Я- гражданка России, если я рожу второго ребёнка в другой стране, мне дату материнский капитал или нет?

Здравствуйте! Я гражданка России. Если я рожу второго ребёнка в другой стране, дадут ли мне материнский капитал?

Здравствуйте!

Коротко: право на материнский капитал при рождении второго ребёнка за границей сохраняется — само по себе место рождения значения не имеет. Ключевое условие — гражданство ребёнка: маткапитал положен, если у второго ребёнка есть гражданство Российской Федерации, а мать — гражданка РФ, ранее не использовавшая это право.

Ниже разберём, при каком гражданстве ребёнка сохраняется право на материнский капитал, как оформить его, находясь за рубежом, и какие документы для этого понадобятся.

Положен ли материнский капитал, если ребёнок родился за границей?

Место рождения ребёнка само по себе не влияет на право на материнский (семейный) капитал. По статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, независимо от места их жительства — то есть закон прямо допускает ситуации, когда семья постоянно или временно находится за пределами России. Единственное условие, которое закон связывает именно с ребёнком, — наличие у него гражданства Российской Федерации на момент рождения либо приобретение этого гражданства позднее по другому основанию. Если это условие выполнено, факт рождения ребёнка в иностранном роддоме или на территории другого государства не лишает мать права на сертификат.

Какое гражданство должен иметь ребёнок для права на маткапитал?

Гражданство ребёнка, рождённого за пределами России, определяется по правилам статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Если оба родителя на момент рождения ребёнка — граждане РФ, ребёнок приобретает российское гражданство по рождению независимо от того, на территории какого государства он появился на свет: ехать в Россию специально для родов не нужно. Если гражданином РФ является только один из родителей (например, только мать, как в рассматриваемой ситуации), а ребёнок родился за пределами России, гражданство РФ по этому основанию возникает лишь при дополнительных условиях, связанных с гражданством второго родителя и местом рождения; подробнее о том, как определяется гражданство ребёнка при таком смешанном браке, — в материале «Я иностранка, отец гражданин РФ. Какое гражданство получит ребенок?». Если по рождению гражданство РФ у ребёнка не возникло, семья вправе оформить его позднее — по заявлению родителя, являющегося гражданином РФ. Право на материнский капитал в этом случае наступает с момента, когда ребёнок приобрёл гражданство Российской Федерации, а не обязательно с даты его рождения.

Как оформить материнский капитал, находясь за границей?

С 15 апреля 2021 года сертификат на материнский (семейный) капитал по общему правилу оформляется автоматически: Социальный фонд России формирует его на основании сведений о рождении ребёнка, поступающих из органов записи актов гражданского состояния, без отдельного заявления родителей. Если ребёнок родился за границей и его рождение зарегистрировано в консульском учреждении РФ, сведения также должны поступить в СФР по каналам межведомственного взаимодействия — стоит проверить в личном кабинете на портале Госуслуг или в клиентской службе Социального фонда, выдан ли сертификат, не дожидаясь возвращения в Россию. Если сертификат автоматически не сформирован (например, рождение зарегистрировано только иностранным органом записи актов гражданского состояния без обращения в консульство), заявление о выдаче сертификата и подтверждающие документы можно подать удалённо через портал Госуслуг; другие способы подачи, в том числе через консульство, стоит уточнить в консульстве по месту пребывания или на горячей линии Социального фонда России перед подачей документов.

Какие документы нужны для подтверждения гражданства ребёнка, рождённого за рубежом?

Комплект документов зависит от того, где и как зарегистрировано рождение ребёнка, но в большинстве случаев Социальному фонду и консульским учреждениям потребуются:

• свидетельство о рождении ребёнка — выданное консульским учреждением РФ либо иностранным органом записи актов гражданского состояния (в последнем случае нужен нотариально удостоверенный перевод и, как правило, апостиль или консульская легализация);
• паспорта родителей (единственного родителя), подтверждающие гражданство Российской Федерации;
• свидетельство о браке родителей либо документ, подтверждающий установление отцовства, если брак не регистрировался;
• документ консульского учёта или иное подтверждение временного либо постоянного пребывания семьи за рубежом — при необходимости.

