПК РФ. Основные из них:

• знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы (статья 198 УПК РФ);
• заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве экспертизы в другом экспертном учреждении;
• если экспертиза проводится в отношении самого потерпевшего — ходатайствовать о внесении в постановление дополнительных вопросов эксперту;
• знакомиться с заключением эксперта: по статье 206 УПК РФ заключение предъявляется потерпевшему, если экспертиза производилась в отношении него;
• заявлять ходатайства о назначении дополнительной или повторной экспертизы (статья 207 УПК РФ) и о производстве иных следственных действий;
• получать копии процессуальных решений, затрагивающих его интересы, и обжаловать действия и бездействие следователя (статья 42 УПК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.12.2010 № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» подчеркнул, что участников процесса необходимо знакомить с постановлением о назначении экспертизы до начала ее производства — иначе право заявить отвод эксперту и предложить свои вопросы становится формальным. Ознакомление задним числом, уже после получения готового заключения, — типичное нарушение, на которое стоит указывать в жалобе.

Как обжаловать волокиту, если расследование затянулось?

Само по себе то, что давность не «приостановили», не нарушение. А вот десять месяцев на одну экспертизу — повод проверить соблюдение разумного срока уголовного судопроизводства (статья 6.1 УПК РФ). При оценке разумности учитываются правовая и фактическая сложность дела, поведение участников, достаточность и эффективность действий следователя и общая продолжительность производства. Порядок действий такой:

1. Заявить следователю письменное ходатайство об ускорении производства по делу и о предоставлении сведений о ходе экспертизы — оно подлежит рассмотрению непосредственно после заявления, а при невозможности — не позднее 3 суток (статья 121 УПК РФ).
2. Подать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке статьи 124 УПК РФ. Срок рассмотрения — 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток с уведомлением заявителя. Удовлетворяя жалобу на нарушение разумного срока, адресат указывает конкретные процессуальные действия и сроки их выполнения.
3. Обратиться с жалобой в суд по правилам статьи 125 УПК РФ — на бездействие следователя, способное причинить ущерб конституционным правам либо затруднить доступ к правосудию. Жалоба рассматривается в течение 5 суток; практику применения разъясняет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1. Готовый шаблон разбирали в материале Жалоба в порядке статьи 125 УПК РФ на продление сроков следствия (образец).
4. Если волокита продолжается, оценить перспективы требования о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по Федеральному закону от 30.04.2010 № 68-ФЗ. Закон устанавливает специальные условия обращения, в том числе значительную продолжительность производства и предшествующее обращение с заявлением об ускорении, поэтому такое заявление готовится отдельно.

Частые вопросы

Входит ли время производства экспертизы в срок предварительного следствия?

Да, входит полностью. По статье 162 УПК РФ из срока следствия исключается только время, в течение которого производство было приостановлено. Ожидание заключения эксперта таким временем не является, поэтому длительная экспертиза не «замораживает» срок, а вынуждает следователя продлевать его у руководителя следственного органа.

Что будет, если срок давности истечет, пока идет экспертиза?

Уголовное дело подлежит прекращению по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ. Основание нереабилитирующее, и по части 2 статьи 27 УПК РФ прекращение не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. Право потерпевшего на возмещение причиненного вреда сохраняется и может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства.

Обязан ли следователь сообщать потерпевшему о продлении срока следствия?

Да. Часть 8 статьи 162 УПК РФ прямо обязывает следователя письменно уведомлять о продлении срока предварительного следствия потерпевшего и его представителя наряду с обвиняемым и защитником. Неуведомление — самостоятельное нарушение прав потерпевшего, которое обжалуется в порядке статей 124 и 125 УПК РФ.

Можно ли добиться повторной или дополнительной экспертизы?

Да, по статье 207 УПК РФ дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или полноте заключения, повторная — при возникновении сомнений в обоснованности заключения или наличии противоречий в выводах. Потерпевший заявляет об этом ходатайство, которое рассматривается по правилам статей 119 и 121 УПК РФ; отказ можно обжаловать.

Приостанавливает ли давность розыск скрывшегося обвиняемого?

Да, но не сам факт розыска, а уклонение лица от следствия или суда — это единственное основание приостановления давности по статье 78 УК РФ. Течение срока возобновляется с момента задержания такого лица или его явки с повинной. Приостановление же следствия по статье 208 УПК РФ на давность само по себе не влияет.

Краткая сводка: экспертиза, давность и сроки следствия

• Срок давности привлечения к уголовной ответственности течет непрерывно и приостанавливается только при уклонении лица от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа (статья 78 УК РФ).
• Давность привлечения к ответственности (статья 78 УК РФ) и давность обвинительного приговора (статья 83 УК РФ) — разные институты; экспертиза не влияет ни на один из них.
• Производство экспертизы не входит в закрытый перечень оснований приостановления предварительного следствия (статья 208 УПК РФ), а после приостановления следственные действия вообще не допускаются (статья 209 УПК РФ).
• Время экспертизы засчитывается в срок следствия, поэтому длительное исследование требует продления срока руководителем следственного органа (статья 162 УПК РФ).
• О продлении срока следствия потерпевшего уведомляют письменно (часть 8 статьи 162 УПК РФ); с постановлением о назначении экспертизы знакомят до ее производства (статья 198 УПК РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2010 № 28).
• Затянувшееся расследование обжалуется как нарушение разумного срока: ходатайство об ускорении, жалоба по статье 124 УПК РФ, жалоба в суд по статье 125 УПК РФ (статья 6.1 УПК РФ).

Таким образом, проведение экспертизы не является основанием ни для приостановления срока давности по статье 78 УК РФ, ни для приостановления предварительного следствия по статье 208 УПК РФ, и в этой части действия следователя закону не противоречат. Однако десятимесячное ожидание заключения — веский повод проверить соблюдение разумного срока (статья 6.1 УПК РФ): запросить сведения о ходе экспертизы и о продлениях срока следствия, заявить ходатайство об ускорении, а при отсутствии реакции обжаловать бездействие в порядке статей 124 и 125 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита потерпевшего
• Адвокат по уголовным делам