Куда подавать иск о возмещении вреда семье погибшего на производстве кормильца?

Коротко: Если работник погиб от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, его супруг, дети и другие иждивенцы вправе подать иск о возмещении вреда не только по адресу ответчика, но и по своему месту жительства либо по месту причинения вреда. Это прямо следует из ч. 5 ст. 29 ГПК РФ, а ошибочное требование судов подавать иск только по месту нахождения ответчика Верховный Суд РФ признал незаконным.

Ниже приведен подробный разбор норм Трудового кодекса РФ, Федерального закона № 125-ФЗ и позиции Верховного Суда РФ, которые определяют, кто вправе требовать возмещения вреда по случаю смерти кормильца и в какой суд обращаться с таким иском.

Кто вправе требовать возмещения вреда при гибели кормильца на производстве?

Круг лиц, имеющих право на страховое обеспечение в связи со смертью застрахованного работника, установлен ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Право на выплаты имеют:

• нетрудоспособные лица, которые состояли на иждивении умершего либо ко дню его смерти имели право на получение от него содержания;
• ребенок умершего, родившийся уже после его смерти;
• один из родителей, супруг (супруга) или другой член семьи независимо от собственной трудоспособности, если он не работает и ухаживает за детьми, внуками, братьями или сестрами умершего, не достигшими 14 лет (либо старше этого возраста, но признанными нуждающимися в постороннем уходе по медицинскому заключению);
• лица, которые состояли на иждивении умершего и стали нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

Эти же лица, а также семья работника в целом, вправе требовать возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, по правилам ст. 1088 Гражданского кодекса РФ — независимо от того, назначены ли им уже страховые выплаты по линии Фонда социального страхования.

Какие выплаты входят в возмещение вреда по случаю смерти кормильца?

По части первой ст. 184 Трудового кодекса РФ при повреждении здоровья или смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются утраченный заработок, дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, а при смерти работника — связанные с этим расходы. Виды, размеры и условия таких выплат устанавливаются федеральными законами (часть вторая ст. 184 ТК РФ), а порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей определен частью восьмой ст. 220 ТК РФ. Конкретный механизм закреплен в Федеральном законе № 125-ФЗ:

• единовременная страховая выплата лицам, имеющим право на ее получение в случае смерти застрахованного (ст. 8 и 10 Федерального закона № 125-ФЗ);
• ежемесячные страховые выплаты тем же лицам (ст. 8 и 10 Федерального закона № 125-ФЗ);
• компенсация морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, — ее в силу абзаца второго п. 3 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ выплачивает не ФСС, а непосредственный причинитель вреда (как правило, работодатель);
• расходы на погребение и иные расходы, связанные со смертью кормильца.

Все перечисленные выплаты семье погибшего работника и его иждивенцам закон рассматривает как часть единого объема возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца. Это обстоятельство принципиально для определения того, в какой суд обращаться с иском — именно его не учли суды первой и апелляционной инстанций в деле, которое впоследствии пересмотрел Верховный Суд РФ. Подробнее о составе такого возмещения — в материале «Возмещение вреда в связи со смертью кормильца».

В какой суд подавать иск — по адресу ответчика или по своему месту жительства?

Общее правило территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) требует подавать иск по месту нахождения ответчика. Но для исков о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, действует специальная норма — ч. 5 ст. 29 ГПК РФ: истец вправе по своему выбору обратиться в суд либо по месту нахождения ответчика, либо по своему месту жительства, либо по месту причинения вреда.

Насколько легко суды на практике ошибаются в применении этого правила, показывает дело, вошедшее в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2018). Супруга и ребенок погибшего работника обратились с иском к региональному отделению ФСС, бюро медико-социальной экспертизы и работодателю: просили признать незаконным отказ в назначении страховых выплат, установить причинную связь между повреждением здоровья на производстве и смертью кормильца, взыскать расходы на погребение и компенсацию морального вреда. Иск подали по месту своего жительства. Суд первой инстанции заявление вернул, указав, что ч. 5 ст. 29 ГПК РФ в данном случае не применяется: по его мнению, эта норма относится только к искам самого пострадавшего либо к искам о возмещении вреда по ст. 1088 ГК РФ, а истцы такое требование формально не заявили. Апелляционная инстанция с этим согласилась.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (определение № 34-КГ18-9) отменила оба судебных акта. Она указала, что выплаты членам семьи работника, погибшего от несчастного случая на производстве или профзаболевания, а также выплаты его иждивенцам входят в общий объем возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, — независимо от того, какими словами и со ссылкой на какую статью сформулированы исковые требования. Значит, на такие иски распространяется альтернативная подсудность по ч. 5 ст. 29 ГПК РФ, а нижестоящие суды ошибочно не приняли во внимание взаимосвязанные положения ст. 184, 220 ТК РФ и Федерального закона № 125-ФЗ. Схожая позиция по искам о возмещении вреда жизни и здоровью, в том числе связанным с гибелью близкого родственника, обобщена и в материале «Иски, связанные с возмещением вреда жизни или здоровью потерпевшего».

