Что делать, если я не могу из-за болезни самостоятельно отправиться в колонию-поселение в установленный срок?

Здравствуйте. Что делать, если я не могу из-за болезни самостоятельно отправиться в колонию-поселение в установленный срок?

Здравствуйте!

Коротко: Просто не поехать нельзя — неприбытие в срок закон расценивает как уклонение. До истечения срока, указанного в предписании, подайте в суд ходатайство об отсрочке исполнения приговора по болезни (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ) с медицинскими документами и письменно уведомите орган ФСИН.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Можно ли просто не ехать в колонию-поселение, если я заболел?

Нет. Болезнь сама по себе не отменяет и не приостанавливает предписание территориального органа уголовно-исполнительной системы: закон не знает такого основания, при котором срок прибытия продлевался бы автоматически по факту недомогания. Вопрос об отсрочке исполнения приговора решает только суд, и решает он его по ходатайству — сам по себе больничный лист, выписка из стационара или направление на операцию никого ни от чего не освобождают. Поэтому единственный правильный путь в Вашей ситуации — не ждать истечения срока, а обратиться в суд с ходатайством об отсрочке исполнения приговора и одновременно письменно поставить в известность тот орган ФСИН, который выдал предписание.

Правовое основание прямо названо в законе: исполнение приговора об осуждении лица к лишению свободы может быть отсрочено судом при наличии болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, — до его выздоровления (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ). Обратите внимание на формулировку «может быть отсрочено»: отсрочка — это право суда, а не автоматическое последствие представленной справки. Ходатайство вправе подать не только сам осужденный, но и его законный представитель, близкие родственники, защитник; с представлением может выйти и прокурор (ч. 3 ст. 398 УПК РФ). Это важно, когда состояние здоровья не позволяет человеку самому заниматься бумагами.

Ключевой момент, который чаще всего понимают неправильно: подача ходатайства не останавливает течение срока, указанного в предписании. Отсрочка возникает только с момента, когда постановление суда вступит в силу. Поэтому ходатайство подают заблаговременно, а факт болезни фиксируют документами и заранее доводят до сведения органа ФСИН — чтобы неявка выглядела не уклонением, а объективным препятствием, о котором осужденный сообщил сам.

Как устроено самостоятельное следование в колонию-поселение?

Порядок описан в ст. 75.1 УИК РФ. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. Именно в этом предписании — с учетом времени, необходимого на дорогу, — и устанавливается тот самый срок, в течение которого нужно прибыть. Срок этот индивидуален: он зависит от расстояния до учреждения и маршрута, единой цифры для всех в законе нет, поэтому ориентироваться нужно на дату в собственном предписании, а не на чей-то чужой опыт.

Дорога оплачивается государством. Осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно; оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 75.1 УИК РФ). То есть речь идет именно о следовании без конвоя и за казенный счет, а не о поездке «своим ходом за свои деньги».

Само время в пути не пропадает. Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение, при этом время следования к месту отбывания наказания по предписанию засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день (ч. 3 ст. 75.1 УИК РФ). Отдельно закон оговаривает случаи, когда самостоятельное следование не применяется вовсе и человека направляют под конвоем: если он уклонялся от следствия или суда, нарушил меру пресечения, не имеет постоянного места жительства на территории России (ч. 4 ст. 75.1 УИК РФ), а также если до приговора он содержался под стражей (ч. 5 ст. 75.1 УИК РФ).

Что будет, если не прибыть в колонию-поселение в срок?

Последствия серьезные, и о них нужно знать заранее — именно поэтому мы настаиваем на обращении в суд, а не на пассивном ожидании выздоровления. Закон приравнивает неприбытие в установленный срок к уклонению от получения предписания и запускает розыскной механизм.

Последняя строка таблицы — это и есть Ваша страховка. Часть 8 ст. 75.1 УИК РФ прямо допускает, что причина неявки может быть признана судом уважительной, и тогда никаких карательных последствий не наступает: человек едет отбывать наказание так же, как ехал бы изначально. Но «уважительность» суд оценивает по документам, а не по словам, и оценивает тем охотнее, чем раньше и полнее осужденный сам заявил о препятствии. При изменении вида учреждения суд, как разъяснил Пленум, учитывает данные о личности осужденного и иные обстоятельства, связанные с уклонением, и приводит в постановлении мотивы принятого решения (п. 24.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21) — то есть добросовестное поведение осужденного имеет значение. О том, чем в принципе оборачивается розыск при неисполнении приговора по другому виду наказания, мы разбирали в материале Чем опасен розыск от приставов при неисполнении приговора по уголовному штрафу.

