Имеют ли право сотрудники ДПС забрать машину не на эвакуаторах после отказа от медицинского освидетельствования?

Добрый день! Имеют ли право сотрудники ДПС забрать машину не на эвакуаторах после отказа от медицинского освидетельствования?

Здравствуйте!

Коротко: Да. При отказе от медицинского освидетельствования сотрудник ДПС вправе отстранить Вас от управления и задержать автомобиль по статье 27.13 КоАП РФ, а закон прямо разрешает перемещать исправную машину не только эвакуатором, но и своим ходом — силами сотрудника или иного уполномоченного лица; неисправную машину при этом просто блокируют на месте.

Ниже — подробный разбор того, когда автомобиль эвакуируют, а когда лишь запрещают его дальнейшее движение, как забрать машину со специализированной стоянки, кто отвечает за оплату, если владелец и водитель — разные люди, и как обжаловать действия инспектора.

Почему за отказом от освидетельствования следует не только штраф, но и задержание машины?

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения — самостоятельное административное правонарушение по статье 12.26 КоАП РФ, а не просто повод для проверки. Направление на медицинское освидетельствование водитель получает, если отказался от освидетельствования на месте (продувка алкотестером) либо не согласен с его результатом; порядок направления определён правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882. Поскольку при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, его в любом случае отстраняют от управления транспортным средством (статья 27.12 КоАП РФ), дальше вести машину самому ему уже нельзя. Если на месте не оказывается другого человека, который по Правилам дорожного движения вправе сесть за руль, сотрудник принимает решение о задержании автомобиля — эта мера регулируется статьёй 27.13 КоАП РФ и не связана с тем, признаны Вы виновным в опьянении или нет: достаточно самого факта отстранения.

Обязаны ли вызывать эвакуатор, или инспектор вправе сам отогнать машину?

Нет, вызов эвакуатора — не единственный законный способ. Часть 1 статьи 27.13 КоАП РФ прямо допускает три варианта перемещения задержанного автомобиля, и выбор между ними зависит от технической возможности переместить машину, а не от того, кто именно сядет за руль:

Так что жалоба «машину забрали не на эвакуаторе» сама по себе оснований для отмены задержания не даёт — важно, было ли соблюдено само право на задержание и правильно ли оформлен протокол. О наказании за то, что уже отстранённый от управления водитель попытался всё же продолжить движение, — в материале «Наказание за вождение без прав и отказ от медосвидетельствования: штрафы и лишение прав».

Как оформляется отстранение и задержание автомобиля?

1. Сотрудник предлагает пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте; при отказе от него либо несогласии с результатом водителя направляют на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию.
2. При наличии оснований полагать состояние опьянения водителя отстраняют от управления автомобилем — об этом делается запись в протоколе об административном правонарушении либо составляется отдельный протокол (статья 27.12 КоАП РФ).
3. Отказ от медицинского освидетельствования фиксируется актом медицинской организации либо отражается в протоколе, после чего в отношении водителя возбуждается дело по статье 12.26 КоАП РФ.
4. Принимается решение о задержании транспортного средства с указанием даты, времени, места, основания принятия решения и данных сотрудника, применившего эту меру (часть 4 статьи 27.13 КоАП РФ).
5. Копия протокола о задержании вручается водителю, собственнику или его представителю под подпись; отказ от подписи фиксируется отдельно (части 5–7 статьи 27.13 КоАП РФ).

Как и когда забрать машину со специализированной стоянки?

1. Дождаться устранения причины задержания — например, оформления материалов дела либо появления лица, которое по Правилам дорожного движения вправе управлять данным автомобилем.
2. Обратиться в специализированную организацию, на стоянку которой доставлен автомобиль (её адрес и контакты указываются в протоколе о задержании).
3. Предъявить документы, подтверждающие право на автомобиль или право управления им, — паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства, при необходимости доверенность.
4. Оплатить услуги по перемещению и хранению автомобиля по тарифам, которые устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ); подробнее о том, кто и в каких случаях платит за стоянку, — в материале «Кто платит за штрафстоянку?».
5. Получить автомобиль — возврат производится незамедлительно после устранения причины задержания (часть 10 статьи 27.13 КоАП РФ). Если впоследствии производство по делу прекращено по реабилитирующим основаниям, расходы на перемещение и хранение относятся на счёт бюджета, а не на владельца (часть 12 статьи 27.13 КоАП РФ).

Что если у автомобиля несколько собственников или за рулём был не владелец?