Какой суд рассматривает такие дела по первой инстанции?

Согласно разъяснениям п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, подведомственны судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). По первой инстанции, в том числе по требованиям о компенсации морального вреда, такие дела рассматривают районные суды (ст. 23 и 24 ГПК РФ) — мировым судьям и арбитражным судам они не подсудны.

Распространяется ли право выбора суда на компенсацию морального вреда?

Да. Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» прямо распространяет альтернативную подсудность на иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, включая требования о компенсации морального вреда. Истец вправе обратиться как по месту нахождения ответчика, так и по своему месту жительства или месту причинения вреда. На практике это означает, что семья погибшего работника может объединить в одном иске, поданном по месту своего жительства, и требование о страховых выплатах к ФСС, и требование о компенсации морального вреда к работодателю как причинителю вреда. О том, как распределяется ответственность работодателя в подобных ситуациях, подробнее рассказано в материале «Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве».

Частые вопросы

Суд вернул иск, сославшись на то, что он подан не по месту нахождения ответчика. Что делать?

Определение о возврате искового заявления можно обжаловать частной жалобой. В ней стоит сослаться на ч. 5 ст. 29 ГПК РФ и на позицию Верховного Суда РФ из определения № 34-КГ18-9: требования о возмещении вреда по случаю смерти кормильца подсудны по выбору истца, и формальная ссылка истца на ту или иную статью закона значения не имеет — суд обязан сам правильно определить характер заявленных требований.

Нужно ли в иске прямо ссылаться на ст. 1088 ГК РФ, чтобы применялась альтернативная подсудность?

Нет. Верховный Суд РФ указал, что определяющее значение имеет существо заявленных требований — связаны ли они с возмещением вреда, причиненного смертью кормильца, — а не то, какие нормы права перечислены в исковом заявлении. Юридическую квалификацию спора в любом случае дает суд.

Можно ли подать иск по месту жительства, если работодатель или отделение ФСС находятся в другом регионе?

Да, именно для таких случаев и существует альтернативная подсудность: истцу не нужно ехать в суд по месту нахождения ответчика, он вправе обратиться в районный суд по своему месту жительства независимо от того, в каком регионе зарегистрирован ответчик.

Действует ли это правило, если причиной смерти стало профессиональное заболевание, а не единичная травма?

Да. Федеральный закон № 125-ФЗ и приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ не разделяют несчастный случай на производстве и профессиональное заболевание — оба основания дают семье умершего работника право на возмещение вреда и, соответственно, право выбора суда по ч. 5 ст. 29 ГПК РФ.

Кого указывать ответчиком — ФСС, работодателя или обоих?

Это зависит от характера требований. Страховые выплаты (единовременную и ежемесячные) назначает и выплачивает отделение ФСС, поэтому по спорам об их назначении ответчиком выступает именно оно. Компенсацию морального вреда и возмещение, выходящее за рамки страхового обеспечения, взыскивают с непосредственного причинителя вреда — как правило, с работодателя. Нередко в одном иске заявляют требования к обоим ответчикам одновременно.

Краткая сводка: подсудность исков о возмещении вреда семье погибшего кормильца

• Иск о возмещении вреда по случаю смерти кормильца можно подать по месту нахождения ответчика, по своему месту жительства или по месту причинения вреда — ч. 5 ст. 29 ГПК РФ.
• Право выбора суда не зависит от того, названа ли в иске ст. 1088 ГК РФ дословно: значение имеет существо требований, а не их формулировка (определение Верховного Суда РФ № 34-КГ18-9).
• Круг лиц, имеющих право на страховые выплаты в связи со смертью застрахованного, определен ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
• Виды страхового обеспечения — ст. 8 и 10 того же закона; компенсацию морального вреда платит причинитель вреда, а не ФСС (абзац второй п. 3 ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ).
• Дополнительные гарантии работнику и его семье при повреждении здоровья или смерти на производстве закреплены ст. 184 и 220 Трудового кодекса РФ.
• Такие споры подведомственны судам общей юрисдикции и рассматриваются районными судами по первой инстанции (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2; ст. 22, 23 и 24 ГПК РФ).
• Альтернативная подсудность распространяется и на требования о компенсации морального вреда (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1).

Таким образом, семье работника, погибшего от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и его иждивенцам закон предоставляет дополнительную гарантию судебной защиты: обращаться с иском о возмещении вреда можно не только по месту нахождения ответчика, но и по собственному месту жительства или месту причинения вреда. Ошибочный отказ суда принять такой иск по месту жительства истца — основание для обжалования со ссылкой на ч. 5 ст. 29 ГПК РФ и приведенную практику Верховного Суда РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Трудовые споры
• Адвокат по трудовым вопросам: несчастный случай на производстве
• Адвокат по гражданским делам: возмещение вреда в связи со смертью кормильца