Как подать ходатайство об отсрочке исполнения приговора по болезни?

Действовать нужно последовательно и, что важнее всего, — не дожидаясь последнего дня срока из предписания.

1. Зафиксируйте болезнь документально: обратитесь в медицинскую организацию, получите выписной эпикриз, справку о госпитализации, результаты обследований, заключение врача о том, что состояние здоровья препятствует поездке и отбыванию наказания.
2. Письменно уведомите территориальный орган ФСИН, выдавший предписание. Заявление с копиями медицинских документов подайте под отметку о принятии на своем экземпляре либо направьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — подтверждение отправки сохраните.
3. Подайте ходатайство об отсрочке исполнения приговора по п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ в суд, постановивший приговор (ч. 1 ст. 396 УПК РФ). Если приговор исполняется там, где юрисдикция этого суда не действует, ходатайство разрешает суд того же уровня по месту исполнения приговора, а при его отсутствии — вышестоящий суд (ч. 2 ст. 396 УПК РФ).
4. Заявите ходатайство об участии в судебном заседании. Его можно подать одновременно с основным ходатайством либо в течение 10 суток со дня получения извещения о дате, времени и месте заседания; при наличии такого ходатайства суд обязан обеспечить непосредственное участие осужденного либо возможность изложить позицию по видеоконференц-связи (ч. 2 ст. 399 УПК РФ).
5. Участвуйте в заседании: знакомьтесь с представленными в суд материалами, заявляйте ходатайства и отводы, давайте объяснения, представляйте документы (ч. 3 ст. 399 УПК РФ). Свои права осужденный может осуществлять с помощью адвоката (ч. 4 ст. 399 УПК РФ).
6. При отказе обжалуйте постановление. На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, подается апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 401 УПК РФ) — в течение 15 суток со дня вынесения решения суда (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ). Жалоба, поданная с пропуском срока, оставляется без рассмотрения (ч. 3 ст. 389.4 УПК РФ).

Если срок из предписания все же истек, а вопрос об отсрочке еще не разрешен, ситуация не становится безнадежной, но требует активности: все обращения в орган ФСИН и в суд, а также медицинские документы должны быть у Вас на руках с подтверждением дат — именно они станут доказательством уважительности причины неявки по ч. 8 ст. 75.1 УИК РФ.

Какие документы нужны и что оценивает суд?

Закон описывает основание отсрочки одной фразой — «болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, — до его выздоровления» (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ). Закрытого перечня таких заболеваний применительно к отсрочке исполнения приговора нормативно не установлено, поэтому суд оценивает представленные медицинские документы по существу: насколько тяжело состояние, требует ли оно стационарного лечения или операции, можно ли оказать необходимую помощь в условиях исправительного учреждения и является ли болезнь временной, то есть предполагающей выздоровление. Именно временный характер заболевания отличает отсрочку от освобождения от наказания: отсрочка дается «до выздоровления».

• Копия приговора и копия предписания территориального органа уголовно-исполнительной системы с указанной в нем датой прибытия.
• Медицинские документы: выписной эпикриз, справки медицинской организации, результаты анализов и инструментальных исследований, заключение врачебной комиссии.
• Документы о предстоящем лечении: направление на госпитализацию, план операции, назначенный курс терапии со сроками.
• Сведения об инвалидности, если она установлена, — справка медико-социальной экспертизы.
• Копия заявления в орган ФСИН с отметкой о принятии либо почтовая квитанция с описью вложения.
• Ордер адвоката, если ходатайство подается и поддерживается защитником (ч. 3 ст. 398, ч. 4 ст. 399 УПК РФ).

Чем конкретнее медицинские документы, тем лучше: суду важна не общая формулировка «нуждается в лечении», а понятная причинно-следственная связь между диагнозом и невозможностью следовать к месту отбывания наказания и отбывать его в данный момент. Если по ходу заседания выясняется, что имеющихся документов недостаточно, осужденный или его адвокат вправе заявить ходатайство об истребовании медицинской документации (ч. 3 ст. 399 УПК РФ).

Чем отсрочка исполнения приговора отличается от освобождения от наказания по болезни?

Это два разных института, и путать их не стоит: они дают разный результат и запускаются по-разному.

Для человека, который еще не прибыл в колонию-поселение и держит в руках предписание, работающим инструментом является именно отсрочка по ст. 398 УПК РФ: механизм ст. 81 УК РФ рассчитан прежде всего на осужденных, уже отбывающих наказание, поскольку вопрос выносится в суд по представлению учреждения, исполняющего наказание, а освидетельствование проводится по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54. Постановление суда в части освобождения от отбывания наказания по ч. 2 ст. 81 УК РФ подлежит немедленному исполнению (ч. 8 ст. 399 УПК РФ).

