Получение водительских прав после лишения по статье 264.1 УК РФ: особенности восстановления и требования к экзаменам

Добрый день. По ст. 264.1 УК РФ административный штраф 200 000 рублей, лишение прав на 1,5 года. Можно сейчас сдать на права, а получить через 1,5 года? Или нет смысла после истечения срока снова пересдавать, чтобы получить права?

Здравствуйте!

Коротко: сдать экзамен «впрок» и получить удостоверение раньше окончания срока лишения по статье 264.1 УК РФ нельзя. Права возвращают только после отбытия дополнительного наказания — по заявлению в Госавтоинспекцию, с медицинским заключением и уплаченными штрафами.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Можно ли сдать экзамен и получить права раньше окончания срока лишения?

Нет. По статье 264.1 УК РФ наряду с основным наказанием суд назначает дополнительное — лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами (статья 47 УК РФ). Назначение такого дополнительного наказания по этой статье является обязательным, на что прямо указал Верховный Суд РФ в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25. Пока запрет действует, права управления у осуждённого юридически нет, поэтому подразделение Госавтоинспекции не может выдать ему водительское удостоверение — ни по итогам экзамена, ни по любому другому основанию. Процедуры «сдать сейчас, забрать потом» закон не предусматривает: экзамен сдаётся при получении права управления, а не при его возврате после отбытого наказания. Попытки получить удостоверение в обход запрета приводят только к отказу, а документ, выданный с нарушением, подлежит изъятию.

Досрочно расстаться с дополнительным наказанием можно лишь в случаях, прямо названных законом. При условно-досрочном освобождении суд вправе полностью или частично освободить осуждённого от отбывания дополнительного наказания (часть 1 статьи 79 УК РФ). Также запрет снимается актом об амнистии (статья 84 УК РФ) или помилования (статья 85 УК РФ). Если основным наказанием назначен штраф, условно-досрочное освобождение неприменимо, и срок лишения права придётся отбыть полностью. Самостоятельного механизма «сократить срок за хорошее поведение» для этого вида наказания в законе нет.

Когда начинается и когда заканчивается срок лишения права по приговору?

Момент, с которого течёт срок дополнительного наказания, зависит от того, какое основное наказание назначено приговором. Правило установлено частью 4 статьи 47 УК РФ и продублировано в статье 36 УИК РФ. Если основное наказание не связано с изоляцией от общества — штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение свободы, а также при условном осуждении — срок запрета исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Если назначены принудительные работы или лишение свободы, запрет действует всё время отбывания основного наказания, но собственный срок дополнительного наказания начинает течь только с момента его отбытия. Конституционный Суд РФ в определении от 12.11.2020 № 2597-О признал такой порядок исчисления не нарушающим конституционные права.

Практическое следствие для вашей ситуации такое. При штрафе как основном наказании полтора года запрета отсчитываются от даты вступления приговора в законную силу, а не от даты сдачи удостоверения. В отличие от административного порядка, здесь несдача документа сама по себе течение срока не прерывает. Но если осуждённый в этот период садился за руль, время управления в срок наказания не зачитывается, и запрет фактически продлевается. Точную дату окончания наказания стоит уточнить в уголовно-исполнительной инспекции, которая ведёт учёт по вашему приговору, — именно её данные будут отражены в базе Госавтоинспекции.

Нужно ли пересдавать экзамен на знание ПДД после уголовного лишения прав?

Требование проверить знание Правил дорожного движения перед возвратом удостоверения закон связывает с административным лишением права управления: оно установлено частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ и раскрыто в Правилах возврата водительского удостоверения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191. Ни статья 264.1 УК РФ, ни нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ об исполнении наказания в виде лишения права заниматься определённой деятельностью прямого указания на пересдачу теоретического экзамена не содержат. Формально после отбытия уголовного наказания экзамен пересдавать не требуется, а обучение в автошколе заново не проходят: право управления не аннулируется, полученные ранее категории сохраняются.

