Алименты в России: базовые принципы и нюансы взыскания с военнослужащих‑участников СВО

Коротко: Участие в специальной военной операции не освобождает от алиментов: удержание производится с денежного довольствия военнослужащего по перечню, утверждённому постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, а исполнительное производство о взыскании алиментов на время службы не приостанавливается (часть 1.1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Обязан ли участник СВО платить алименты на детей?

Да, обязан. Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей независимо от каких-либо условий. Эта обязанность возникает с момента рождения ребенка и не зависит от того, состоят ли родители в браке, разведены или никогда не были женаты. Каких-либо исключений для граждан, призванных по мобилизации или заключивших контракт, семейное законодательство не устанавливает: изменение места работы или службы влияет только на то, кто именно удерживает алименты и с каких выплат, но не на само обязательство.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. Это означает, что они получают денежное довольствие по правилам Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и именно это довольствие становится источником удержания алиментов. Общие разъяснения по спорам о взыскании алиментов даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56.

В каком размере взыскиваются алименты с военнослужащего?

Размер алиментов определяется по статье 81 Семейного кодекса РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов суд взыскивает их ежемесячно в долях к заработку и иному доходу родителя. Суд вправе увеличить или уменьшить эти доли с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Если доход родителя нерегулярный или меняется, если он получает доход полностью либо частично в натуре или в иностранной валюте, а также если взыскание в долях невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой сумме (статья 83 Семейного кодекса РФ). Твердая сумма устанавливается кратно величине прожиточного минимума и в дальнейшем индексируется.

С каких выплат военнослужащего удерживаются алименты?

Виды дохода, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, перечислены в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Применительно к военнослужащим удержание производится с денежного довольствия (денежного содержания), а именно:

• месячный оклад в соответствии с присвоенным воинским званием;
• месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью;
• ежемесячные и иные дополнительные выплаты, входящие в состав денежного довольствия (в том числе за выслугу лет, за квалификационную категорию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей).

Состав денежного довольствия и порядок его выплаты установлены Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ и приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат». Расчет алиментов производится после удержания налога на доходы физических лиц: доля определяется от суммы, оставшейся после налогообложения. Районные коэффициенты и надбавки, начисляемые к денежному довольствию, в базу удержания входят.

С каких выплат алименты не удерживаются?

Перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлен статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Для военнослужащего практически значимы следующие позиции этого перечня:

• денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) этих лиц;
• компенсационные выплаты, связанные со служебными командировками, переводом и направлением на службу в другую местность;
• денежные средства, выплачиваемые в качестве мер социальной поддержки в соответствии с актами Президента РФ, актами Правительства РФ и законами субъектов Российской Федерации;
• суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

Важное уточнение, которое часто упускают: запреты статьи 101 действуют не абсолютно. По части 2 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на доходы, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 этой статьи (суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсации пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф), допускается именно при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. То есть возмещение вреда здоровью защищено от взыскания по обычным долгам, но не от алиментов на ребенка.

Единовременные и разовые выплаты, которые устанавливаются отдельными актами Президента РФ и Правительства РФ и не входят в состав денежного довольствия, в перечень постановления № 1908 не включены, поэтому в расчет алиментов, взыскиваемых в долях, они не берутся. Если взыскатель считает, что реальное содержание должника несопоставимо с удерживаемой суммой, инструмент один — требовать взыскания алиментов в твердой денежной сумме по статье 83 Семейного кодекса РФ.

Приостанавливается ли исполнительное производство на время службы?

По общему правилу пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан приостановить исполнительное производство при участии должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, при призыве его на военную службу по мобилизации, при выполнении задач в условиях военного или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта. Однако к алиментам это основание не применяется.

Часть 1.1 статьи 40 указанного закона, введенная Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ, прямо устанавливает: основания приостановления, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 статьи 40, не применяются к требованиям по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе в связи со смертью кормильца), а также к имущественным требованиям, возникшим в результате коррупционных правонарушений. Поэтому исполнительное производство о взыскании алиментов с мобилизованного или контрактника продолжается, а удержания идут в обычном режиме.

Как взыскать алименты с военнослужащего: порядок действий

Взыскание алиментов с военнослужащего возможно двумя путями — добровольным и принудительным. Добровольный вариант проще: военнослужащий сам подает рапорт (заявление) об удержании алиментов из денежного довольствия, и удержание начинается после его рассмотрения. Начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил РФ ведет Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», поэтому и заявление, и исполнительные документы адресуются туда.

Если договориться не удалось, порядок принудительного взыскания такой:

1. Собрать документы: свидетельство о рождении ребенка, документы о браке и его расторжении, сведения о месте службы должника, документы о расходах на ребенка (если заявляется твердая сумма).
2. Обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (когда требование бесспорно и заявлено в долях) либо в районный суд с исковым заявлением — при взыскании в твердой сумме, при споре об отцовстве или при наличии других взыскателей.
3. Получить судебный приказ или исполнительный лист.
4. Направить исполнительный документ судебному приставу-исполнителю либо напрямую в организацию, выплачивающую должнику доход, — в данном случае в Единый расчетный центр Министерства обороны РФ.
5. Приложить заявление с указанием паспортных данных взыскателя и реквизитов банковского счета для перечисления средств.
6. Контролировать поступление удержаний и при их прекращении выяснять причину у пристава-исполнителя или в расчетном центре.