Ответственность по статье 12.26 КоАП РФ персональная: её несёт тот, кто фактически управлял автомобилем в момент требования пройти освидетельствование, — а не собственник, если за рулём находился другой человек (супруг, родственник, сотрудник). Основание для отстранения и задержания транспортного средства не зависит от того, кому оно принадлежит и сколько у него собственников: значение имеет только поведение водителя. Расходы на перемещение и хранение автомобиля по общему правилу тоже возлагаются на нарушителя, а не автоматически на владельца (часть 12 статьи 27.13 КоАП РФ). Забрать машину со специализированной стоянки вправе владелец, его представитель либо лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 8 статьи 27.13 КоАП РФ), — то есть при долевой или совместной собственности сделать это может любой из собственников. Похожая по механике ситуация — когда автомобиль изъят и его нужно вернуть владельцу, не являвшемуся водителем, — разобрана в материале «Как забрать авто из ГИБДД, если за рулём был не собственник».

Можно ли обжаловать отстранение, задержание автомобиля и штраф?

Постановление по делу об административном правонарушении по статье 12.26 КоАП РФ обжалуется в порядке, предусмотренном статьёй 30.1 КоАП РФ, — вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Если нарушена сама процедура задержания автомобиля — например, машину удерживали дольше необходимого, повредили при перемещении или неверно оформили протокол, — эти действия (бездействие) сотрудника ГИБДД обжалуются отдельно: в порядке подчинённости руководителю подразделения, прокурору либо в суд; в этом же порядке можно требовать возмещения причинённого ущерба.

Частые вопросы

Образует ли отказ от проверки на месте (продувки алкотестером) состав по статье 12.26 КоАП РФ, если водитель согласен проехать на медицинское освидетельствование?

Нет. Наказание по статье 12.26 КоАП РФ наступает именно за отказ пройти медицинское освидетельствование в медицинской организации, на которое направляет сотрудник ГИБДД. Согласие проследовать туда после отказа от проверки на месте само по себе состава этого правонарушения не образует.

Что грозит за повторный отказ от медицинского освидетельствования?

Если такое нарушение совершено повторно лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за деяния, связанные с управлением в состоянии опьянения, наступает уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ — а не повторный штраф по КоАП РФ.

Вернут ли машину на месте, если до отправки эвакуатора приедет трезвый родственник с правами?

Да. Согласно части 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ задержание прекращается непосредственно на месте, если причина задержания устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного автомобиля на стоянку.

Можно ли оспорить сумму, которую специализированная стоянка требует за хранение?

Да. Тарифы на перемещение и хранение устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ), и требование заплатить сверх утверждённых расценок можно обжаловать вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд.

Как долго машина будет числиться на специализированной стоянке?

До устранения причины задержания — например, до появления лица, которое вправе законно управлять автомобилем, либо до разрешения дела об административном правонарушении; возврат производится незамедлительно после этого (часть 10 статьи 27.13 КоАП РФ).

Краткая сводка: отказ от медосвидетельствования и задержание автомобиля

• Отказ от медицинского освидетельствования — самостоятельное правонарушение (статья 12.26 КоАП РФ): штраф 45 000 рублей и лишение права управления на срок от 1,5 до 2 лет — размер штрафа повышен с 30 000 рублей Федеральным законом от 26.12.2024 № 490-ФЗ и действует с 1 января 2025 года; для водителя без прав или лишённого прав — административный арест на 10–15 суток либо тот же штраф.
• Отстранение от управления оформляется по статье 27.12 КоАП РФ, задержание (эвакуация) автомобиля — по статье 27.13 КоАП РФ.
• Закон прямо допускает перемещение исправного автомобиля не только эвакуатором, но и своим ходом — водителем задержанного транспортного средства либо уполномоченным лицом (часть 1 статьи 27.13 КоАП РФ); при технической невозможности переместить машину применяются блокирующие устройства.
• Если причина задержания устранена до начала движения на стоянку, задержание прекращается на месте (часть 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ).
• Расходы на перемещение и хранение по общему правилу несёт нарушитель, а не автоматически собственник автомобиля (часть 12 статьи 27.13 КоАП РФ); забрать машину вправе владелец, представитель или лицо с документами на управление (часть 8 статьи 27.13 КоАП РФ).
• Повторный отказ от медицинского освидетельствования лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за управление в состоянии опьянения, влечёт уголовную ответственность по статье 264.1 УК РФ; постановление по делу и действия сотрудников ГИБДД обжалуются по статье 30.1 КоАП РФ либо вышестоящему должностному лицу.

Таким образом, отказ от медицинского освидетельствования влечёт не только штраф и лишение прав по статье 12.26 КоАП РФ, но и законное отстранение от управления и задержание автомобиля по статье 27.13 КоАП РФ — при этом инспектор вправе переместить исправную машину без эвакуатора, а неисправную заблокировать на месте; забрать автомобиль со стоянки может владелец или любой из собственников по документам, а действия сотрудников при нарушении процедуры можно обжаловать.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Услуги автоюриста