Здравствуйте. Меня вызвали повесткой в суд в другой город в качестве потерпевшего. Не совсем понятно, как подать заявление о возмещении расходов на проезд и проживание и приложить чеки: нужно ли ехать в этот город ещё раз специально для подачи заявления, отправить документы по почте или есть какой-то другой способ?
Здравствуйте! Да, расходы на проезд к месту вызова и обратно, а также на наём жилья при вызове в другой населённый пункт возмещаются Вам как потерпевшему — это процессуальные издержки, которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо в дальнейшем взыскиваются с осуждённого. Специально ехать в этот город второй раз только ради подачи одного заявления не нужно: заявление о возмещении издержек и документы, подтверждающие расходы, можно подать письменно, в том числе направить обычной почтой, обратившись в тот орган, который Вас вызывал. Ниже — подробнее о правовой основе такого возмещения и о том, как правильно оформить и подать заявление.
Согласно статьям 131–132 Уголовно-процессуального кодекса РФ, процессуальными издержками признаются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам, применительно к ситуации потерпевшего и свидетеля, в частности, относятся суммы, выплачиваемые на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий: расходы на проезд, наём жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работающему потерпевшему дополнительно возмещается недополученная за время явки заработная плата, а неработающему — компенсация за отвлечение от обычных занятий. Кроме этого, закон относит к процессуальным издержкам ещё ряд сумм — вознаграждение эксперту, переводчику и специалисту, оплату труда адвоката по назначению, расходы на судебные экспертизы, хранение и перевозку вещественных доказательств и некоторые другие выплаты, однако к ситуации потерпевшего, вызванного в суд для дачи показаний, эти пункты отношения не имеют, и подробно на них останавливаться нет смысла.
Суммы процессуальных издержек выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда. Порядок и размеры возмещения (за исключением возмещения недополученной заработной платы) устанавливаются Правительством РФ. По общему правилу процессуальные издержки в итоге взыскиваются с осуждённого, однако это происходит уже после приговора и без Вашего участия: расходы потерпевшего и свидетеля на явку возмещаются из средств федерального бюджета, а вопрос о взыскании соответствующей суммы с виновного лица суд решает отдельно.
Теперь непосредственно о порядке подачи заявления. Кому его адресовать, зависит от того, на какой стадии Вас вызвали: если повестка пришла от следователя или дознавателя в ходе предварительного расследования — заявление подаётся ему; если Вас вызвали в суд — заявление подаётся судье, рассматривающему уголовное дело. Это тот же орган, который направил Вам повестку, поэтому ошибиться с адресатом сложно.
Подавать заявление имеет смысл после того, как Вы фактически явились и понесли расходы, — то есть после того, как дали показания или приняли участие в судебном заседании, оплатили билеты и, если требовалось, проживание. До этого момента возмещать нечего: нет ни точной суммы расходов, ни подтверждающих документов. Единого процессуального срока подачи такого заявления после явки закон не устанавливает, поэтому разумно подать его как можно скорее — либо сразу в день явки, пока Вы ещё находитесь в суде или в органе расследования, либо в ближайшее время после возвращения, пока дело не рассмотрено. Если вопрос о возмещении издержек не разрешён раньше, суд в любом случае обязан отразить решение о распределении процессуальных издержек в резолютивной части приговора (статья 309 УПК РФ).
Ехать в город вызова второй раз специально ради подачи одного заявления не требуется. Заявление составляется в письменной, свободной форме и вместе с документами, подтверждающими расходы, может быть подано через канцелярию суда или следственного органа при личном обращении, передано через представителя либо направлено обычным почтовым отправлением на адрес суда или органа расследования. Если Вы не можете явиться лично с оригиналами документов, разумно заранее уточнить у секретаря судебного заседания либо у следователя (дознавателя), ведущего дело, какую форму документов принимает именно этот орган: некоторые предпочитают приобщать к материалам дела подлинники билетов и счетов, другие принимают заверенные копии, оставляя оригиналы заявителю.
В заявлении о возмещении процессуальных издержек стоит указать:
1. Наименование и адрес суда (следственного органа), в который направляется заявление;
2. Ваши фамилию, имя, отчество, адрес и контактный телефон, а также процессуальный статус (потерпевший) и номер уголовного дела;
3. Название документа — «Заявление о возмещении процессуальных издержек»;
4. Описание понесённых расходов со ссылкой на приложенные документы (даты и маршрут поездки, стоимость проезда, стоимость проживания);
5. Саму просьбу — возместить понесённые расходы в указанном размере на основании статьи 131 УПК РФ;
6. Дату составления и подпись.
К заявлению прикладываются документы, подтверждающие фактически понесённые расходы: проездные документы туда и обратно (билеты, посадочные талоны), а также документы об оплате жилья — счёт гостиницы, кассовый чек, договор либо подтверждение бронирования. Если Вы добирались на личном автомобиле, к заявлению стоит приложить путевые документы и чеки на топливо. Чем полнее пакет документов, тем меньше вероятность, что орган попросит донести недостающее подтверждение уже после подачи заявления.
Заявление о возмещении процессуальных издержек — это разновидность ходатайства, поэтому к нему применяются и общие правила рассмотрения ходатайств, установленные статьями 119–122 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Письменное ходатайство приобщается к материалам уголовного дела, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявить его можно на любом этапе производства по делу, а отклонение ходатайства не лишает Вас права заявить его повторно, если появятся дополнительные документы или уточнения. По общему правилу ходатайство рассматривается и разрешается сразу после его подачи; если немедленно принять решение в ходе предварительного расследования невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трёх суток со дня заявления. О результате рассмотрения дознаватель, следователь или судья выносят постановление, а суд — определение, о чём Вам обязаны сообщить.
По результатам рассмотрения именно заявления о возмещении издержек дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление, а суд — определение о выплате Вам процессуальных издержек в соответствующем размере. Отказ или частичный отказ в возмещении также оформляется постановлением (определением) и может быть обжалован в общем порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ для обжалования решений по ходатайствам, — как правило, вышестоящему прокурору, руководителю следственного органа или в вышестоящий суд, в зависимости от того, кто вынес решение. Если Вам откажутся принять заявление и документы по почте либо через канцелярию без уважительных причин, это тоже можно обжаловать — закон не ставит право на возмещение расходов в зависимость от способа подачи документов, если их подлинность и содержание не вызывают сомнений.
Таким образом, второй раз специально ехать в город, куда Вас вызвали, только ради подачи заявления не нужно: соберите оригиналы (или заверенные копии) билетов туда и обратно и документов об оплате гостиницы, составьте в свободной форме заявление о возмещении процессуальных издержек со ссылкой на статьи 131–132 УПК РФ и направьте его вместе с документами тому органу, который Вас вызывал, — следователю, дознавателю или в суд, — лично через канцелярию, через представителя либо по почте, заранее уточнив, принимает ли этот орган копии документов или требует подлинники.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
