Дистанционное ознакомление с материалами дела в арбитражном суде: порядок, условия и ограничения

Коротко: Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами арбитражного дела дистанционно, если у суда есть техническая возможность (статья 41 АПК РФ). В упрощенном производстве доступ открывается автоматически, в общем порядке — по ходатайству через «Мой арбитр».

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, условий дистанционного доступа к материалам дела, ограничений и практических вариантов действий.

Можно ли ознакомиться с материалами дела в арбитражном суде дистанционно?

Да, такая возможность прямо предусмотрена законом. Согласно статье 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. При наличии в арбитражном суде технической возможности этим лицам может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Обратите внимание на формулировку нормы: закон говорит о том, что доступ «может быть предоставлен» и увязывает его с технической возможностью конкретного суда. Это означает, что дистанционное ознакомление — не безусловное право, реализуемое по одному лишь желанию участника процесса, а способ реализации общего права знакомиться с материалами дела, который зависит от категории дела и от организационных возможностей суда. Практически доступ реализуется через сервис «Мой арбитр» и картотеку арбитражных дел, где размещаются судебные акты и электронные образы документов.

Кто вправе получить дистанционный доступ к материалам дела?

Круг лиц, которым может быть открыт удаленный доступ, ограничен участниками процесса — теми, кого статья 40 АПК РФ относит к лицам, участвующим в деле. Посторонние лица, журналисты, контрагенты сторон и любые другие заинтересованные в исходе спора субъекты, не привлеченные к участию в деле, дистанционный доступ к материалам не получают. Ознакомиться с материалами дела дистанционно могут только:

• стороны;
• заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных Кодексом случаях;
• третьи лица;
• прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Кодексом (статья 40 АПК РФ).

Ознакомление с материалами дела происходит в сервисе «Мой арбитр». Авторизация в системе «Мой арбитр» производится через портал госуслуг, поэтому отдельной регистрации и получения специального пароля от суда не требуется — достаточно подтвержденной учетной записи. Личный кабинет доступен и через картотеку арбитражных дел, где по номеру дела можно перейти к электронным материалам.

Как получить доступ, если дело рассматривается в упрощенном порядке?

Если суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, доступ к материалам дела предоставляется автоматически — в режиме ограниченного доступа. Отдельное ходатайство подавать не нужно: код доступа участники получают из определения суда и вводят его при работе с картотекой арбитражных дел. В соответствии со статьями 228 и 229 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения. Именно этот механизм и делает упрощенное производство самым удобным для дистанционной работы: стороны видят поступающие документы онлайн, а сроки представления доказательств и возражений исчисляются с учетом того, что материалы уже открыты в электронном виде. Если определение получено, но код доступа в нем найти не удается, имеет смысл сразу обратиться в суд, рассматривающий дело, — до истечения срока на представление документов.

Как получить доступ по делу, которое рассматривается в общем порядке?

Для дел, рассматриваемых по общим правилам искового производства, автоматического доступа к материалам дела в сети «Интернет» нет. Чтобы получить возможность изучить материалы удаленно, нужно подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде через систему «Мой арбитр». Ходатайство разрешается судом, и до его удовлетворения электронные образы документов остаются закрытыми для участника процесса. Порядок действий выглядит так:

1. убедитесь, что Вы относитесь к лицам, участвующим в деле, по статье 40 АПК РФ;
2. авторизуйтесь в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг;
3. найдите свое дело по номеру и подайте ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде;
4. дождитесь решения суда по ходатайству и после открытия доступа изучите материалы в личном кабинете;
5. если доступ не открыт — воспользуйтесь ознакомлением с делом в здании суда.

Что делать, если дистанционный доступ не предоставлен?

Отказ в удаленном доступе не лишает Вас права изучить дело. Если дистанционный доступ не предоставлен — например, суд указал на отсутствие технической возможности или на большой объем документов, имеющихся только в бумажном виде, — Вы вправе ознакомиться с делом в здании суда. Это то же самое право, закрепленное статьей 41 АПК РФ, только реализуемое в очной форме: материалы предоставляются в помещении суда, документы можно прочитать, выписать необходимые сведения и снять копии. Такой вариант остается основным для объемных дел, в которых значительная часть доказательств поступила на бумаге и не переведена в электронные образы. Ниже приведено сопоставление ситуаций и порядка получения доступа:

Частые вопросы

Нужна ли отдельная регистрация в системе «Мой арбитр»?

Отдельная регистрация не требуется: авторизация в системе «Мой арбитр» происходит через портал госуслуг. Достаточно подтвержденной учетной записи, после входа в личный кабинет становятся доступны подача ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде и работа с открытыми судом документами по делу.

Обязан ли арбитражный суд открыть удаленный доступ по первому обращению?

Нет. Статья 41 АПК РФ связывает предоставление доступа к материалам дела в электронном виде с наличием у суда технической возможности. Поэтому доступ может быть не открыт, если такой возможности нет или значительная часть документов существует только на бумаге. В этом случае остается ознакомление с делом в здании суда.

Действует ли дистанционное ознакомление в делах о банкротстве?

Да, если Вы относитесь к лицам, участвующим в деле. Статья 40 АПК РФ прямо называет среди них заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам о несостоятельности (банкротстве). Порядок получения доступа общий: он зависит от того, в каком порядке рассматривается конкретное дело или обособленный спор.

Заменяет ли дистанционный доступ ознакомление с делом в суде?

Дистанционный доступ — это дополнительный способ реализовать право, закрепленное статьей 41 АПК РФ, а не замена очного ознакомления. Если доступ в электронном виде не предоставлен, право знакомиться с материалами дела сохраняется в полном объеме и реализуется непосредственно в здании арбитражного суда.

Краткая сводка: дистанционное ознакомление с материалами арбитражного дела

• Право знакомиться с материалами дела принадлежит лицам, участвующим в деле, а доступ к материалам в электронном виде предоставляется при наличии у суда технической возможности — статья 41 АПК РФ.
• Круг лиц, которым может быть открыт удаленный доступ, определен статьей 40 АПК РФ: стороны, заявители и заинтересованные лица, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане.
• В упрощенном производстве доступ открывается автоматически в режиме ограниченного доступа, а определение о принятии заявления размещается в сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения — статьи 228 и 229 АПК РФ.
• По делам общего искового производства автоматического доступа нет: нужно ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде через систему «Мой арбитр» с авторизацией через портал госуслуг.
• При отсутствии технической возможности или большом объеме бумажных документов ознакомление проводится в здании суда — право по статье 41 АПК РФ сохраняется в полном объеме.

Таким образом, дистанционное ознакомление с материалами дела в арбитражном суде возможно, но порядок действий зависит от категории дела. Если дело рассматривается в упрощенном порядке, доступ предоставляется автоматически — достаточно ввести код из определения суда в картотеке арбитражных дел. Если дело рассматривается в общем порядке, необходимо подать электронное ходатайство через систему «Мой арбитр» с авторизацией через портал госуслуг. В случае отказа суда в удаленном доступе (отсутствие технической возможности или большой объем бумажных документов) Вы вправе ознакомиться с делом лично в здании суда.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Арбитражные дела
• Юридическая помощь гражданам