Организация, выплачивающая должнику денежное довольствие, обязана удерживать алименты и уплачивать или переводить их взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты дохода (статья 109 Семейного кодекса РФ). Расходы на перевод несет плательщик алиментов.

Можно ли договориться без суда — нотариальное соглашение?

Родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов (статья 99 Семейного кодекса РФ). Такое соглашение составляется в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению; несоблюдение нотариальной формы влечет его ничтожность (статья 100 Семейного кодекса РФ). Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного листа: его можно предъявить к исполнению напрямую, без обращения в суд. Размер алиментов по соглашению не может быть ниже размера, который ребенок получил бы при взыскании в судебном порядке (статья 103 Семейного кодекса РФ).

Преимущества этого варианта:

• не нужно судебное разбирательство и ожидание вступления решения в силу;
• стороны сами определяют размер, периодичность и способ выплат (доли, твердая сумма, имущество, единовременно);
• сведения о доходах не исследуются публично в судебном заседании;
• условия можно гибко приспособить к особенностям службы и графику выплат.

Недостатки тоже есть:

• расходы на нотариальное удостоверение;
• изменить или расторгнуть соглашение в одностороннем порядке нельзя — нужны согласие второй стороны и та же нотариальная форма либо решение суда при существенном изменении материального или семейного положения (статья 101 Семейного кодекса РФ);
• для военнослужащего в зоне проведения операции сама явка к нотариусу затруднена, а удостоверение доверенности или иных документов возможно у уполномоченных должностных лиц.

Приостановит ли суд дело, если ответчик находится в зоне СВО?

Это главное процессуальное препятствие, с которым сталкивается взыскатель. Согласно статье 215 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, призыва его на военную службу по мобилизации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, — если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Производство возобновляется после устранения этих обстоятельств.

Практические выводы отсюда два. Первый: если ответчик готов, ему имеет смысл заявить ходатайство о рассмотрении дела без его участия — тогда спор будет разрешен по существу. Второй: если требование бесспорно и заявлено в долях к заработку, взыскателю зачастую быстрее получить судебный приказ у мирового судьи, поскольку приказное производство не предполагает вызова сторон в заседание.

Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению в силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса РФ. Исполнение начинается до вступления решения в законную силу — это ключевая гарантия защиты интересов ребенка.

За какой период можно взыскать алименты и задолженность?

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. За прошедший период их можно взыскать в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего обращению, и только если суд установит, что до обращения принимались меры к получению средств на содержание ребенка, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица (статья 107 Семейного кодекса РФ).

Когда алименты уже присуждены, но не удерживались, действует другое правило. Взыскание задолженности по исполнительному документу производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего его предъявлению к взысканию. Если же удержание не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, задолженность взыскивается за весь период независимо от трехлетнего срока (статья 113 Семейного кодекса РФ). Размер задолженности определяет судебный пристав-исполнитель, а при несогласии с расчетом любая из сторон вправе обратиться в суд.

Что грозит за неуплату алиментов?

Ответственность выстроена по нарастающей и от статуса военнослужащего не зависит:

Что изменилось в законодательстве об алиментах в последнее время?

Первое изменение — открытый реестр должников по алиментам. Он создан Федеральным законом от 29.05.2024 № 114-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», и заработал 25 мая 2025 года. Реестр ведет ФССП России в составе банка данных исполнительных производств; в него включаются сведения о должниках, привлеченных к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов, а также об объявленных в розыск. Данные реестра открыты, специальная регистрация для доступа не требуется.

Второе изменение касается судебного приказа. Федеральным законом от 26.10.2024 № 356-ФЗ изложена в новой редакции статья 129 Гражданского процессуального кодекса РФ. Теперь при отмене судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и последующем удовлетворении требований взыскателя в порядке искового производства алименты присуждаются за тот период, в течение которого они подлежали взысканию по отмененному судебному приказу. Прежде отмена приказа фактически обнуляла уже накопленный период, и взыскателю приходилось начинать с даты нового обращения в суд.

Практические рекомендации взыскателю и плательщику

Взыскателю:

1. Заранее соберите документы: свидетельства о рождении детей, документы о расторжении брака, подтверждение расходов на ребенка — от их полноты зависит, получится ли взыскать алименты в твердой сумме.
2. Выберите процедуру осознанно: бесспорное требование в долях быстрее проходит через судебный приказ, спорное — только исковым производством, где возможно приостановление дела по статье 215 ГПК РФ.
3. Направляйте исполнительный документ по адресу выплаты дохода — в Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, приложив заявление и реквизиты счета.
4. Фиксируйте пропуски платежей: они дают право на неустойку по статье 115 Семейного кодекса РФ и на расчет задолженности приставом.