Куда подавать заявление на маткапитал из-за границы?

Основной способ — личный кабинет на портале Госуслуг: он доступен из любой страны и позволяет подать заявление о выдаче сертификата (если он не оформлен автоматически) и заявление о распоряжении средствами материнского капитала без личной явки в Россию. Также можно обратиться в консульское учреждение (посольство или консульство) Российской Федерации по месту пребывания либо, по возвращении в Россию, подать документы лично в клиентскую службу Социального фонда России или через МФЦ. Распорядиться средствами материнского капитала (например, направить их на погашение жилищного кредита) можно, как правило, не ранее чем через три года после рождения ребёнка, за исключением случаев, прямо предусмотренных частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

Частые вопросы

Сохранится ли право на материнский капитал, если у ребёнка будет двойное гражданство?

Да. Часть 1 статьи 62 Конституции Российской Федерации закрепляет, что наличие у гражданина России иного гражданства не умаляет его прав и свобод как гражданина РФ, если иное не установлено федеральным законом или международным договором. Если ребёнок наряду с российским получит гражданство страны рождения, право матери на материнский капитал сохраняется в полном объёме.

Нужно ли постоянно проживать в России, чтобы получить и использовать материнский капитал?

Нет. Статья 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ прямо указывает, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у граждан РФ независимо от места их жительства. Семья, постоянно проживающая за границей, вправе получить сертификат и распорядиться средствами так же, как семья, живущая в России.

Что делать, если гражданство РФ у ребёнка, рождённого за рубежом, не подтверждено автоматически?

Нужно подтвердить его отдельно — как правило, через постановку ребёнка на консульский учёт и получение соответствующих документов в консульском учреждении РФ либо через обращение в органы МВД России после возвращения в страну. До подтверждения гражданства сертификат на материнский капитал не выдаётся, поэтому оформлять документы о гражданстве стоит как можно раньше после рождения ребёнка.

Что если второй родитель ребёнка — иностранный гражданин?

Само по себе это не лишает мать — гражданку РФ — права на материнский капитал, но влияет на то, как ребёнок приобретает российское гражданство: при рождении за пределами России оно не всегда возникает автоматически и может потребовать отдельного оформления по заявлению родителя-гражданина РФ (статья 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ; подробный разбор похожей ситуации — в материале «Гражданство ребенка при рождении в РФ, если один из родителей — иностранный гражданин»). Право на маткапитал наступит после того, как гражданство ребёнка будет подтверждено или оформлено.

Краткая сводка: право на материнский капитал при рождении второго ребёнка за границей

• Место рождения ребёнка за пределами России само по себе не лишает мать права на материнский капитал (статья 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
• Ключевое условие — гражданство ребёнка: если оба родителя граждане РФ, ребёнок приобретает гражданство по рождению независимо от страны появления на свет (статья 13 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ).
• Если гражданином РФ является только один из родителей, а ребёнок родился за границей, гражданство РФ может потребовать отдельного оформления — тогда право на маткапитал возникает с момента его подтверждения.
• Сертификат на материнский капитал с 2021 года формируется, как правило, автоматически; при рождении ребёнка за рубежом стоит проверить его наличие в личном кабинете на портале Госуслуг, не дожидаясь возвращения в Россию.
• Распорядиться средствами капитала можно не ранее чем через три года после рождения ребёнка, кроме случаев погашения жилищного кредита (часть 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
• Размер материнского капитала ежегодно индексируется — актуальную сумму нужно уточнять в личном кабинете на Госуслугах или в клиентской службе Социального фонда России.

Таким образом, рождение второго ребёнка за границей само по себе не лишает гражданку России права на материнский капитал: главное условие — гражданство ребёнка, а не место его появления на свет. Если оба родителя — граждане РФ, право сохраняется автоматически; в остальных случаях гражданство ребёнка, а вместе с ним и право на сертификат, нужно оформить отдельно, после чего заявление можно подать удалённо через портал Госуслуг, не дожидаясь возвращения в Россию.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Право на пособия при рождении ребенка
• Адвокат по семейным делам: определение гражданства ребенка