Срок давности за публикации в интернете: является ли ч. 2 ст. 280 УК РФ длящимся преступлением

День добрый, интересует один вопрос — является ли нарушение 280ч2 УК РФ длящимся? То есть заканчивается ли оно после срока давности после публикации или после удаления?

Здравствуйте!

Коротко: Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 280 УК РФ, длящимся не является — оно окончено в момент размещения материала в открытом доступе. Срок давности составляет шесть лет (пункт «б» части 1 статьи 78 УК РФ) и течет со дня публикации, а не со дня ее удаления.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Является ли публикация по части 2 статьи 280 УК РФ длящимся преступлением?

В уголовном праве принято различать разовые (одномоментно оконченные), продолжаемые и длящиеся преступления. Длящимся признается деяние, которое после его совершения сопряжено с последующим длительным невыполнением обязанности или с непрерывным пребыванием лица в противоправном состоянии — классические примеры такого рода приводит постановление Пленума Верховного Суда СССР от 04.03.1929 № 23 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям», которое до сих пор используется судами как ориентир при разграничении этих категорий.

Признаки, по которым преступление относят к длящимся, сводятся к следующему:

• деяние состоит в невыполнении возложенной на лицо правовой обязанности (например, уклонение от исполнения обязанностей);
• либо лицо непрерывно пребывает в противоправном состоянии, которое само по себе образует состав преступления (например, незаконное хранение оружия);
• такое состояние прекращается волей самого лица, вмешательством правоохранительных органов либо отпадением обязанности;
• именно с момента фактического прекращения этого состояния и начинает течь срок давности.

Часть 2 статьи 280 УК РФ ни одному из этих признаков не отвечает. Состав публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности, совершенных с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», является формальным: для признания преступления оконченным не требуется наступления каких-либо последствий. Деяние завершено в момент совершения самого действия — публичного призыва.

Эта позиция прямо следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11: публичные призывы признаются оконченными с момента публичного распространения соответствующих обращений или материалов, независимо от того, удалось ли автору побудить кого-либо к каким-либо действиям. При размещении информации в сети Интернет таким моментом является появление материала в открытом доступе, когда он становится доступен неопределенному кругу лиц. Согласуется это и со статьей 9 УК РФ, по которой временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия независимо от времени наступления последствий.

Таким образом, само по себе дальнейшее нахождение публикации в сети нового или продолжающегося преступления не образует: обязанности «удалить материал», за неисполнение которой наступала бы уголовная ответственность по статье 280 УК РФ, закон на автора не возлагает.

С какого дня и сколько лет течет срок давности?

Продолжительность срока давности определяется категорией преступления. Часть 2 статьи 280 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, поэтому по статье 15 УК РФ это преступление средней тяжести. Согласно пункту «б» части 1 статьи 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.

Часть 2 статьи 78 УК РФ уточняет порядок подсчета: сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Поскольку моментом окончания рассматриваемого деяния является размещение материала, отсчет ведется именно со дня публикации, а не со дня, когда материал был обнаружен, заблокирован или удален.

Проще говоря, если публикация была размещена, например, в январе 2019 года, то по истечении шести лет с этой даты привлечение к уголовной ответственности за данный конкретный эпизод становится невозможным — независимо от того, удален материал или продолжает находиться в сети. Отметим также, что часть 2 статьи 280 УК РФ не относится к тем составам, к которым по части 5 статьи 78 УК РФ сроки давности не применяются вовсе.

Влияют ли удаление, редактирование или репост публикации на срок давности?

Здесь и находится главный практический риск. Удаление материала положение автора не ухудшает, но и не улучшает, а вот любые новые действия с ним способны создать новый момент окончания преступления и, соответственно, новый отсчет шести лет. Сопоставление типовых ситуаций выглядит так:

Обратите внимание на две строки таблицы, которые чаще всего недооценивают. Редактирование публикации фиксируется технически: у большинства платформ сохраняются служебные сведения о правках, и следствие вправе оценить измененный материал как размещенный заново. Репост же самостоятелен по своей природе — распространяет материал уже другое лицо и в другой момент, поэтому и давность по такому эпизоду считается отдельно. Приостановление срока по части 3 статьи 78 УК РФ означает, что «переждать» шесть лет, скрываясь от следствия, не получится: течение срока возобновляется с момента задержания лица или явки с повинной.

Чем ответственность по статье 280 УК РФ отличается от статьи 20.3.1 КоАП РФ?

