Адвокат по трудовым вопросам: как установить факт прекращения трудовых отношений?

Коротко: факт прекращения трудовых отношений устанавливает суд: при споре с работодателем — в исковом производстве по индивидуальному трудовому спору (ст. 391 ТК РФ), а когда спора о праве нет и иск предъявлять некому — в особом производстве (гл. 28 ГПК РФ). От судебных расходов и госпошлины работник освобожден (ст. 393 ТК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, типовых ситуаций, доказательств, сроков и порядка действий работника, которому нужно подтвердить, что трудовые отношения с работодателем прекращены.

В каком порядке устанавливается факт прекращения трудовых отношений?

Закон предусматривает два разных судебных пути, и выбор между ними зависит от того, есть ли спор с работодателем. Индивидуальные трудовые споры — в том числе о том, прекращен ли трудовой договор, по какому основанию и с какой даты, — рассматриваются судами в порядке искового производства (ст. 391 ТК РФ). Ответчиком по такому иску выступает работодатель, а суд одновременно разрешает и денежные требования работника: о выплатах, компенсациях, изменении формулировки основания увольнения.

Особое производство (гл. 28 ГПК РФ) применяется в исключительных случаях, когда спорить не с кем и спора о праве нет. Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан и организаций. При этом ст. 265 ГПК РФ допускает установление такого факта только при невозможности получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, или при невозможности восстановить утраченные документы. Именно поэтому к заявлению нужно приложить доказательства того, что документы работник получить не может: отказ работодателя, возврат почтовой корреспонденции, сведения об исключении организации из реестра.

Разграничение между двумя порядками жесткое. Если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства выясняется, что имеется подведомственный суду спор о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Когда суд рассмотрит заявление в особом производстве, а когда откажет?

Практика кассационных судов последовательно отсекает от особого производства замаскированные трудовые споры. Если суд установит признаки того, что фактически заявлен индивидуальный трудовой спор о прекращении трудовых отношений, в том числе с действующим юридическим лицом, заявление будет оставлено без рассмотрения, поскольку такое требование не подлежит рассмотрению по правилам гл. 28 ГПК РФ (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 по делу № 88-11097/2023). Не рассматриваются в особом производстве и требования, связанные с изменением основания увольнения (определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2022 № 88-27158/2022).

В каких ситуациях работнику приходится устанавливать этот факт?

Необходимость подтверждать прекращение трудовых отношений возникает тогда, когда работодатель не исполнил обязанности, предусмотренные ст. 84.1 ТК РФ: не издал приказ об увольнении, не выдал трудовую книжку и не предоставил сведения о трудовой деятельности в день прекращения работы. Формально человек продолжает числиться работником, и это мешает ему трудоустроиться, получить пособие, оформить пенсию или иные выплаты.

• работодатель фактически прекратил деятельность: офис закрыт, руководитель недоступен, заработная плата не выплачивается, приказ об увольнении не издается;
• юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ как недействующее по решению регистрирующего органа (ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) либо ликвидировано, и обязательства прекращены ликвидацией организации (ст. 419 ГК РФ);
• работодатель — индивидуальный предприниматель прекратил деятельность и снялся с учета, а увольнение работников не оформил;
• работник не может забрать трудовую книжку или получить сведения о трудовой деятельности по ст. 66.1 ТК РФ, потому что документы остались у недоступного работодателя;
• трудовые отношения вообще не были оформлены письменным договором, хотя работник был фактически допущен к работе (ст. 16, ст. 19.1 ТК РФ) — тогда сначала доказывается сам факт трудовых отношений, а затем их прекращение;
• работодатель — физическое лицо умер либо признан судом умершим или безвестно отсутствующим: это самостоятельное основание прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ).

Если письменный договор не заключался, порядок доказывания отношений подробно разобран в материале Считаются ли отношения трудовыми, если трудовой договор не заключен?. Особенности споров с работодателями — физическими лицами и субъектами малого предпринимательства, отнесенными к микропредприятиям, разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15.

Какие доказательства подтверждают прекращение трудовых отношений?

Суд оценивает совокупность доказательств, и ни одно из них не имеет заранее установленной силы. Работнику важно показать две вещи: когда работа фактически прекратилась и почему получить подтверждающие документы обычным путем невозможно.

