У меня возникла проблема с заменой водительского удостоверения. В 2010 году было лишение на 1 месяц. А сейчас в базе данных висит как текущее. Я живу не в своей области поехать по месту жительства не могу. Как мне быть?

Добрый день. У меня возникла проблема с заменой водительского удостоверения. В 2010 году было лишение на 1 месяц, а сейчас в базе данных оно висит как текущее. Я живу не в своей области, поехать по месту жительства не могу. Как мне быть?

Здравствуйте!

Коротко: лишение числится действующим потому, что срок наказания прерван — водительское удостоверение не было сдано (части 1.1 и 2 статьи 32.7 КоАП РФ). Срок пойдёт со дня сдачи документа или получения заявления о его утрате, и ехать для этого в другой регион не нужно.

Ниже приведён подробный разбор норм, исключений и практических вариантов.

Почему лишение 2010 года до сих пор числится действующим?

Лишение права управления транспортными средствами — это лишение специального права (статья 3.8 КоАП РФ), и исполняется оно вполне определённым действием: изъятием и хранением водительского удостоверения в течение срока лишения (часть 1 статьи 32.6 КоАП РФ). Течение срока начинается со дня вступления постановления в законную силу (часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ), но водитель обязан в течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в силу сдать удостоверение в подразделение, исполняющее наказание, либо заявить о его утрате (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ). Если этого не сделано, закон расценивает поведение как уклонение, и срок лишения прерывается (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

Поэтому назначенный когда-то месяц лишения не «прошёл» за месяц — он просто не начинал течь. Отсюда и Ваша проблема с заменой удостоверения: пока постановление не исполнено, Вы считаетесь лицом, лишённым права управления, а удостоверение подлежит изъятию и хранению, а не обмену.

С какого момента начинает течь срок лишения права управления?

Момент отсчёта зависит от того, как повёл себя водитель после вступления постановления в законную силу. Правила собраны в статье 32.7 КоАП РФ и разъяснены в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Главное из таблицы: сама по себе давность постановления срок лишения не «отматывает». Зато как только удостоверение сдано, назначенный срок отсчитывается обычным порядком и по его окончании заканчивается.

Как сдать водительское удостоверение, если Вы живёте в другом регионе?

Закон требует сдать удостоверение в орган, исполняющий наказание, но не обязывает явиться лично именно в тот город, где выносилось постановление. Подразделение-исполнитель судья указывает в резолютивной части постановления, причём исполнение может быть возложено и на подразделение по месту жительства или пребывания лица (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20). Если постановление давнее, остаются два рабочих пути: направить документы почтой либо обратиться с заявлением в подразделение Госавтоинспекции по месту жительства или фактического нахождения, чтобы оно приняло удостоверение и переслало его по принадлежности.

1. Установите реквизиты постановления: суд, дату, номер дела и подразделение, на которое возложено исполнение. Копию можно запросить в суде по почте.
2. Проверьте статус лишения по учётам Госавтоинспекции: началось ли исчисление срока и нет ли других неисполненных постановлений.
3. Составьте заявление о сдаче водительского удостоверения — свои данные и адрес, реквизиты постановления, просьба принять документ и исчислять срок лишения со дня его поступления.
4. Сдайте удостоверение лично в подразделении по месту жительства либо почтой в подразделение, исполняющее постановление: заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
5. Сохраните расписку, опись, уведомление и квитанцию — это доказательство даты, с которой пошёл срок лишения.
6. Дождитесь окончания срока и выполните условия возврата удостоверения: без них документ не выдадут, даже когда срок истечёт.

Сразу при сдаче попросите в заявлении направить удостоверение по окончании срока в подразделение по месту Вашего жительства — тогда и забирать документ не придётся ехать за тысячу километров.

Что делать, если водительское удостоверение утрачено?

За давностью лет документ мог потеряться, и это не тупик: закон приравнивает к сдаче удостоверения заявление о его утрате. Течение прерванного срока лишения продолжается со дня получения такого заявления подразделением, на которое возложено исполнение постановления (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ). Заявление подаётся так же — лично или почтой, и так же важно сохранить подтверждение даты его поступления: именно эта дата станет точкой отсчёта наказания.

Здесь есть две ловушки. Если человек заявил об утрате, а затем продолжал пользоваться «утраченным» удостоверением и оно было изъято, срок продолжается только со дня изъятия документа. Не спасает и истечение срока действия самого удостоверения: прерванный срок всё равно продолжается со дня сдачи или изъятия, а условия возврата права управления выполняются и тогда, когда об утрате было заявлено (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).

Что нужно сделать, чтобы получить удостоверение обратно?

По истечении срока лишения изъятые документы возвращаются (часть 4 статьи 32.6 КоАП РФ), но возврат не автоматический: часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ ставит его в зависимость от выполнения условий. Водитель, у которого срок наказания истёк, а условия не выполнены, права управления фактически не имеет (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).

• проверка знания Правил дорожного движения — её проходят по окончании срока лишения;
• уплата ранее назначенных административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения;
• медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством — если наказание назначалось по части 1 статьи 12.8, части 1 статьи 12.26 или части 3 статьи 12.27 КоАП РФ;
• заявление о выдаче документа в подразделение, где удостоверение хранится.

