Считаются ли отношения трудовыми, если трудовой договор не заключен?

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как быть. Я помогла знакомой девушке переехать в другой регион, чтобы она работала косметологом, помогла ей с жильём. Никаких трудовых документов мы не оформляли: договора не было, зарплату я ей не платила. Она сама общалась с клиентами и сама получала от них деньги за свои услуги. Потом мы поссорились, и она уехала. Через год она написала жалобу в прокуратуру: указала, что работала у меня и что я должна ей заработную плату. Как правильно поступить?

Здравствуйте!

Коротко: трудовые отношения могут признать и без письменного договора — при фактическом допущении человека к работе с ведома работодателя (часть 3 статьи 16, статья 67 Трудового кодекса РФ). Но признание требует признаков именно трудовых отношений: если человек сам искал клиентов, сам определял режим работы и сам получал от них оплату, доводов в пользу таких признаков немного.

Ниже приведён подробный разбор правовых норм, признаков трудовых отношений, возможных последствий и практических шагов при проверке прокуратуры.

Считаются ли отношения трудовыми, если трудовой договор не заключался?

Само по себе отсутствие подписанного трудового договора не означает, что трудовых отношений не было. По общему правилу они возникают на основании трудового договора (часть 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ), однако часть 3 той же статьи прямо предусматривает второе основание: трудовые отношения возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Правило продолжено в статье 67 Трудового кодекса РФ: не оформленный в письменной форме трудовой договор считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя, и в этом случае работодатель обязан оформить договор письменно не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения к работе. Именно на эту конструкцию обычно и ссылается заявитель, обращаясь в прокуратуру или в суд спустя долгое время после прекращения отношений.

Однако у этой нормы есть обратная сторона, о которой часто забывают. Признать отношения трудовыми можно только тогда, когда они по своему содержанию были трудовыми, то есть отвечали определению статьи 15 Трудового кодекса РФ: соглашение о личном выполнении за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, при подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка и обеспечении работодателем условий труда. Если такого содержания не было, отсутствие письменного договора ничего не меняет — трудовых отношений просто не существовало, и нет предмета для оформления. Поэтому спор в подобных ситуациях всегда сводится не к бумагам, а к признакам фактических отношений сторон. Подробный разбор доказательственной стороны такого спора мы приводили в материале Работали без трудового договора: как доказать трудовые отношения и получить выплаты.

По каким признакам суд определяет, что отношения были трудовыми?

Перечень признаков трудовых отношений сформулирован в статье 15 и статье 19.1 Трудового кодекса РФ и раскрыт в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям». Суд оценивает не название отношений и не наличие бумаг, а их фактическое содержание.

• личное выполнение работником заранее обусловленной трудовой функции — работы по должности, профессии или специальности, а не разового результата;
• выполнение работы в интересах, под контролем и управлением работодателя, по его указаниям;
• подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, согласованному графику и режиму работы;
• обеспечение работодателем условий труда: помещения, оборудования, инструментов, материалов;
• выплата работодателем вознаграждения с установленной периодичностью, причём такие выплаты являются для человека основным источником дохода;
• устойчивый и стабильный характер отношений, их продолжительность;
• интегрированность работника в организационную структуру работодателя;
• признание работодателем за человеком права на еженедельный отдых и ежегодный отпуск, оплата командировочных расходов.

Ни один признак не является решающим сам по себе: суд оценивает их совокупность. Доказательствами по таким спорам служат письменные документы (пропуска, журналы прихода и ухода, графики работы и отпусков, ведомости, переписка), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи — на это прямо указывает пункт 18 названного постановления Пленума. Важно понимать и правило о бремени доказывания: если установлено, что человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя, наличие трудового правоотношения презюмируется, и доказательства отсутствия трудовых отношений должен представлять уже работодатель.

Есть ли трудовые отношения, если человек сам искал клиентов и сам получал деньги?

В описанной Вами ситуации ряд обстоятельств работает против вывода о трудовых отношениях. Человек самостоятельно находил клиентов и общался с ними, сам определял режим своей работы, сам получал оплату непосредственно от клиентов и распоряжался ею — то есть работал на собственный риск и в собственном интересе, а не в интересах и под управлением работодателя. Заработная плата в том смысле, который придаёт ей статья 129 Трудового кодекса РФ, не начислялась и не выплачивалась; нет ни трудовой функции по должности, ни подчинения внутреннему распорядку, ни рабочего места, организованного работодателем. Помощь с переездом и жильём сама по себе трудовых отношений не создаёт: это бытовая, дружеская помощь, а не предоставление условий труда, и трудовые обязанности из неё не вытекают.

