Адвокат по гражданским делам: оспаривание кадастровой стоимости

Кадастровая стоимость – стоимость земельного участка, недвижимого имущества, которая устанавливается органами государственной власти (исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления) путем единой оценки, с целью определения налогообложения. Чаще всего, кадастровая стоимость выше рыночной как правило в разы, а то и в десятки раз, в связи с чем и существует актуальная проблема обжалования ее размера.

При оспаривании кадастровой стоимости того или иного объекта недвижимости цель очевидна, а именно, при уменьшении кадастровой стоимости объекта уменьшается и налоговая база, т.е. лицо будет платить налог в меньшем размере. Также размер кадастровой стоимости может влиять на стоимость выкупа объекта, на арендные платежи, а также на иные финансовые интересы.

Основанием для оспаривания может быть как завышенная стоимость объекта по сравнению с рыночной, так и содержание недостоверных сведений об объекте, влекущее за собой неверное определение кадастровой стоимости.

Проведение оценки для оспаривания кадастровой стоимости

• Обращение в экспертную организацию для проведения рыночной оценки объекта. Положительной стороной данного пути является свободный выбор оценочной организации. Негативной же стороной является то, что данная экспертиза будет проведена не в рамках процесса, а следовательно при удовлетворении Ваших исковых требований, расходы, связанные с проведением оценки не могут быть взысканы с ответчика.
• Проведение оценочной экспертизы в рамках судебного процесса. Минусами является то, что для ее проведения суду необходимо будет заявить ходатайство с предоставлением сведений о возможных экспертных учреждениях. Плюс – расходы, связанные с проведением данной экспертизы лягут на Ваши плечи, но подлежат взысканию с ответчика.

Досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Для инициации процесса необходимо подать соответствующее заявление с отчетом об оценке и иными документами на объект. После его получения у сотрудников комиссии есть 7 рабочих дней для отправки уведомления о дате рассмотрения дела. Такое извещение составляется в двух экземплярах: для органа местного самоуправления, на чьей подведомственной территории расположен недвижимый объект и для собственника/арендатора недвижимого имущества.

После принятия решения уведомление о нем отправляется тем же лицам в течение 5 рабочих дней.

Если процедура оспаривания текущей кадастровой стоимости была инициирована по причине использования для оценки недостоверных сведений, комиссия имеет право отклонить заявление из-за недоказанности ошибочной информации (отчет в таком случае не требуется). Такое решение, как и другие, может быть обжаловано в суде.

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой стоимости регламентировано 25-ой главой КАС РФ. Согласно статьям кодекса определяется подсудность, сроки и порядок рассмотрения данных вопросов.

Иск об оспаривании текущей кадастровой стоимости может содержать одно из следующих требований.

• Установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объекта недвижимости;
• Перерасчет кадастровой стоимости на основании выявления недостоверных сведений об объекте недвижимости;
• Оспаривание решения комиссии.

Иные требования не могут быть включены в заявление. Объясняется это тем, что у вопросов перерасчета налога и других операций иная подсудность, нежели у дел об оспаривании кадастровой стоимости.

После получения административного искового заявления назначается время и место рассмотрения дела (судебное заседание). Стороны процесса об этом извещаются в письменной форме или по телефону. Однако неявка одного из участников не помешает проведению заседания, если при этом лицо было должным образом извещено (статья 247, пункт 4 КАС РФ).
Чтобы заявление было принято, важно правильно определить подсудность дел по оспариванию кадастровой стоимости. Согласно статье 20, пункту 15 КАС РФ эти вопросы рассматриваются верховными судами следующих субъектов:

• республики;
• края;
• области;
• города федерального значения;
• автономной области и округа.

Чтобы точно определить, какой суд рассматривает вопросы оспаривания кадастровой стоимости в вашем регионе, можно обратиться за юридической консультацией или запросить такую информацию в местном отделении Росреестра.

Ответчиками по иску выступают органы, утвердившие оценку.

Согласно процессуальному законодательству РФ оспаривание текущей кадастровой стоимости в суде требует от каждой из сторон сбора доказательств в обоснование своей позиции. Однако не исключены ситуации, в которых самостоятельно предоставить требуемые сведения невозможно. В этом случае необходимо подать ходатайство об истребовании нужных данных для оспаривания некорректной кадастровой стоимости в судебном порядке. Суд может запросить недостающую информацию и по собственной инициативе.

Возможно оспаривание кадастровой стоимости сразу нескольких объектов в одном иске, что существенно снизит расходы на оценку, юристов и судебную экспертизу. Также возможно рассмотрение вопроса по инициативе одного из долевых собственников. В этом случае пересматривается общая цена недвижимости. Другие ее собственники должны быть обязательно уведомлены о судебном процессе и могут выступить в качестве соистцов или заинтересованных лиц, что позволяет им предоставлять собственную доказательную базу.

Согласно КАС РФ при удовлетворении требований об оспаривании кадастровой стоимости в резолютивной части решения должно быть указано принятое значение. При необходимости решение суда обжалуется в апелляционном порядке. Для этого есть 1 месяц.

Сроки оспаривания кадастровой стоимости

Согласно требованиям Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ, комиссия рассматривает данный вопрос в течение 1 месяца после получения соответствующего заявления. У суда есть 2 месяца. При рассмотрении сложных дел сроки оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости могут быть продлены. В этом случае суд располагает еще 2 месяцами для рассмотрения материалов дела (в соответствии со ст. 141 КАС РФ). Также стоит учитывать, что на период проведения судебной экспертизы дело приостанавливается, исчисление срока тоже.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.