Здравствуйте! В 2021 году мы получили уведомление о разрешении на строительство и начали возводить жилой дом. В 2025 году мы провели перераспределение земельного участка: увеличили и выровняли его, выкупив дополнительные сотки у администрации. В результате образовался новый участок, и его кадастровый номер изменился. Вопрос: сохраняет ли силу уведомление на строительство, которое было выдано на старый участок?
Здравствуйте!
В соответствии со статьёй 51.1 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов индивидуального жилищного строительства осуществляется в уведомительном порядке. При рассмотрении уведомления орган местного самоуправления проверяет допустимость размещения объекта капитального строительства на конкретном земельном участке, сведения о котором указаны в уведомлении.
Если после получения уведомления земельный участок был перераспределён и в результате этого прекратил существование прежний участок, а вместо него был образован новый земельный участок с другим кадастровым номером, то ранее выданное уведомление не переходит автоматически на вновь образованный участок. Закон не предусматривает механизма сохранения действия уведомления в отношении нового объекта недвижимости, образованного в результате перераспределения.
При перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо соблюдать требования к образуемым земельным участкам. В частности, должны быть соблюдены:
- предельные размеры участков;
- соответствие границ муниципальных образований;
- отсутствие вклинивания, вкрапливания, изломанности границ и чересполосицы (ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).
Порядок заключения соглашения о перераспределении таких земель регулируется статьёй 39.29 Земельного кодекса РФ.
Поэтому в случае, когда в результате перераспределения изменились площадь, конфигурация или границы земельного участка, а прежний участок был снят с кадастрового учёта, для продолжения строительства и исключения возможных проблем при регистрации жилого дома целесообразно направить новое уведомление о планируемом строительстве применительно к вновь образованному земельному участку. Это требование подкрепляется частью 14 статьи 51.1 ГрК РФ, которая обязывает направлять уведомление при изменении параметров планируемого строительства или реконструкции.
Вместе с тем сам по себе факт изменения кадастрового номера не всегда означает, что строительство становится самовольным. Если дом уже возводится, а его расположение, вид разрешённого использования участка, градостроительные регламенты и иные параметры застройки не изменились, эти обстоятельства могут учитываться при последующем оформлении прав на объект. Однако действующее законодательство не содержит нормы, согласно которой уведомление, выданное в отношении прекратившего существование земельного участка, автоматически сохраняет силу в отношении нового участка.
Таким образом, если в результате перераспределения был образован новый земельный участок и прежний участок прекратил существование, наиболее безопасным с правовой точки зрения вариантом является подача нового уведомления о планируемом строительстве. Это позволит избежать возможных возражений со стороны органа местного самоуправления или Росреестра при оформлении права собственности на построенный жилой дом.
При этом категоричный вывод о том, что старое уведомление в любом случае утратило силу, был бы чрезмерным. Для окончательного ответа необходимо учитывать:
- каким образом было оформлено перераспределение (в соответствии с требованиями ст. 39.29 ЗК РФ);
- прекратил ли существование первоначальный участок;
- изменились ли фактические параметры размещения строящегося дома;
- соблюдены ли требования к образуемому участку (ст. 11.9 ЗК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