Плательщику:

1. Оформите удержание добровольно — рапорт об удержании алиментов из денежного довольствия избавляет от принудительного взыскания и от роста задолженности.
2. Сообщайте об изменениях: об увольнении со службы и о новом месте получения дохода необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя и получателя алиментов (статья 111 Семейного кодекса РФ).
3. Сохраняйте платежные документы: при споре о задолженности доказывать факт уплаты придется именно плательщику.
4. При реальном изменении обстоятельств обращайтесь в суд, а не прекращайте выплаты: изменить размер алиментов вправе только суд (статья 119 Семейного кодекса РФ).

Частые вопросы

Индексируются ли алименты в твердой денежной сумме?

Да. Индексацию производит организация, выплачивающая доход, или судебный пристав-исполнитель пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения (статья 117 Семейного кодекса РФ). Отдельно обращаться в суд за индексацией не нужно: она производится автоматически на основании исполнительного документа или нотариального соглашения.

Можно ли уменьшить размер алиментов в связи с призывом по мобилизации?

Сам по себе призыв основанием для уменьшения не является. Суд вправе изменить установленный размер алиментов или освободить от их уплаты, если изменилось материальное или семейное положение любой из сторон, с учетом заслуживающего внимания интереса сторон (статья 119 Семейного кодекса РФ). Оценивается совокупность обстоятельств: доход по новому месту службы, появление других иждивенцев, состояние здоровья.

Обязательно ли обращаться к приставам или можно направить документ сразу в расчетный центр?

Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, к которым относятся алименты, взыскатель вправе направить напрямую в организацию, выплачивающую должнику доход, минуя службу судебных приставов (статья 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Это часто быстрее. Но если нужны розыск должника, расчет задолженности и меры принуждения, исполнительное производство все же придется возбуждать.

Что делать, если военнослужащий уволился и удержания прекратились?

Организация, производившая удержание, обязана в трехдневный срок сообщить приставу-исполнителю и получателю алиментов об увольнении плательщика и о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно; такая же обязанность лежит и на самом плательщике (статья 111 Семейного кодекса РФ). За неисполнение возможна ответственность, а образовавшаяся задолженность подлежит взысканию.

Может ли супруга участника СВО взыскать алименты на свое содержание?

Да, при определенных условиях. Право требовать содержания от супруга, обладающего необходимыми средствами, имеют, в частности, нетрудоспособный нуждающийся супруг и жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (статья 89 Семейного кодекса РФ). После расторжения брака аналогичное право сохраняется в случаях, перечисленных в статье 90 Семейного кодекса РФ, а размер определяется судом в твердой денежной сумме.

Краткая сводка: алименты с военнослужащих — участников СВО

• Обязанность содержать несовершеннолетних детей не зависит от статуса и места службы родителя (статья 80 Семейного кодекса РФ), размер в долях — 1/4, 1/3 и 1/2 дохода (статья 81 Семейного кодекса РФ).
• Удержание производится с денежного довольствия: окладов по званию и должности, ежемесячных и иных дополнительных выплат (постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908), после удержания НДФЛ.
• Исполнительное производство о взыскании алиментов на время участия должника в боевых действиях не приостанавливается (часть 1.1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, введена Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
• Часть выплат защищена от взыскания статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ, но по алиментам на детей запрет на обращение взыскания на суммы возмещения вреда здоровью не действует (часть 2 статьи 101).
• Исковое производство суд обязан приостановить, если ответчик участвует в боевых действиях и не просил рассмотреть дело без него (статья 215 ГПК РФ); решение о взыскании алиментов исполняется немедленно (статья 211 ГПК РФ).
• За неуплату предусмотрены неустойка 0,1 % за день просрочки (пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ), административная (статья 5.35.1 КоАП РФ) и уголовная (статья 157 Уголовного кодекса РФ) ответственность, а также включение в реестр должников по алиментам.

Таким образом, участие в специальной военной операции не прекращает и не приостанавливает алиментные обязательства: взыскание обращается на денежное довольствие, исполнительное производство продолжается, а решение суда исполняется немедленно. Взыскателю разумно направлять исполнительный документ прямо в Единый расчетный центр Министерства обороны РФ и контролировать поступление удержаний, а плательщику — оформлять удержание добровольно и решать вопрос о размере алиментов через суд, а не прекращением выплат.

Нормативная база

• Семейный кодекс РФ: статьи 80, 81, 83, 89, 90, 99, 100, 101, 103, 107, 109, 111, 113, 115, 117, 119.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ: статьи 129, 211, 215.
• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (статьи 9, 40, 101).
• Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
• Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1908 о перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
• Приказ Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 о применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Взыскание алиментов. Помощь юриста по взысканию алиментов. Адвокат по алиментам
• Юристы по семейному праву
• Военные дела