Жалоба в прокуратуру на бездействие (действие) должностных лиц отдела полиции (в порядке ст. 124 УПК РФ) (образец)

Прокурору Ленинского района г. Самары

Адрес: 443041, г. Самара, ул. Красноармейская, 32

от адвоката АБ “Антонов и партнеры” Антонова Анатолия Петровича,

рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области

Адрес для корреспонденции: 443080, г. Самара,

проспект Карла Маркса, д. 192, оф. 614

в интересах заявителя М.С.И., … г.р.

Жалоба

(в порядке ст. 124 УПК)

28.07.2022 в ОП №5 УМВД России по г. Самаре было подано заявление М.С.И. о совершении в отношении нее мошеннических действий Б.А.В. (КУСП №… от 28.07.2022).

Ранее, мной неоднократно подавались жалобы Прокурору Ленинского района г. Самары в порядке ст. 124 УПК РФ в интересах М.С.И., в связи с грубейшими и повторяющимися нарушениями Уголовно-процессуального закона, выражающиеся в бездействии и волоките должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре.

В настоящее время, вынужден еще раз обратить Ваше внимание на грубые нарушения требований уголовно-процессуального законодательства, которые продолжают допускаться должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре при производстве по материалу проверки (КУСП №… от 28.07.2022).

1. Бездействие (действие) должностных лиц ОП №5 УМВД России по г. Самаре, выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ.

Так, 03.11.2022 Прокурору Ленинского района г. Самары была направлена жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ на бездействие и волокиту, допущенные должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре при производстве по материалу проверки КУСП №… от 28.07.2022.

11.11.2022 Заместителем прокурора Ленинского района г.Самары Ш.А.Н. вынесено постановление о частичном удовлетворении жалобы, согласно которому, «При рассмотрении данной жалобы установлено, что на дополнительную процессуальную проверку в ОП №5 У МВД России по г. Самаре материал поступил 17.10.2022, проведение проверки поручено оперуполномоченному ОУР ОП №5 УМВД России по г. Самаре Абдулову Д.М. В настоящее время дополнительная процессуальная проверка не завершена. Вместе с тем, доводы заявителя в части неуведомления о результатах процессуальной проверки являются обоснованными, поскольку уведомления, имеющиеся в материале адресованы не на адрес, указанный для корреспонденции, а по месту регистрации заявителя.»

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 144 УПК РФ,  дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Согласно ч. 6 ст. 148 УПК РФ, признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ, по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.

С 17.10.2022 по настоящее время, (прошло более одного месяца, т.е. все сроки рассмотрения сообщения о преступлении и срок дополнительной проверки, установленный прокурором — истекли) от должностных лиц отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре каких-либо уведомлений, копий процессуальных решений в адрес заявителя — М.С.И. или ее представителя — адвоката Антонова А.П. — не поступали.

У кого на исполнении находится материал проверки (КУСП №… от 28.07.2022) — не известно.

Какое принято решение по материалу проверки (КУСП №… от 28.07.2022) и принято ли вообще — неизвестно.

Также, на протяжении более трех месяцев по данному материалу проверки должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре не предпринимаются достаточные и эффективные мер, направленных на активизацию производства необходимых следственных, процессуальных и иных действий, которые могли бы привести к скорейшему завершению проведения проверки по заявлению М.С.И. и принятию законного и обоснованного решения. Также должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре не исполняются в полном объеме указания данные прокурором района.

Таким образом, бездействие (действие) должностных лиц отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре по неисполнению своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ влечет нарушение законных прав и интересов заявителя.

2. Волокита, допущенная при производстве по материалу проверки КУСП №… от 28.07.2022

Производство по материалу проверки КУСП №… от 28.07.2022 началось более четырех месяцев назад. 

В течение длительного срока производство по материалу проверки КУСП №8743 от 28.07.2022 не завершается, что свидетельствует о допущенной волоките и  непринятии законных решений, что является грубым нарушением требований ст. 6.1 УПК РФ.

Несвоевременное проведение необходимых следственных, процессуальных и иных действий повлекло нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, установленных ст. 6.1 УПК РФ, что в свою очередь порождает грубую волокиту, которая причиняет ущерб конституционным правам и свободам  заявителя, затрудняет его доступ к правосудию, и приводит к порочной практике. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Согласно с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

На основании изложенного и руководствуясь уголовно — процессуальным законодательством,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие (действие) должностных лиц отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре, выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ, при производстве по материалу проверки КУСП №… от 28.07.2022  — незаконным;
2. Признать бездействие (действие), допущенное должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре, выражающееся в нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, установленных ст. 6.1 УПК РФ при производстве по материалу проверки КУСП №… от 28.07.2022 — незаконным;
3. Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки (КУСП №… от 28.07.2022) — как незаконное и необоснованное (в случае его вынесения должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре);
4. Вернуть материал (КУСП №8743 от 28.07.2022) на дополнительную проверку (в случае вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должностными лицами отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре и его отмены прокурором);
5. Ознакомить представителя заявителя — адвоката Антонова А.П. с последним принятым процессуальным решением по материалу проверки (КУСП №… от 28.07.2022) путем направления копии процессуального решения по адресу: 443080, г. Самара, проспект Карла Маркса, д. 192, оф. 614;
6. Внести Представление об устранении нарушений закона начальнику  отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Самаре;
7. Ответ на жалобу направить по адресу: 443080, г. Самара, проспект Карла Маркса, д. 192, оф. 614 

Приложения:

• ордер адвоката (копия) на 1 листе

Адвокат АБ «Антонов и партнеры» __________________/ Антонов А.П.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.