Добрый день. У меня был штраф за неуплату парковки 5000 рублей, я его не оплачивала, и у меня появилась судебная задолженность 5000 рублей. Вчера я оплатила судебную задолженность. Пытаюсь понять: это мой прежний штраф был передан приставам, или мне на штраф наложили ещё один штраф?
Здравствуйте!
Судя по описанию, вам не назначили второй штраф «поверх» первого. Скорее всего, ваш неоплаченный штраф за парковку был передан на принудительное взыскание судебным приставам, и «судебной задолженностью» вы называете именно эту процедуру — отсюда и совпадение сумм: 5000 рублей остались теми же 5000 рублями, только сменился способ их взыскания. Тем не менее в вашей ситуации закон в принципе допускает и обратное — начисление нового, отдельного штрафа за саму просрочку уплаты. Ниже разберём оба механизма подробно, чтобы вы могли точно определить, какой из них сработал в вашем случае, и что стоит проверить дополнительно.
КАК ШТРАФ ПРЕВРАЩАЕТСЯ В «СУДЕБНУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ»
Административный штраф — в том числе штраф за неоплату парковочного места — должен быть уплачен добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о его назначении в законную силу (статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Пока этот срок идёт, никакой «судебной задолженности» не существует: есть просто неоплаченный штраф. Если в течение шестидесяти дней деньги не поступили, орган или должностное лицо, вынесшие постановление, направляют его судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Именно с этого момента долг попадает в производство службы судебных приставов, и в личных кабинетах (Госуслуги, банк должника, сайт ФССП) он начинает отображаться как исполнительное производство — отсюда и бытовое название «судебная задолженность», хотя по существу это тот же самый штраф, только на другой стадии взыскания.
Само по себе появление такой записи не означает, что сумма выросла или что вам начислили что-то новое. Приставы взыскивают ровно ту сумму, что указана в постановлении, — если она осталась прежней (5000 рублей), значит, речь идёт о передаче исходного долга на принудительное исполнение, а не о повторном наказании.
ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР — ЭТО НЕ «ШТРАФ НА ШТРАФ»
Когда дело доходит до пристава, у должника есть ещё один срок — как правило, пять дней с момента возбуждения исполнительного производства — на добровольное погашение долга уже приставу. Если этот срок пропущен, пристав вправе взыскать дополнительно исполнительский сбор — это отдельная сумма, которая начисляется не за само нарушение (неоплату парковки), а за то, что долг не был погашен добровольно даже после подключения службы судебных приставов. Правовая природа и порядок взыскания исполнительского сбора закреплены в статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: для граждан он составляет 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей.
Важно понимать: исполнительский сбор — это не повторное наказание за парковку и не «штраф на штраф» в прямом смысле. Конституционный Суд РФ в постановлении от 30.07.2001 № 13-П прямо указал, что исполнительский сбор представляет собой меру принуждения имущественного характера, а не фискальный (налоговый) платёж; 7% — это допустимый максимум, а не фиксированная величина, и при наличии уважительных причин просрочки (тяжёлая болезнь, объективная невозможность узнать о долге и тому подобное) пристав или суд обязаны рассмотреть вопрос о снижении сбора или полном освобождении от него. Аналогичные разъяснения о порядке уменьшения и отмены исполнительского сбора содержит постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Если в вашем случае к 5000 рублям основного долга приставы прибавили ещё сумму — скорее всего, это и есть исполнительский сбор, а не второй штраф за то же нарушение.
КОГДА БЫВАЕТ НАСТОЯЩИЙ ПОВТОРНЫЙ ШТРАФ
Закон действительно знает случай, когда за неуплату административного штрафа в срок назначается именно новый, самостоятельный штраф. Он предусмотрен статьёй 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в установленный шестидесятидневный срок влечёт наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Ключевое отличие такого сценария от простой передачи долга приставам — в том, что это отдельное, самостоятельное дело об административном правонарушении: полиция или иной уполномоченный орган составляет протокол по статье 20.25 КоАП РФ, а рассматривает его мировой судья, который выносит собственное постановление с отдельным номером дела и отдельной суммой (не менее чем удвоенной). Применение этой статьи детально разобрано в свежем постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 — в нём, в частности, разъяснено, как считается срок для уплаты первоначального штрафа, какие обстоятельства исключают вину нарушителя и как рассчитывается двукратный размер нового штрафа.