• сведения о трудовой деятельности, формируемые в электронном виде (ст. 66.1 ТК РФ), и выписка из индивидуального лицевого счета в Социальном фонде России: по ним видно, когда работодатель перестал подавать сведения и уплачивать взносы;
• трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ об увольнении, если он все же был издан, трудовая книжка;
• расчетные листки, справки о доходах и суммах налога физического лица, выписки по банковской карте о зачислении заработной платы — они показывают дату последней выплаты;
• табели учета рабочего времени, пропуска, путевые листы, служебная переписка, электронные письма и сообщения в рабочих мессенджерах;
• показания свидетелей — коллег, которые работали в тот же период и знают, когда деятельность прекратилась;
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП со сведениями об исключении организации из реестра либо о прекращении статуса предпринимателя;
• ответ работодателя на письменное заявление о выдаче документов, связанных с работой (ст. 62 ТК РФ), либо конверт с отметкой почты о невручении и возврате письма;
• ответ государственной инспекции труда на обращение работника — он подтверждает и обращение, и результат проверки.

В какой суд подавать и сколько стоит обращение?

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ), и такие дела подсудны районному суду (ст. 24 ГПК РФ). Если спор идет по правилам искового производства, работник тоже не обязан ехать к работодателю: иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться в суд по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ). В заявлении по особому производству обязательно указывается, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, и приводятся доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГПК РФ). Требования к представителю и документам о его полномочиях содержатся в ст. 49 — ст. 54 ГПК РФ.

О расходах. Работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов при обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых отношений (ст. 393 ТК РФ). Это же освобождение закреплено в налоговом законе: истцы по искам о взыскании заработной платы и по иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, госпошлину не уплачивают (подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Обратите внимание: размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, были существенно повышены Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ, изменившим ст. 333.19 НК РФ с 09.09.2024, поэтому прежние ориентиры вроде 300 рублей за заявление в порядке особого производства неактуальны. Для работника это, как правило, значения не имеет: по трудовым требованиям он от пошлины освобожден, а актуальный размер платежа для случаев, на которые освобождение не распространяется, следует уточнять по действующей редакции ст. 333.19 НК РФ. Дополнительные льготы по уплате пошлины перечислены в ст. 333.35 и п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ.

В какой срок нужно обратиться в суд?

Сроки обращения в суд по трудовым спорам установлены ст. 392 ТК РФ и существенно короче общего срока исковой давности, поэтому тянуть нельзя.

Пропущенный по уважительным причинам срок суд может восстановить (ч. 5 ст. 392 ТК РФ). В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 разъяснено, что уважительными признаются обстоятельства, объективно препятствовавшие своевременному обращению в суд, — например болезнь работника, командировка, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи, непреодолимая сила. Для споров с работодателями — физическими лицами и субъектами малого предпринимательства, отнесенными к микропредприятиям, аналогичные подходы к оценке причин пропуска срока изложены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15. Ходатайство о восстановлении срока заявляется вместе с иском, а причины пропуска подтверждаются документами.

Что делать работнику: порядок действий по шагам

1. Направьте работодателю письменное заявление о выдаче документов, связанных с работой: копии приказов, справки о доходах, сведений о трудовой деятельности. По ст. 62 ТК РФ такие документы выдаются не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления. Отправляйте заказным письмом с описью вложения — квитанция и опись станут доказательством.
2. Соберите сведения о себе: выписку из индивидуального лицевого счета в Социальном фонде России и сведения о трудовой деятельности (их можно запросить в СФР или через портал государственных услуг), а также выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП о статусе работодателя.
3. Обратитесь в государственную инспекцию труда. Инспекция осуществляет федеральный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений (ст. 356, ст. 357 ТК РФ), а нарушение трудового законодательства влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Учтите: индивидуальный трудовой спор о праве инспекция не разрешает — это компетенция суда.
4. Определите порядок обращения в суд: если работодатель существует и возражает — исковое заявление по правилам ст. 391 ТК РФ; если предъявлять иск некому и спора о праве нет — заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, по гл. 28 ГПК РФ.
5. Подготовьте заявление: укажите период работы, дату фактического прекращения работы, цель установления факта, приложите доказательства и подтверждение невозможности получить документы иным путем (ст. 265, ст. 267 ГПК РФ). При пропуске срока приложите ходатайство о его восстановлении.
6. Получив решение суда, предъявите его для внесения сведений о трудовой деятельности, обращения за выплатами и, при необходимости, для принудительного исполнения денежных требований.

