Вопрос о том, какой именно суд будет рассматривать конкретное уголовное дело, является крайне важным по нескольким причинам. Во-первых, это позволяет упорядочить судебную систему и разумно распределить нагрузку по разным видам уголовных дел. По этой причине относительно простые уголовные дела (например, по причинению легкого вреда здоровью) рассматривают мировые судьи, а сложные или общественно значимые дела (например, убийство при отягчающих обстоятельствах) — суды субъекта (области, края, республики и т.п.). Это родовая подсудность.
Помимо вида суда, необходимо правильно определить какой именно суд, в каком именно районе (городе, области) будет рассматривать уголовное дело. Это территориальная подсудность.
Неверное определение подсудности не только является прямым нарушением УПК РФ, но и влечет отмену вынесенного приговора, даже если по существу он законный и справедливый.
Однако правила определения места рассмотрения дела (выбор между тем или иным районным судом, например) не допускают некоторую свободу выбора. Например, по ходатайству сторон территориальная подсудность может быть изменена, если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела.
Именно по этому положению возникает множество споров в судебной практике. Указанное основание изменение территориальной подсудности является оценочным — неясно, что подразумевается под большинством. Более того, конструкция нормы формально позволяет суду отказать в удовлетворении ходатайства, даже если все участники уголовного процесса проживают в другом регионе.
Так, например, по одному из уголовных дел, рассмотренных Верховным судом РФ, было установлено, что, хоть все свидетели и проживают на территории другого региона, это не препятствует их участию в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи. Кроме того, они могут воспользоваться общественным транспортом, а вещественные доказательства находятся вещественные доказательства, которые могут быть осмотрены судом в случае необходимости (апелляционное определение Верховного суда РФ от 07.04.2020 по делу № АПЛ20-103).
Однако данная позиция является спорной. Все решения, выносимые судом, должны быть мотивированными, то есть не должно быть отказа в удовлетворении ходатайства, мотивированного лишь полномочием суда так сделать. Кроме того, при рассмотрении уголовного дела суд обязан руководствоваться принципами разумности и процессуальной экономии. По сложным многоэпизодным делам с большим количеством свидетелей изменение территориальной подсудности целесообразно и с экономической точки зрения. Все расходы, связанные с проездом свидетелей в судебное заседание, изначально возмещаются за счет средств федерального бюджета. Впоследствии, если будет вынесен обвинительный приговор, расходы могут быть взысканы с осужденного. Поэтому он также заинтересован в изменении места рассмотрения уголовного дела.
Кроме того, вызывает трудности и порядок рассмотрения вопроса об изменении территориальной подсудности. Зачастую суды неверно толкуют положения ст.35 УПК РФ и самостоятельно рассматривают такое ходатайство, что является превышением полномочий. Если территориальная подсудность изменяется в рамках одного региона, то вопрос решается судом этого региона. Если же рассматривается вопрос о том, чтобы перенести рассмотрение дела в другой регион, вопрос решается Верховным судом РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 13.07.2020