Здравствуйте. Осуждён по ст.264.1 УК РФ на 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, отбывал наказание в колонии-поселении, вышел по УДО, отсидел 2 года 1 месяц, 20 дней, три года было по концу срока 11 июля 2022 года. Вопрос: УИИ не выдает справку для получения прав, обосновывая это тем, что из-за того, что я вышел по УДО, то теперь этот срок, который отсидел, должен ходить к ним и отмечаться. Законно ли это? За что получается я отбывал наказание, если срок исчислялся с момента прибытия мною в колонию поселения, т.е я отсидел 2 года и остаток проотмечался, и сейчас по концу срока я ещё столько же должен ходить и отмечаться, про дополнительное наказание нигде не сказано,это получается что я лишён не на 3 года прав, а на 6 лет?
Здравствуйте!
Коротко: Нет, это не 6 лет вместо 3. Срок дополнительного наказания — лишения права заниматься деятельностью — считается отдельно от основного и начинается со дня фактического освобождения из колонии, в том числе при освобождении по УДО (ч. 4 ст. 47 УК РФ, ч. 2 ст. 36 УИК РФ).
Ниже — подробный разбор того, как соотносятся условно-досрочное освобождение и течение срока дополнительного наказания, зачем нужно отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) после освобождения и что делать, если там называют другую дату.
С какого момента вообще считается срок лишения права заниматься деятельностью?
Согласно ч. 4 ст. 47 УК РФ, если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначено дополнительно к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам или лишению свободы, запрет распространяется на всё время, пока осуждённый отбывает основное наказание, но его собственный, отдельно исчисляемый срок начинает течь только после того, как основное наказание отбыто. Механизм этого правила раскрывает ст. 36 УИК РФ: часть 2 этой статьи прямо называет момент начала срока — день освобождения осуждённого из исправительного учреждения (либо из-под ареста, из дисциплинарной воинской части, из исправительного центра), а часть 3 подтверждает, что запрет действует на всё время отбывания основного наказания. Пока человек находится в колонии, он и так не может легально заниматься запрещённой деятельностью — поэтому этот период в трёхлетний счётчик не входит: счётчик запускается со дня, когда осуждённого фактически освободили. О том, что именно закон понимает под таким запретом и на какую деятельность он распространяется, — в отдельном разборе: что означает «лишение права заниматься определенной деятельностью» по ст. 264.1 УК РФ.
Как условно-досрочное освобождение влияет на этот срок?
Условно-досрочное освобождение (о том, когда оно вообще возможно, — отдельный разбор условий УДО) по своей сути и есть освобождение от отбывания наказания — только раньше срока, назначенного приговором. Закон не делает для этого случая исключения: день, когда осуждённого фактически выпустили из колонии-поселения по постановлению об УДО, — это и есть «день освобождения… из исправительного учреждения» в смысле ч. 2 ст. 36 УИК РФ. Именно с этой даты, а не с даты, на которую пришёлся бы условный «конец срока» при отбытии наказания полностью, начинает течь трёхлетний срок дополнительного наказания. Освобождение по УДО не продлевает и не откладывает этот срок — он стартует раньше ровно настолько, насколько раньше человека фактически освободили.
Более того, при рассмотрении ходатайства об УДО суд обязан отдельно обсудить и вопрос о дополнительном наказании: согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8, при условно-досрочном освобождении от основного наказания осуждённого, которому назначено дополнительное наказание, суду надлежит обсудить вопрос о возможности освободить осуждённого полностью или частично и от дополнительного наказания. Если в постановлении суда об УДО такого решения нет, дополнительное наказание сохраняется в полном объёме и исполняется по общим правилам, описанным выше. Имеет смысл поднять текст постановления об УДО и проверить, есть ли в нём такая формулировка.
Означает ли обязанность отмечаться в УИИ, что срок начался заново или удвоился?
Нет — здесь совмещаются два разных периода контроля, которые легко перепутать. Первый связан с оставшейся неотбытой частью основного наказания: при УДО суд вправе возложить на освобождённого обязанности, во многом аналогичные условному осуждению — не менять место жительства без уведомления, периодически являться на регистрацию, — и контроль за их исполнением ведёт специализированный государственный орган (ч. 2, 6 и 7 ст. 79 УК РФ). Этот период по продолжительности равен неотбытому остатку и потому заканчивается в дату, которая приходится на условный «конец» основного срока по приговору. Второй период — это контроль за исполнением самого дополнительного наказания (запрета на деятельность), который ведёт та же инспекция, но уже по ст. 33 УИК РФ: она проверяет, не работает ли осуждённый по запрещённой специальности и не управляет ли транспортным средством, если запрет связан именно с этим. Эти два периода идут параллельно, но начинаются и заканчиваются в разные даты — совпадение по времени и создаёт ощущение «двойного» наказания, хотя по факту запрет на деятельность действует ровно 3 года с даты освобождения, не больше.