Что дает работнику установление факта прекращения трудовых отношений?

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которым устанавливает факт прекращения трудовых отношений и его дату. Это решение и есть тот документ, которого работнику не хватало.

• появляется подтвержденная дата увольнения, на основании которой вносятся запись в трудовую книжку и сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1, ст. 84.1 ТК РФ);
• возникает право требовать окончательный расчет, который должен производиться в день увольнения (ст. 140 ТК РФ);
• подлежит выплате денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ);
• за задержку выплат начисляется денежная компенсация за каждый день просрочки — не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ);
• причиненный неправомерными действиями работодателя моральный вред возмещается в денежной форме, а при споре размер компенсации определяет суд (ст. 237 ТК РФ);
• при задержке выдачи трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ).

Частые вопросы

Можно ли установить факт прекращения отношений, если трудовой договор вообще не заключался?

Да, но доказывать придется и сам факт трудовых отношений. Трудовые отношения возникают в том числе на основании фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя (ст. 16, ст. 19.1 ТК РФ). Подходы к доказыванию таких отношений разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15. Как правило, требование заявляется в исковом порядке, поскольку налицо спор о праве.

Кто внесет запись об увольнении, если организации больше не существует?

Вносить запись некому: исключенное из ЕГРЮЛ юридическое лицо прекратило существование, а его обязательства прекращены ликвидацией (ст. 419 ГК РФ). В этом случае документом, подтверждающим прекращение трудовых отношений и их дату, служит само решение суда. Его предъявляют новому работодателю и в Социальный фонд России, а сведения о трудовой деятельности ведутся в электронном виде (ст. 66.1 ТК РФ).

Можно ли одновременно взыскать зарплату за период, когда увольнение не оформляли?

Денежные требования заявляются в исковом порядке вместе с требованием о прекращении трудовых отношений. Срок по требованиям о невыплаченной заработной плате — один год со дня установленного срока выплаты (ст. 392 ТК РФ), дополнительно начисляется компенсация за задержку (ст. 236 ТК РФ). Практические нюансы разобраны в материале Как взыскать зарплату с предпринимателя, на которого гражданин работал неофициально.

Обязательно ли сначала обращаться в трудовую инспекцию?

Нет, обязательный досудебный порядок по таким требованиям законом не установлен: работник вправе сразу обратиться в суд (ст. 391 ТК РФ). Обращение в инспекцию труда полезно как способ понудить работодателя оформить документы и получить письменные доказательства (ст. 356, ст. 357 ТК РФ), но спор о праве инспекция не разрешает. Важно, что обращение в инспекцию само по себе течение сроков ст. 392 ТК РФ не приостанавливает.

Краткая сводка: как установить факт прекращения трудовых отношений

• Есть работодатель и спор — исковое производство по индивидуальному трудовому спору (ст. 391 ТК РФ); работодателя не существует и спора о праве нет — особое производство (гл. 28, ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).
• Обнаружив спор о праве, суд оставит заявление, поданное в особом производстве, без рассмотрения и разъяснит право на иск (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ; определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 по делу № 88-11097/2023).
• Заявление подается по месту жительства заявителя в районный суд (ст. 24, ст. 266 ГПК РФ), в нем указывается цель установления факта и невозможность получить документы иначе (ст. 267 ГПК РФ).
• Сроки: три месяца по общему правилу, один месяц по спорам об увольнении, один год по невыплаченным суммам (ст. 392 ТК РФ); пропущенный срок восстанавливается при уважительных причинах (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
• Работник освобожден от судебных расходов и госпошлины по требованиям из трудовых отношений (ст. 393 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ); размеры пошлин по ст. 333.19 НК РФ изменены Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ.
• После установления факта работник вправе требовать расчет (ст. 140 ТК РФ), компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ), проценты за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Таким образом, выбор способа защиты определяется наличием спора: пока работодатель существует и возражает, факт прекращения трудовых отношений устанавливается в исковом производстве, и только при невозможности получить документы иным путем и отсутствии спора о праве работник обращается с заявлением в порядке гл. 28 ГПК РФ. Соберите документы о периоде работы и о недоступности работодателя, следите за сроками ст. 392 ТК РФ и заявляйте денежные требования вместе с основным — повторно обращаться в суд по тому же периоду будет сложнее.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Трудовые споры
• Юридическая помощь гражданам