При этом окончательную оценку даёт только суд, и считать исход предрешённым нельзя. Закон намеренно смещён в пользу работника: неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений трудовыми толкуются в пользу наличия трудовых отношений (статья 19.1 Трудового кодекса РФ, пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15). Это значит, что пассивная позиция опасна: если Вы просто промолчите, а другая сторона представит переписку, свидетелей или иные доказательства своей версии, спор может быть разрешён не в Вашу пользу. Поэтому свою позицию нужно излагать письменно, подробно и с доказательствами — с самого первого обращения прокуратуры.

Как отвечать на запрос прокуратуры и какие доказательства собрать?

Жалоба в прокуратуру — это ещё не спор о деньгах. Прокурор проверяет доводы обращения и вправе вызвать гражданина для объяснений и запросить документы (статья 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»). Сам прокурор не может обязать Вас выплатить какую-либо сумму: спор о признании отношений трудовыми и о взыскании заработной платы разрешается судом (статья 391 Трудового кодекса РФ), а прокурор вправе лишь обратиться в суд в защиту трудовых прав гражданина (статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ). Разумный порядок действий такой.

1. Не игнорируйте вызов или запрос: неявка не прекращает проверку, а лишает Вас возможности изложить свою версию событий.
2. Дайте письменные объяснения в срок, указанный в самом требовании прокурора, и сохраните у себя копию с отметкой о принятии либо квитанцию об отправке.
3. Изложите факты последовательно: как Вы познакомились, в чём состояла помощь с переездом и жильём, что Вы не поручали работу, не устанавливали график, не контролировали работу и не выплачивали вознаграждение.
4. Приложите к объяснениям документы и переписку, подтверждающие Вашу версию.
5. При необходимости воспользуйтесь правом на юридическую помощь (статья 48 Конституции РФ) — объяснения может подготовить адвокат, он же вправе присутствовать при их даче.
6. Если дело дойдёт до суда, те же материалы станут основой Ваших возражений на иск.

Что стоит собрать заранее в свою пользу: отсутствие каких-либо кадровых документов (заявления о приёме на работу, приказа, табелей учёта рабочего времени, платёжных ведомостей); выписки по счетам и картам, подтверждающие, что Вы не переводили этому человеку регулярных сумм; переписку в мессенджерах и электронной почте, из которой видно характер отношений и то, что клиенты рассчитывались с исполнителем напрямую; сведения о том, кто арендовал помещение и оплачивал расходные материалы; данные о статусе самозанятого или индивидуального предпринимателя, если такой статус был; контакты свидетелей — знакомых и клиентов, которые могут подтвердить, что человек работал самостоятельно. Полезны и сведения о том, что вывеска, реклама и запись клиентов велись от имени самого исполнителя.

Что грозит, если отношения всё же признают трудовыми?

Если суд придёт к выводу, что отношения были трудовыми, они считаются возникшими со дня фактического допущения человека к работе, а последствия наступают по всему кругу обязанностей работодателя.

По части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание установлено для должностных лиц (штраф от 10 000 до 20 000 рублей), для лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (от 5 000 до 10 000 рублей), и для организаций (от 50 000 до 100 000 рублей); при повторном нарушении санкции по части 5 той же статьи строже. Обратите внимание: гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, среди субъектов части 4 прямо не назван, и вопрос о его привлечении решается с учётом этого. По срокам обращения в суд действует статья 392 Трудового кодекса РФ: общий срок по индивидуальному трудовому спору — три месяца со дня, когда человек узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по требованиям о невыплате или неполной выплате заработной платы — один год. Эти сроки применяются и к спорам о признании отношений трудовыми (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15), но суд вправе восстановить пропущенный срок при уважительных причинах, поэтому пропуск срока не стоит считать автоматической защитой — о его применении нужно прямо заявить в суде.

Кто может быть работодателем — физическим лицом?