Есть и срок, о котором забывают: невостребованные документы хранятся три года, а по его истечении подлежат уничтожению (часть 5 статьи 32.6 КоАП РФ). Сданное и не забранное вовремя удостоверение просто перестанет существовать, и оформлять водительский документ придётся заново. Вывод для Вашей ситуации: сдать удостоверение мало — спустя месяц нужно получить документ обратно либо, если срок его действия истёк, обратиться за выдачей нового.

Спасает ли двухлетняя давность исполнения постановления?

Постановление не подлежит исполнению, если не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ). На давние «висящие» лишения это правило обычно не работает по двум причинам. Во-первых, постановление о лишении права управления судья направляет в подразделение-исполнитель в течение трёх суток со дня вступления его в законную силу (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20), то есть к исполнению оно обращается сразу. Во-вторых, течение срока давности прерывается, если лицо уклоняется от исполнения постановления (часть 2 статьи 31.9 КоАП РФ), а несдача удостоверения — это и есть уклонение, из-за которого прерывается срок самого наказания (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ). Ставить вопрос о неисполнимости постановления имеет смысл лишь тогда, когда исполнительных действий по нему не совершалось и уклонения не было; такой довод оценивается индивидуально и заявляется с доказательствами.

Чем грозит поездка за рулём, пока лишение не исполнено, и как проверить свой статус?

Пока наказание не исполнено, Вы остаётесь лицом, лишённым права управления, и управление автомобилем образует состав, предусмотренный частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ: административный штраф в размере 30 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов; повторное нарушение наказывается строже по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ. Риск сохраняется и после окончания срока: если условия возврата удостоверения не выполнены, управление автомобилем квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).

Проверить своё положение можно двумя способами. Первый — сервис проверки водительского удостоверения на официальном сайте Госавтоинспекции: по серии, номеру и дате выдачи он показывает сведения о лишении права управления. Второй, надёжнее для спорных случаев, — письменное обращение в подразделение Госавтоинспекции с просьбой сообщить, исполнено ли постановление, началось ли исчисление срока и где хранится удостоверение; такой ответ пригодится и как доказательство дат.

Частые вопросы

Можно ли обменять водительское удостоверение, пока лишение числится неисполненным?

Нет. Пока постановление не исполнено, лицо считается лишённым специального права (статья 3.8 КоАП РФ), а удостоверение подлежит изъятию и хранению в течение срока лишения (часть 1 статьи 32.6 КоАП РФ). Сначала нужно сдать документ или заявить о его утрате, дождаться окончания срока и выполнить условия возврата (части 4 и 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ), и только затем решать вопрос о выдаче нового удостоверения.

Нужно ли гасить старые штрафы, чтобы вернуть удостоверение?

Да. Часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ связывает возврат удостоверения с уплатой административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения. Неоплаченная задолженность — самостоятельное основание не выдавать документ, поэтому штрафы лучше проверить и погасить заранее, сохранив платёжные документы.

Что делать, если срок действия удостоверения истёк, пока оно не было сдано?

Истечение срока действия документа обязанность сдать его не отменяет. Течение прерванного срока лишения продолжается со дня сдачи либо изъятия удостоверения, в том числе если срок его действия истёк (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20). Условия возврата права управления по части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ выполняются и в этом случае.

Как получить копию постановления, если суд находится в другом регионе?

Заявление о выдаче копии направляется в суд, вынесший постановление, почтой или через электронную приёмную суда; ехать лично не требуется. Кроме того, тексты постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения размещаются в сети «Интернет» не позднее одного месяца после их принятия в окончательной форме (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20, статья 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ).

Краткая сводка: старое лишение, которое «висит» как текущее

• Срок лишения течёт со дня вступления постановления в силу, но при уклонении от сдачи удостоверения прерывается (части 1 и 2 статьи 32.7 КоАП РФ).
• Сдать удостоверение или заявить о его утрате нужно в течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ).
• Прерванный срок продолжается со дня сдачи, изъятия документа либо получения заявления об утрате (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).
• Исполнение может быть возложено на подразделение по месту жительства или пребывания водителя, поэтому личная поездка в другой регион не обязательна (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).
• Возврат удостоверения — после проверки знания Правил дорожного движения и уплаты штрафов, а по «пьяным» составам ещё и с медицинским заключением (части 4 и 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ).
• Невостребованные документы хранятся три года и затем уничтожаются (часть 5 статьи 32.6 КоАП РФ).
• Двухлетняя давность исполнения постановления при уклонении прерывается и от наказания не освобождает (части 1 и 2 статьи 31.9 КоАП РФ).

Таким образом, давнее лишение числится текущим не из-за ошибки в базе, а потому, что наказание не исполнено: удостоверение не было сдано и срок прерван по части 2 статьи 32.7 КоАП РФ. Чтобы закрыть вопрос, достаточно сдать удостоверение или заявить о его утрате в подразделение, исполняющее постановление, — почтой либо через подразделение по месту жительства, приезжать в другой регион закон не требует. С этого дня срок лишения пойдёт, а по его окончании документ вернут после проверки знания Правил дорожного движения и уплаты штрафов (части 4 и 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Услуги автоюриста
• Административные дела