Да, индивидуальный предприниматель вправе самостоятельно, без участия нотариуса, выдать доверенность представителю — в том числе адвокату для ведения дела в суде — и удостоверить её собственноручной подписью и печатью, если она у предпринимателя есть. Обращаться к нотариусу для этого закон не требует, если только доверенность не касается сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, распоряжения зарегистрированными в реестрах правами или передоверия. Именно к такому выводу подтолкнула практику Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассмотревшая спор, в котором нижестоящие суды разошлись в оценке доверенности, которую индивидуальный предприниматель выдал и заверил сам. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, судебной практики, исключений и практических вариантов оформления полномочий представителя.
Что такое доверенность и какая форма ей нужна по общему правилу
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами — это общее определение закреплено в пункте 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ и распространяется на любых участников оборота, включая индивидуальных предпринимателей. По общему правилу простая письменная форма доверенности достаточна: закон не обязывает удостоверять её у нотариуса «на всякий случай». Обязательное нотариальное удостоверение — исключение, а не правило, и статья 185.1 Гражданского кодекса РФ прямо перечисляет случаи, когда без нотариуса не обойтись. Для большинства доверенностей на представление интересов, в том числе на ведение дел в суде, консультирование, подписание процессуальных документов, участие в переговорах, закон нотариальной формы не требует — важно лишь, чтобы полномочия были оформлены письменно, с указанием даты выдачи, срока действия и конкретного объёма полномочий представителя.
Позиция Верховного Суда РФ: почему предпринимателя нельзя приравнивать к обычному гражданину
Вопрос о том, может ли индивидуальный предприниматель сам удостоверить выданную им доверенность, дошёл до Верховного Суда РФ в деле, где предприниматель выдал доверенность представителю для взыскания ущерба, причинённого в результате ДТП. Доверенность была подписана самим индивидуальным предпринимателем и скреплена его печатью. Суд первой инстанции оставил исковое заявление без рассмотрения, посчитав, что доверенность выдана от имени предпринимателя и им же удостоверена, а значит противоречит части 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ и статье 185 Гражданского кодекса РФ, которые для граждан требуют удостоверения доверенности третьим лицом — нотариусом, работодателем или иной уполномоченной организацией. Суд апелляционной инстанции отменил это определение, указав на дополнительно представленную нотариальную доверенность, а суд кассационной инстанции вновь встал на сторону первой инстанции, отметив, что лицо, выдавшее доверенность, не может одновременно удостоверить верность своей же подписи.
Определением от 09.02.2021 № 11-КГ20-13-К6 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила определение суда кассационной инстанции и направила дело на новое рассмотрение. Судебная коллегия указала: Гражданский процессуальный кодекс РФ вообще не содержит специальной нормы, регулирующей правила удостоверения доверенностей, выдаваемых индивидуальными предпринимателями, — статья 53 названного кодекса устанавливает отдельные правила только для доверенностей граждан и доверенностей организаций. Раз прямой нормы нет, суд обязан был применить аналогию закона в силу части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ и обратиться к правилам, установленным для сходных отношений: часть 6 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ прямо предусматривает, что доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью либо удостоверена в порядке, установленном для граждан. Аналогичное правило содержится в части 7 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства РФ. Тем самым Верховный Суд РФ фактически разъяснил: собственная подпись предпринимателя и его печать на доверенности — самостоятельный и достаточный способ её удостоверения, а не нарушение порядка оформления полномочий.
Как правильно оформить доверенность от ИП на представителя, в том числе на адвоката
С учётом приведённой позиции Верховного Суда РФ порядок для доверенности от индивидуального предпринимателя выглядит так: документ составляется в простой письменной форме, в тексте указываются полные данные предпринимателя как доверителя (фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, ИНН), данные представителя (для адвоката — дополнительно реквизиты удостоверения и ордера, если он привлекается по соглашению), объём полномочий, дата выдачи и срок действия. Доверенность подписывается лично индивидуальным предпринимателем и, если он использует печать в своей деятельности, скрепляется ею — это прямо соответствует части 6 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ и по аналогии закона применимо к судам общей юрисдикции. Печать при этом не является обязательным атрибутом: предприниматель вправе вести деятельность без печати, и тогда для полноты подтверждения полномочий стоит опираться на подпись, дату и чёткое описание объёма поручения. Ничто не мешает индивидуальному предпринимателю дополнительно удостоверить доверенность нотариально — закон этого не запрещает, но и не требует для большинства ситуаций представительства, включая ведение дела в суде.
Когда без нотариуса всё же не обойтись
Из общего правила о простой письменной форме есть чёткие исключения. Согласно пункту 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ обязательному нотариальному удостоверению подлежит доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами — например, доверенность на продажу недвижимости, на регистрацию перехода права собственности, на распоряжение долей в уставном капитале общества. Отдельное исключение касается передоверия: пунктом 3 статьи 187 Гражданского кодекса РФ установлено, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, и это требование не снимается для индивидуальных предпринимателей — освобождение от нотариальной формы передоверия закон предусматривает только для юридических лиц и руководителей их филиалов и представительств. Поэтому если представитель предпринимателя (в том числе адвокат) намерен передоверить свои полномочия другому лицу, такая доверенность в порядке передоверия потребует нотариуса, даже если первичная доверенность от ИП была оформлена в простой письменной форме.
Чем доверенность ИП отличается от доверенности юридического лица
Формально индивидуальный предприниматель остаётся физическим лицом, и это создавало почву для споров: должны ли к нему применяться правила об удостоверении доверенностей граждан (нотариус, работодатель, иная уполномоченная организация) или правила об удостоверении доверенностей организаций (подпись руководителя, печать при её наличии, без нотариуса). Доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительным документом, — так следует из общих положений об удостоверении доверенности в статье 185.1 Гражданского кодекса РФ, и нотариальное удостоверение для неё требуется лишь в тех же случаях, что перечислены в пункте 1 этой статьи. Разобранное выше определение Верховного Суда РФ фактически сближает статус доверенности ИП с доверенностью организации: процессуальные кодексы — Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ — прямо разрешают предпринимателю подписывать доверенность самому и скреплять её печатью, не привлекая нотариуса или третьих лиц, а суды общей юрисдикции обязаны применять то же правило по аналогии закона за отсутствием собственной нормы в Гражданском процессуальном кодексе РФ.
Таким образом, индивидуальный предприниматель вправе сам выдать и удостоверить доверенность представителю, включая адвоката: для этого достаточно письменной формы, личной подписи предпринимателя и печати при её наличии — обращаться к нотариусу закон не требует ни для участия в суде общей юрисдикции (по аналогии с частью 6 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ и частью 7 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства РФ), ни для арбитражного или административного процесса. Нотариальное удостоверение обязательно только в случаях, прямо перечисленных в пункте 1 статьи 185.1 и пункте 3 статьи 187 Гражданского кодекса РФ: для сделок, требующих нотариальной формы, для регистрационных действий и распоряжения зарегистрированными правами, а также для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия. Перед оформлением доверенности для конкретной ситуации разумно свериться с этим перечнем или проконсультироваться с адвокатом, чтобы не столкнуться с отказом суда или регистрирующего органа принять документ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