Частые вопросы

Приостанавливает ли подача ходатайства срок, указанный в предписании?

Нет. Срок продолжает течь, пока суд не вынес постановление об отсрочке и оно не вступило в силу. Поэтому ходатайство подают заранее и одновременно письменно уведомляют орган ФСИН. Если прибыть все же не удалось, суд вправе признать причину неявки уважительной, и тогда осужденный направляется в колонию-поселение обычным порядком (ч. 8 ст. 75.1 УИК РФ).

Можно ли получить отсрочку не по болезни, а по другим основаниям?

Да. Часть 1 ст. 398 УПК РФ называет также беременность и наличие малолетнего ребенка с изъятиями, установленными самой нормой; тяжкие последствия или угрозу их возникновения из-за пожара, стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти единственного трудоспособного члена семьи — на срок до 6 месяцев; добровольное лечение от наркомании — до 5 лет. Подробнее — в материале Отсрочка наказания по части 3 статьи 158 УК РФ при наличии маленького ребёнка: правовые основания и практика.

Кто, кроме самого осужденного, может подать ходатайство об отсрочке?

Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора (ч. 3 ст. 398 УПК РФ). Это существенно, когда состояние здоровья не позволяет человеку самостоятельно собрать документы и обратиться в суд: обращение родственника или адвоката имеет ту же силу, что и обращение самого осужденного.

Засчитывается ли время дороги в срок наказания?

Да. Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия в колонию-поселение, а время следования по предписанию засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день (ч. 3 ст. 75.1 УИК РФ). Если же осужденный был объявлен в розыск и задержан, срок отбывания наказания исчисляется уже со дня задержания (ч. 7 ст. 75.1 УИК РФ).

Что делать, если предписание вручили, а болезнь возникла уже в дороге?

Немедленно обратитесь за медицинской помощью и сохраните все подтверждающие документы: талон вызова скорой помощи, справку приемного отделения, выписку из стационара. Одновременно сообщите о случившемся в выдавший предписание орган ФСИН и в администрацию колонии-поселения любым способом, позволяющим подтвердить обращение. Эти документы понадобятся для оценки уважительности причины по ч. 8 ст. 75.1 УИК РФ.

Краткая сводка: болезнь и срок прибытия в колонию-поселение

• Болезнь, препятствующая отбыванию наказания, — самостоятельное основание для отсрочки исполнения приговора до выздоровления (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ); отсрочка предоставляется только судом и только по ходатайству или представлению прокурора (ч. 3 ст. 398 УПК РФ).
• Ходатайство подается в суд, постановивший приговор, а если приговор исполняется вне его юрисдикции — в суд того же уровня по месту исполнения (ч. 1, 2 ст. 396 УПК РФ) и рассматривается по правилам ст. 399 УПК РФ с правом осужденного участвовать в заседании и пользоваться помощью адвоката.
• Следование в колонию-поселение идет по предписанию территориального органа уголовно-исполнительной системы, вручаемому не позднее 10 суток со дня получения копии приговора, самостоятельно и за счет государства (ч. 1, 2 ст. 75.1 УИК РФ), а время пути засчитывается день за день (ч. 3 ст. 75.1 УИК РФ).
• Неприбытие в установленный срок влечет розыск и задержание до 48 часов с продлением судом до 30 суток (ч. 6 ст. 75.1 УИК РФ), заключение под стражу и направление под конвоем либо изменение вида учреждения на исправительную колонию общего режима (ч. 7 ст. 75.1, ч. 4.1 ст. 78 УИК РФ).
• Если суд признает причину неявки уважительной, осужденный направляется в колонию-поселение в обычном порядке (ч. 8 ст. 75.1 УИК РФ) — поэтому документальное подтверждение болезни и своевременное уведомление органа ФСИН критически важны.
• Отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ) откладывает исполнение наказания, а освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ) прекращает его отбывание; отказ в отсрочке обжалуется в апелляционном порядке в течение 15 суток (ч. 1 ст. 401, ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ).

Таким образом, болезнь не дает права просто остаться дома: срок из предписания продолжает течь, а его пропуск закон расценивает как уклонение со всеми последствиями вплоть до замены колонии-поселения исправительной колонией общего режима. Правильный порядок действий — документально зафиксировать заболевание, письменно уведомить выдавший предписание орган ФСИН и до истечения срока подать в суд ходатайство об отсрочке исполнения приговора по п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ, участвовать в заседании лично или по видеоконференц-связи, а при отказе обжаловать постановление в течение 15 суток.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Обжалование приговоров