Течение срока лишения прав

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, когда начинается исчисление срока по ст. 12.8 КоАП РФ: когда заплатил штраф, когда сдал права? Ситуация: лишили прав, оплатили штраф сразу, права не сдавала по причине утери. Нашли. Есть желание сесть за руль. Если при остановке обнаружат, что прав я лишена, понятно изымут. Вопрос: срок, после изъятия, заново не пойдет?

Добрый день!

Коротко: Срок лишения права управления считают по ст. 32.7 КоАП РФ, а не по ст. 12.8. Он идёт со дня сдачи удостоверения, его изъятия при остановке или заявления об утрате — не с уплаты штрафа. Пока это не произошло, срок фактически стоит, и изъятие запустит его отсчёт.

Ниже — подробный разбор норм о порядке исчисления срока лишения права управления и практические шаги на каждом этапе.

Когда начинается течение срока лишения права управления?

По общему правилу течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ). Уплата назначенного штрафа на это никак не влияет — обязанность заплатить штраф и обязанность сдать удостоверение существуют отдельно друг от друга, и первая не заменяет вторую.

Из общего правила есть исключение для повторного лишения: если человека лишают права управления, когда он уже лишён этого права по другому постановлению, срок нового наказания исчисляется не со дня вступления постановления в силу, а со дня, следующего за днём окончания срока, назначенного ранее (часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ). Это прямо разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а конституционность самой нормы подтверждена определением Конституционного Суда РФ от 08.04.2021 № 600-О.

Что нужно сделать после вступления постановления в силу?

Закон отводит на это короткий срок и требует одного из двух действий:

1. В течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу сдать водительское удостоверение в подразделение органа, исполняющего наказание (обычно это подразделение ГИБДД, указанное в самом постановлении) — часть 1.1 статьи 32.6 КоАП РФ.
2. Если удостоверение утрачено (потеряно, украдено), в тот же трёхдневный срок подать в это подразделение письменное заявление об утрате — часть 1.1 статьи 32.6, часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ.

Выполнение любого из этих двух действий и есть тот момент, с которого фактически начинает считаться назначенный судом срок лишения.

Что будет, если права не сдать и не сообщить об утере вовремя?

Если лицо, лишённое специального права, уклоняется от сдачи удостоверения или от подачи заявления об утрате, срок лишения специального права прерывается (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ). На практике это означает, что часы не просто останавливаются — они вообще не начинают идти, пока не наступит одно из событий, продолжающих исчисление: сдача удостоверения, его изъятие сотрудником ГИБДД либо получение подразделением заявления об утрате.

Отдельно нужно учитывать риск, который в вопросе назван прямо: управление автомобилем в период, когда лицо лишено права управления (в том числе пока срок ещё не начал течь из-за несданных документов), образует самостоятельное правонарушение по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ — штраф 30 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы от 100 до 200 часов. Это правонарушение не «засчитывается» в счёт уже назначенного лишения и не сокращает его срок.

Как считается срок, если удостоверение нашлось и его изъяли при остановке?

Это прямо ситуация из вопроса. Если в трёхдневный срок не было ни сдачи удостоверения, ни поданного заявления об утрате, срок лишения к моменту находки прав всё ещё не шёл — он был «заморожен» с самого начала. В этом случае течение прерванного срока продолжается со дня фактического изъятия удостоверения сотрудником ГИБДД при остановке (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ). Это не новое, отдельное лишение «сверху» прежнего — это тот же самый назначенный судом срок, просто отсчёт по нему стартует именно с даты изъятия.

Важный нюанс на случай, если заявление об утрате всё же подавалось: пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 разъясняет, что если лицо заявило об утрате удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством — что подтверждается самим фактом его изъятия, — срок лишения права управления считается прерванным заново, и его течение продолжается со дня изъятия удостоверения. То есть даже уже начавшийся после заявления об утрате отсчёт «обнуляется» в описанной ситуации, а не продолжается как ни в чём не бывало.

Подробнее о том, как эта норма применяется на практике к похожим обращениям, разобрано в материале «Начнёт ли течь срок, если права утеряны, но заявление не подано».

Как узнать точную дату окончания срока лишения?

Постановление о лишении права управления транспортными средствами судья направляет в подразделение органа, на которое возложено его исполнение, с отметкой о дне вступления в законную силу — в течение трёх суток с этого дня (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20). Поэтому точную дату начала и окончания срока безопаснее уточнять не самостоятельным расчётом, а напрямую в этом подразделении:

1. Обратиться (лично или письменно) в подразделение ГИБДД, указанное в постановлении суда как исполняющее наказание.
2. Указать реквизиты постановления (суд, дату, номер дела) и дату фактической сдачи или изъятия удостоверения либо подачи заявления об утрате.
3. Запросить справку с датой окончания срока лишения — она понадобится и при возврате прав.

Частые вопросы

Влияет ли уплата штрафа по ст. 12.8 КоАП РФ на течение срока лишения прав?

Нет. Штраф и лишение права управления — два самостоятельных наказания по одному постановлению. Уплата штрафа не запускает и не ускоряет исчисление срока лишения: для этого нужны сдача удостоверения, его изъятие или подача заявления об утрате (статья 32.7 КоАП РФ).

Нужно ли сдавать экзамен по теории ПДД для возврата прав после лишения?

Да, для ряда составов, включая управление в состоянии опьянения и отказ от освидетельствования, возврат удостоверения обусловлен проверкой знания правил дорожного движения (часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ). Сдать экзамен можно не раньше истечения половины назначенного срока лишения, а при неудачной попытке повторная сдача — не ранее чем через семь дней.

Что если срок лишения истёк, а водительское удостоверение не сдавали?

Раз документы не сдавались и срок не шёл, формально лишение до сих пор продолжается — начать его отсчёт можно только сдачей удостоверения, его изъятием при остановке или заявлением об утрате. Порядок действий в такой ситуации разобран в материале «Порядок действий после завершения срока лишения водительских прав».

Куда именно нужно сдавать водительское удостоверение после лишения?

В подразделение органа, указанное в резолютивной части постановления суда как исполняющее наказание, — обычно это подразделение ГИБДД по месту вынесения постановления или по месту жительства (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20). Если оно неизвестно, уточнить его можно в суде, вынесшем постановление.

Краткая сводка: как считается срок лишения права управления

• Срок лишения права управления по общему правилу начинается со дня вступления постановления в законную силу — часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ.
• В течение трёх рабочих дней нужно сдать удостоверение или заявить о его утрате — часть 1.1 статьи 32.6 КоАП РФ.
• При уклонении от сдачи срок прерывается и не течёт, пока удостоверение не будет сдано, изъято при остановке или пока не подано заявление об утрате — часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ.
• Если заявление об утрате подано, но затем выясняется, что человек продолжал пользоваться удостоверением, срок вновь считается прерванным и продолжается со дня фактического изъятия — пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20.
• При повторном лишении того же права новый срок исчисляется со дня, следующего за окончанием предыдущего срока, — часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ, подтверждено определением Конституционного Суда РФ от 08.04.2021 № 600-О.
• Управление автомобилем в период лишения — отдельное правонарушение по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, независимо от того, шёл ли уже срок лишения.

Таким образом, срок лишения права управления считается не по ст. 12.8, а по ст. 32.7 КоАП РФ и начинает течь не с уплаты штрафа, а со дня сдачи удостоверения, его изъятия при остановке либо подачи заявления об утрате. Пока ни одно из этих событий не наступило, срок фактически «стоит на паузе», а управление автомобилем в этот период — отдельное правонарушение по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по лишению водительского удостоверения
• Помощь адвоката при обжаловании постановления ГИБДД