Статья 20 Трудового кодекса РФ делит работодателей — физических лиц на две группы. Первая — индивидуальные предприниматели, а также нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит регистрации или лицензированию: они нанимают работников для своей деятельности. Вторая — физические лица, не являющиеся предпринимателями, которые вступают в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Отдельно оговорено, что лица, ведущие предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, не освобождаются от обязанностей, возложенных Кодексом на работодателей: ссылка «я не предприниматель» сама по себе от трудовых обязанностей не спасает.

Обязанности этих двух групп различаются. Работодатель — физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан оформить трудовой договор письменно и в уведомительном порядке зарегистрировать его в органе местного самоуправления по месту своего жительства, а также уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи (статья 303 Трудового кодекса РФ). Он не вправе вести и оформлять трудовые книжки: документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является письменный трудовой договор (статья 309 Трудового кодекса РФ). Индивидуальные предприниматели, напротив, ведут трудовые книжки на общих основаниях. Особенности регулирования труда у работодателей — физических лиц закреплены в статьях 303–309 Трудового кодекса РФ, и именно они применяются, если отношения будут признаны трудовыми.

Частые вопросы

Помогает ли гражданско-правовой договор избежать признания отношений трудовыми?

Сам по себе — нет. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, не допускается (статья 15 Трудового кодекса РФ), а такие отношения могут быть признаны трудовыми судом или самим заказчиком (статья 19.1 Трудового кодекса РФ). Значение имеет реальное содержание отношений, а не название документа.

Что меняет статус самозанятого у исполнителя?

Регистрация в качестве плательщика налога на профессиональный доход (Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ) — весомый довод самостоятельной деятельности: человек сам получает оплату и сам платит налог. Но статус не исключает переквалификации, если по признакам статьи 15 Трудового кодекса РФ отношения были трудовыми. Об этом — материал Самозанятый работает как штатный сотрудник: когда отношения признают трудовыми и чем рискует бизнес.

Может ли прокуратура сама обязать выплатить заработную плату?

Нет. Прокурор проверяет обращение, вправе внести представление и обратиться в суд в защиту прав гражданина (статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ), но спор о самом факте трудовых отношений разрешает суд (статья 391 Трудового кодекса РФ). Инспекция труда вправе принудительно взыскать лишь начисленную, но не выплаченную заработную плату (статья 360.1 Трудового кодекса РФ).

Обязательно ли идти в прокуратуру лично?

Объяснения можно дать письменно и направить их почтой с описью вложения либо через приёмную с отметкой о принятии. Право на юридическую помощь гарантировано статьёй 48 Конституции РФ, поэтому объяснения вправе подготовить адвокат, а Вы вправе не свидетельствовать против себя и близких родственников (статья 51 Конституции РФ).

Краткая сводка: трудовые отношения без договора

• Трудовые отношения возникают и без письменного договора — при фактическом допущении к работе с ведома или по поручению работодателя (часть 3 статьи 16, статья 67 Трудового кодекса РФ); оформить договор нужно в течение трёх рабочих дней.
• Признать отношения трудовыми можно лишь при наличии их признаков: личная трудовая функция, подчинение распорядку, контроль и управление работодателя, обеспечение условий труда, регулярная оплата (статья 15 Трудового кодекса РФ, пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15).
• Самостоятельный поиск клиентов, свободный режим работы и получение оплаты напрямую от клиентов — доводы против трудовых отношений; помощь с переездом и жильём их не создаёт.
• Неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений (статья 19.1 Трудового кодекса РФ), а при доказанном допущении к работе отсутствие трудовых отношений доказывает работодатель.
• Последствия признания: оформление договора, взыскание заработной платы, проценты по статье 236 и компенсация морального вреда по статье 237 Трудового кодекса РФ, страховые взносы по статье 419 Налогового кодекса РФ.
• Сроки обращения в суд — по статье 392 Трудового кодекса РФ: три месяца по общему правилу и один год по требованиям о невыплате заработной платы, с возможностью восстановления судом.

Таким образом, отсутствие трудового договора не закрывает другой стороне дорогу в суд, но и не означает, что требование о заработной плате обоснованно: всё решают признаки трудовых отношений. В Вашей ситуации разумно письменно и подробно ответить прокуратуре, приложив доказательства того, что человек работал самостоятельно, заранее собрать переписку, выписки по счетам и контакты свидетелей и, если дело дойдёт до суда, заявить о применении сроков, установленных статьёй 392 Трудового кодекса РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Трудовые споры
• Гражданские дела