На практике отдельные подразделения Госавтоинспекции применяют к возврату после уголовного лишения тот же порядок, что и после административного, и предлагают пройти проверку знания ПДД. Спорить с этим или согласиться — вопрос времени и удобства: теоретический экзамен бесплатен, и его сдача обычно быстрее, чем обжалование. Если же требование кажется незаконным, запросите письменный отказ в возврате удостоверения с указанием нормы, на которой он основан. Такой отказ обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Заранее уточнить требования конкретного подразделения — самый простой способ не потерять день на повторный визит.

Какие документы и медицинские справки нужны для возврата удостоверения?

Ключевой документ — медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование водителей предусмотрено статьёй 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а перечень медицинских противопоказаний утверждён постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604. В этот перечень входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, поэтому для человека, осуждённого за управление автомобилем в состоянии опьянения, ключевыми становятся осмотры врача-психиатра и врача-психиатра-нарколога в государственных или муниципальных диспансерах. При наличии признаков употребления алкоголя или наркотических средств нарколог назначает дополнительные лабораторные исследования, и заключение выдаётся только после того, как зависимость не подтвердилась. Медицинское заключение действительно в течение года со дня выдачи, поэтому проходить комиссию имеет смысл за один-два месяца до окончания срока запрета.

При обращении в подразделение Госавтоинспекции обычно нужны:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• заявление о возврате водительского удостоверения;
• медицинское заключение установленной формы с отметками психиатра и психиатра-нарколога;
• сведения об уплате административных штрафов в области дорожного движения либо подтверждение отсутствия задолженности;
• документ, подтверждающий окончание срока наказания по приговору, — справка уголовно-исполнительной инспекции или копия приговора с отметкой о вступлении в законную силу.

Отдельно проверьте срок действия самого удостоверения. Если за время запрета он истёк, удостоверение не возвращают, а меняют в общем порядке: подаются заявление и медицинское заключение, экзамены при замене по истечении срока действия не сдаются. Если документ утрачен, вместо возврата оформляется выдача взамен утраченного — это тоже отдельная процедура, и о ней лучше сообщить в подразделении заранее.

Порядок действий: как вернуть права после окончания срока

1. Уточните в уголовно-исполнительной инспекции точную дату окончания срока дополнительного наказания и попросите справку о его отбытии.
2. За один-два месяца до этой даты пройдите медицинское освидетельствование, включая осмотры психиатра и психиатра-нарколога, и получите медицинское заключение.
3. Проверьте и погасите административные штрафы в области дорожного движения, а также убедитесь, что уголовный штраф по приговору уплачен полностью.
4. Заранее позвоните в подразделение Госавтоинспекции, где хранится удостоверение, и уточните перечень документов и требуется ли у них проверка знания ПДД.
5. После окончания срока подайте заявление о возврате удостоверения с приложением документов; при полном комплекте документ выдают, как правило, в день обращения.
6. При отказе требуйте письменное решение с указанием нормы и обжалуйте его вышестоящему должностному лицу или в суд по главе 22 КАС РФ.

Что делать со штрафом по приговору и когда погасится судимость?

Уточним важную деталь: штраф в вашем случае не административный, а уголовный — это основное наказание по приговору. Часть 1 статьи 264.1 УК РФ предусматривает штраф в размере от 200 000 до 300 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет — с обязательным лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Уплатить уголовный штраф без рассрочки нужно в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу (статья 31 УИК РФ). Если единовременная уплата невозможна, суд вправе предоставить рассрочку до пяти лет (часть 3 статьи 46 УК РФ), а при злостном уклонении штраф заменяется другим наказанием (часть 5 статьи 46 УК РФ). Пока штраф не уплачен, наказание не считается отбытым.

Судимость по статье 264.1 УК РФ при наказании более мягком, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия наказания (пункт «б» части 3 статьи 86 УК РФ). Годичный срок отсчитывается после исполнения и основного, и дополнительного наказаний, то есть не раньше окончания срока лишения права управления. Погашение судимости происходит автоматически, обращаться в суд для этого не нужно, и с этого момента она аннулирует все связанные с ней правовые последствия (часть 6 статьи 86 УК РФ). До погашения судимость отражается в справке о наличии (отсутствии) судимости и может учитываться работодателем при приёме на работу, связанную с управлением транспортом. Кроме того, до погашения судимости повторное управление автомобилем в состоянии опьянения квалифицируется по части 2 статьи 264.1 УК РФ — с более строгим наказанием.