В вашей ситуации сумма «судебной задолженности» совпала с суммой первоначального штрафа — 5000 рублей. Если бы вас привлекли к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, задолженность была бы другой: как минимум вдвое больше неуплаченного штрафа, то есть от 10 000 рублей, и оформлена отдельным постановлением мирового судьи, а не тем же исполнительным производством. Совпадение сумм — сильный признак того, что повторного привлечения к ответственности не было, а произошла именно передача исходного штрафа на принудительное взыскание.
ЕСЛИ ШТРАФ НАЗНАЧЕН НЕ ПО КОАП РФ, А ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
Уточним важный нюанс. Ответственность за неоплату размещения автомобиля на платной городской парковке во многих регионах устанавливается не КоАП РФ, а региональным законом об административных правонарушениях — именно региональный закон определяет состав нарушения и размер штрафа за конкретный факт неоплаты парковочного места. При этом порядок исполнения такого штрафа — сроки добровольной уплаты, передача приставам, исполнительский сбор и ответственность за просрочку по статье 20.25 КоАП РФ — регулируется федеральным Кодексом об административных правонарушениях одинаково для любых административных штрафов независимо от того, каким законом — федеральным или региональным — установлена сама ответственность. Поэтому весь порядок, описанный выше, применим к вашему штрафу за парковку в полном объёме, даже если формально он назначен не по статье КоАП РФ, а по региональному нормативному акту. Точный номер и текст соответствующей нормы вашего региона мы не приводим, чтобы не дать неверную ссылку, — при необходимости его можно уточнить по номеру постановления о штрафе.
КАК ПРОВЕРИТЬ, ЧТО ИМЕННО ПРОИЗОШЛО В ВАШЕМ СЛУЧАЕ
Чтобы окончательно снять сомнения, стоит свериться с первоисточниками, а не только с суммой в приложении банка или на Госуслугах:
- Откройте «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России (fssp.gov.ru) по своим фамилии, имени, отчеству и дате рождения. В карточке производства указаны сумма долга, отдельная строка исполнительского сбора (если он взыскивался) и реквизиты документа-основания — постановления о штрафе.
- Посмотрите, на основании какого постановления и какого органа возбуждено производство. Если в основании лежит то же постановление о штрафе за неоплату парковки — это передача исходного долга, а не новое наказание.
- Если есть основания опасаться привлечения по статье 20.25 КоАП РФ (например, приходила повестка к мировому судье или почтовое извещение о новом административном деле), проверьте дело по фамилии на сайте соответствующего судебного участка мирового судьи или через ГАС «Правосудие» — такое дело будет иметь отдельный номер и отдельное постановление.
- Сохраняйте все квитанции об оплате: подтверждение того, что вы заплатили именно 5000 рублей в счёт судебной задолженности, поможет, если впоследствии возникнут расхождения в базах ФССП.
ЧТО ДЕЛАТЬ ДАЛЬШЕ
Если после проверки окажется, что оплаченные 5000 рублей полностью закрыли исполнительное производство и никакого отдельного дела по статье 20.25 КоАП РФ не открывалось — беспокоиться не о чем, обязанность исполнена. Если пристав дополнительно предъявил исполнительский сбор сверх уплаченной суммы, а причина просрочки была уважительной (вы не получали постановление, узнали о долге только после появления записи у приставов и оплатили сразу), имеет смысл подать приставу заявление об уменьшении или отмене исполнительского сбора со ссылкой на постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, а при отказе — обжаловать постановление о взыскании сбора в суд в порядке, разъяснённом постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50. Если же выяснится, что параллельно действительно возбуждено дело по статье 20.25 КоАП РФ, стоит убедиться, что оплаченные 5000 рублей зачтены именно в счёт первоначального штрафа, и отдельно разбираться с новым делом — там применяются иные сроки обжалования и иные последствия (вплоть до административного ареста).
Таким образом, судя по совпадению сумм (5000 рублей), речь в вашем случае идёт о передаче того же неоплаченного штрафа за парковку на принудительное взыскание судебным приставам, а не о повторном штрафе «на штраф». Отдельная санкция за просрочку — это, как правило, исполнительский сбор (7% от долга, но не менее 1000 рублей для граждан по статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), а не новое наказание. Настоящий повторный штраф возможен только по отдельному делу об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ, которое оформляется отдельным постановлением мирового судьи и всегда превышает исходную сумму как минимум вдвое. Чтобы быть уверенной, проверьте своё исполнительное производство в банке данных ФССП и убедитесь, что параллельно не открыто отдельное дело по статье 20.25 КоАП РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