Уголовную ответственность по статье 280 УК РФ важно отличать от административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ, которая установлена за возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства. Составы разные и по объективной стороне, и по последствиям для человека, а сроки давности в Уголовном кодексе РФ и в Кодексе РФ об административных правонарушениях исчисляются по самостоятельным правилам, которые между собой не пересекаются.

Путаницу порождает то, что по административным делам о материалах в сети суды в ряде случаев исходят из того, что правонарушение является длящимся, пока материал остается доступен. Эта логика относится к административному производству и на квалификацию по части 2 статьи 280 УК РФ не переносится: для уголовного состава момент окончания определен разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 и связан именно с фактом публичного распространения.

Что делать, если публикация могла попасть под часть 2 статьи 280 УК РФ?

Разумный порядок действий, когда речь идет о старой записи и есть сомнения в ее правовой оценке, выглядит так:

1. Установить точную дату первого размещения материала и зафиксировать ее — от этой даты зависит, истекли ли шесть лет по пункту «б» части 1 статьи 78 УК РФ.
2. Проверить, не было ли после публикации действий, создающих новый момент окончания: правок текста, повторной публикации, репоста с личной страницы.
3. Не редактировать и не «подчищать» спорную запись импульсивно: правка способна обнулить уже истекшую часть срока давности.
4. Оценить содержание материала на предмет наличия признаков именно призыва, а не выражения мнения, — от этого зависит сама квалификация по статье 280 УК РФ.
5. При вызове на опрос или допрос воспользоваться помощью адвоката и заранее сформировать правовую позицию, в том числе по вопросу истечения сроков давности.

Если у Вас имеются сомнения относительно конкретных публикаций, дат их размещения либо действий правоохранительных органов, целесообразно заранее сформировать правовую позицию и не предпринимать самостоятельных действий без консультации специалиста.

Частые вопросы

Кто и как устанавливает дату размещения публикации?

Дату устанавливает сторона обвинения: по сведениям администрации ресурса и хостинг-провайдера, служебным данным платформы, осмотру страницы с фиксацией времени, при необходимости — путем назначения компьютерно-технической экспертизы. Бремя доказывания лежит на обвинении, а неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого в силу статьи 14 УПК РФ, поэтому недоказанная дата работает на защиту.

Прекращается ли дело автоматически, когда шесть лет истекли?

Автоматически — нет, требуется процессуальное решение. Истечение сроков давности является основанием для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ. При этом по части 2 статьи 27 УПК РФ прекращение по такому основанию не допускается, если обвиняемый против этого возражает: тогда производство продолжается в обычном порядке и завершается по существу.

Есть ли составы, по которым давность не применяется вообще?

Да, часть 5 статьи 78 УК РФ содержит перечень преступлений, к лицам, совершившим которые, сроки давности не применяются, — это составы террористической направленности и преступления против мира и безопасности человечества. Часть 2 статьи 280 УК РФ в этот перечень не входит, поэтому общее правило о шестилетнем сроке для преступлений средней тяжести к ней применяется в полном объеме.

Изменится ли срок давности при иной квалификации действий?

Да, срок жестко привязан к категории преступления по статье 15 УК РФ. По части 1 статьи 78 УК РФ он составляет два года для преступлений небольшой тяжести, шесть лет — средней тяжести, десять лет — для тяжких и пятнадцать лет — для особо тяжких. Поэтому переквалификация на смежный состав способна изменить и продолжительность срока давности.

Краткая сводка: давность по части 2 статьи 280 УК РФ

• Состав части 2 статьи 280 УК РФ формальный: преступление окончено с момента публичного распространения материала (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11).
• Длящимся оно не является — дальнейшее нахождение публикации в сети нового преступления не образует, признаков длящегося деяния здесь нет.
• Максимальное наказание — до пяти лет лишения свободы, значит, по статье 15 УК РФ это преступление средней тяжести.
• Срок давности — шесть лет (пункт «б» части 1 статьи 78 УК РФ), исчисляется со дня совершения преступления до вступления приговора в законную силу (часть 2 статьи 78 УК РФ).
• Удаление материала срок давности не прерывает и не продлевает; редактирование и повторное размещение создают новый момент окончания.
• Течение срока приостанавливается при уклонении лица от следствия или суда (часть 3 статьи 78 УК РФ).

Таким образом, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 280 УК РФ, длящимся не признается: оно считается оконченным в момент размещения публикации в открытом доступе, и именно с этого дня отсчитывается шестилетний срок давности по пункту «б» части 1 статьи 78 УК РФ. Удаление материала на течение срока не влияет, а вот его редактирование, повторная публикация или репост могут повлечь новый эпизод и новый отсчет давности.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11
2. Статья 280 УК РФ
3. Статья 78 УК РФ