Частые вопросы

Куда сдавать водительское удостоверение после приговора?

Наказание в виде лишения права заниматься определённой деятельностью исполняет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого (статья 33 УИК РФ). Осуждённый обязан исполнять требования приговора и представлять инспекции документы, связанные с отбыванием наказания (статья 37 УИК РФ). Конкретный порядок передачи удостоверения уточняют в инспекции и в подразделении Госавтоинспекции по месту учёта.

Что будет, если сесть за руль до окончания срока?

Время, в течение которого осуждённый занимался запрещённой деятельностью, в срок наказания не засчитывается (статья 36 УИК РФ), то есть запрет фактически удлиняется. Само управление автомобилем в этот период образует основание для административной ответственности по статье 12.7 КоАП РФ, а поездка в состоянии опьянения при непогашенной судимости — состав части 2 статьи 264.1 УК РФ.

Можно ли пройти медкомиссию заранее, до окончания срока?

Да, ограничений на прохождение освидетельствования во время срока лишения нет. Медицинское заключение действует год со дня выдачи, поэтому его удобно получить за один-два месяца до окончания наказания. Этот запас нужен на случай, если психиатр-нарколог назначит дополнительные исследования: они занимают время, а без заключения удостоверение не выдадут.

Придётся ли заново учиться в автошколе и подтверждать категории?

Нет. Лишение права управления по приговору не аннулирует ранее полученное право и открытые категории — оно лишь запрещает пользоваться ими в течение назначенного срока. После отбытия наказания удостоверение возвращают с прежними категориями, повторное обучение в автошколе законом не требуется. Спорным на практике остаётся только вопрос о проверке знания ПДД.

Помешает ли неуплаченный штраф вернуть удостоверение?

Прямым основанием для отказа в возврате назван неуплаченный административный штраф (часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ). Но и уголовный штраф стоит закрыть: пока он не уплачен, наказание не отбыто, срок погашения судимости не начинает течь, а при злостном уклонении штраф заменяется более строгим наказанием (часть 5 статьи 46 УК РФ).

Краткая сводка: возврат прав после лишения по статье 264.1 УК РФ

• Лишение права управления по статье 264.1 УК РФ — обязательное дополнительное наказание (статья 47 УК РФ, пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25); получить удостоверение до конца срока нельзя.
• При штрафе как основном наказании срок запрета течёт со дня вступления приговора в законную силу (часть 4 статьи 47 УК РФ, статья 36 УИК РФ) и от сдачи удостоверения не зависит.
• Обязательная пересдача теоретического экзамена законом установлена для административного лишения (часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191), для уголовного — нет.
• Медицинское заключение обязательно: статья 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, перечень противопоказаний — постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604; действует год со дня выдачи.
• Уголовный штраф уплачивается в течение 60 дней со дня вступления приговора в силу (статья 31 УИК РФ), рассрочка — до пяти лет (часть 3 статьи 46 УК РФ).
• Судимость погашается через год после отбытия и основного, и дополнительного наказания (пункт «б» части 3 статьи 86 УК РФ) и аннулирует связанные с ней последствия (часть 6 статьи 86 УК РФ).

Таким образом, сдавать экзамен до истечения полутора лет смысла нет: закон не позволяет выдать удостоверение, пока действует запрет по приговору. Дождитесь окончания срока, заранее пройдите медицинскую комиссию с осмотрами психиатра и нарколога, закройте штрафы и подайте заявление в подразделение Госавтоинспекции — при полном комплекте документов удостоверение обычно возвращают в день обращения. Пересдача ПДД после уголовного лишения по закону не требуется, но требования конкретного подразделения лучше уточнить заранее.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 264.1 «Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость»
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 32.6 «Порядок исполнения постановления о лишении специального права»