Куда обращаться, если инспекция считает срок иначе или отказывается выдать справку?
Точкой отсчёта должна быть дата фактического освобождения — она указана в справке об освобождении, которую выдаёт исправительное учреждение, и в постановлении суда об УДО; эти документы стоит приложить к обращению в инспекцию. Если уголовно-исполнительная инспекция всё равно называет другую дату или отказывается подтвердить, что срок истёк, разъяснить порядок исполнения приговора в этой части вправе суд, постановивший приговор, — по ходатайству, поданному в порядке ст. 397 и 399 УПК РФ (вопрос о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, прямо назван в перечне вопросов, разрешаемых судом на этой стадии). Жалоба в вышестоящую прокуратуру или обращение к руководству инспекции возможны как дополнительный шаг, но окончательное толкование срока — это компетенция суда.
Частые вопросы
С какой именно даты вести отсчёт трёх лет в моём случае?
С даты фактического освобождения из исправительного учреждения — она указана в справке об освобождении, которую выдаёт колония, и в постановлении суда об УДО. Эта дата может быть раньше, чем условный «конец срока» по приговору при отбытии наказания полностью (ч. 2 ст. 36 УИК РФ).
Может ли суд освободить сразу и от основного, и от дополнительного наказания?
Да, но для этого нужно отдельное указание в постановлении об УДО: суд обязан обсудить вопрос об освобождении и от дополнительного наказания (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8). Если такого указания нет, дополнительное наказание сохраняется и исполняется на общих основаниях.
Что будет, если сесть за руль до истечения срока запрета?
Управление транспортным средством лицом, лишённым права управления, — самостоятельное нарушение по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. А если за рулём в состоянии опьянения — это уже новое преступление по ст. 264.1 УК РФ, поскольку признак этой статьи — управление в состоянии опьянения лицом, уже имеющим судимость по ней же. Дожидаться официального истечения срока и подтверждения от инспекции нужно в любом случае.
Действует ли то же правило, если дополнительное наказание назначено не к лишению свободы, а к штрафу или исправительным работам?
Нет. Для этих видов основного наказания, а также при условном осуждении без отсрочки дополнительного наказания срок лишения права исчисляется иначе — с момента вступления приговора в законную силу, то есть параллельно с самого начала, а не после отбытия основного наказания (ч. 1 ст. 36 УИК РФ). Разницу между запретом работать по специальности и лишением водительского удостоверения как такового поясняет ещё один материал: в приговоре написано «лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами» — значит ли это, что я лишён водительских прав?
Краткая сводка: как считать срок запрета на деятельность после УДО
- Срок лишения права заниматься деятельностью при лишении свободы исчисляется не с даты приговора, а со дня фактического освобождения из колонии — ч. 4 ст. 47 УК РФ, ч. 2 ст. 36 УИК РФ.
- Освобождение по УДО — это тоже «освобождение из исправительного учреждения»: трёхлетний срок запрета начинает течь именно с даты выхода по УДО, а не с даты условного полного отбытия наказания — ст. 79 УК РФ, ч. 2 ст. 36 УИК РФ.
- Суд при рассмотрении ходатайства об УДО обязан отдельно обсудить освобождение и от дополнительного наказания — п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8; если в постановлении об этом ничего нет, наказание исполняется полностью.
- Обязанность отмечаться после УДО связана с контролем за оставшейся неотбытой частью основного наказания (ч. 2, 6, 7 ст. 79 УК РФ) и отдельно — с исполнением дополнительного наказания (ст. 33 УИК РФ): это два параллельных периода, а не удвоение срока.
- При споре с инспекцией о дате истечения срока разъяснение порядка исполнения приговора даёт суд, постановивший приговор, — ст. 397, 399 УПК РФ.
- Управление транспортным средством до истечения срока запрета — самостоятельное административное нарушение (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ), а в состоянии опьянения — новое преступление по ст. 264.1 УК РФ.
Таким образом, освобождение по УДО не превращает трёхлетний запрет заниматься деятельностью в шестилетний: срок дополнительного наказания просто начинает течь раньше — со дня фактического выхода из колонии, а не с даты, на которую пришёлся бы конец полного срока при отбытии «от звонка до звонка». Обязанность отмечаться после освобождения связана с контролем за неотбытой частью основного наказания и отдельно — с исполнением самого запрета, это два параллельных, а не последовательных периода. Если на руках есть постановление суда об УДО и справка об освобождении с точной датой, стоит показать их в инспекции, а при сохраняющемся разногласии — обратиться за разъяснением к суду, постановившему приговор.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
