Коротко: обвиняемый и его защитник знакомятся со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия — это прямо предусмотрено статьёй 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик получают такое же право по своему письменному ходатайству и в объёме, который касается их процессуального интереса. Ходатайство составляется в письменной форме и подаётся следователю, в производстве которого находится дело.
Ниже приведён подробный разбор того, кто и на каком этапе вправе знакомиться с материалами уголовного дела, как правильно составить ходатайство, в каком порядке проходит ознакомление и что делать, если следователь пытается ограничить время на изучение дела.
Кто имеет право знакомиться с материалами уголовного дела?
Основное право принадлежит обвиняемому и его защитнику: после выполнения следователем требований статьи 216 УПК РФ (уведомление об окончании следственных действий) им предъявляются подшитые и пронумерованные материалы дела в полном объёме, включая вещественные доказательства и — по просьбе — фотографии, аудио- и видеозаписи, иные приложения к протоколам следственных действий.
Такое же по существу право закон предоставляет и другим участникам процесса, хотя и в ограниченном по содержанию виде. Потерпевший вправе знакомиться с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования — по своему письменному ходатайству (статья 42 УПК РФ); если по делу проходит несколько потерпевших, каждый из них знакомится прежде всего с материалами, непосредственно относящимися к преступлению, совершённому в отношении него. Аналогичное право — но только в части, относящейся к заявленному гражданскому иску, — предоставлено гражданскому истцу и гражданскому ответчику (статьи 44 и 54 УПК РФ соответственно), и тоже реализуется по их ходатайству. Подробнее о том, чем процессуальный статус потерпевшего отличается от статуса гражданского истца в одном и том же деле, можно прочитать в материале «Потерпевший и гражданский истец в уголовном деле».
| Участник процесса | Когда вправе знакомиться | Объём материалов | Основание |
|---|---|---|---|
| Обвиняемый и защитник | По окончании предварительного следствия, после выполнения ст. 216 УПК РФ | Все материалы дела, вещественные доказательства, приложения к протоколам | ст. 217 УПК РФ |
| Потерпевший (представитель) | По окончании предварительного расследования, по письменному ходатайству | Материалы дела, прежде всего относящиеся к преступлению в отношении него | ст. 42 УПК РФ |
| Гражданский истец, гражданский ответчик | По их ходатайству | Только в части, относящейся к заявленному гражданскому иску | ст. 44, ст. 54 УПК РФ |
Как правильно составить и куда подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела?
Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела составляется в свободной письменной форме — унифицированного бланка закон не устанавливает. Адресуется оно следователю (дознавателю), в производстве которого находится дело на момент подачи; если дело уже передано в суд, аналогичное ходатайство заявляется суду. Ходатайство можно подать лично под расписку, через канцелярию следственного органа или направить почтой — в любом случае имеет смысл сохранить у себя подтверждение подачи (отметку о принятии на втором экземпляре либо почтовую квитанцию).
В ходатайстве целесообразно указать следующее:
- кому адресовано — должность, фамилия и инициалы следователя (дознавателя), наименование и адрес следственного органа;
- от кого — фамилия, имя, отчество заявителя, его процессуальный статус по делу (обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представитель) и контактные данные для связи;
- номер уголовного дела;
- наименование документа — «Ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела»;
- обстоятельства, дающие право на ознакомление (например, указание на то, что предварительное следствие окончено либо что заявителю ранее не была предоставлена такая возможность), со ссылкой на соответствующую норму — статью 217 УПК РФ для обвиняемого и защитника либо статьи 42, 44 или 54 УПК РФ для потерпевшего, гражданского истца или ответчика;
- саму просьбу — предоставить возможность ознакомиться с материалами уголовного дела (при необходимости — совместно либо раздельно с защитником, с указанием желаемой даты и способа снятия копий);
- дату составления и подпись заявителя.
В каком порядке проходит ознакомление — совместно с защитником или раздельно?
По общему правилу обвиняемый и защитник знакомятся с материалами дела совместно. Но по их ходатайству следователь обязан предоставить им возможность знакомиться с делом раздельно — например, когда защитнику удобнее изучить объёмные материалы отдельно от подзащитного. Если по делу проходит несколько обвиняемых, очередность предоставления им материалов определяет следователь.
В процессе ознакомления с делом, состоящим из нескольких томов, можно повторно обращаться к любому тому, выписывать любые сведения в любом объёме, а также снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств (фотографирование, сканирование). Исключение — материалы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну: копии и выписки по ним хранятся при уголовном деле и выдаются заявителю только во время судебного разбирательства.
Может ли следователь ограничить время на ознакомление с материалами дела?
По общему правилу обвиняемый и защитник не могут быть ограничены во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Исключение — ситуация, когда они явно и без уважительных причин затягивают ознакомление: тогда следователь вправе обратиться в суд в порядке статьи 125 УПК РФ, и суд своим решением устанавливает конкретный срок для завершения ознакомления. Если обвиняемый и защитник не уложились в установленный судом срок без уважительных причин, следователь вправе принять решение об окончании этого процессуального действия отдельным постановлением, сделав соответствующую отметку в протоколе ознакомления. Подробный разбор того, как суды оценивают «явное затягивание» и на какой срок обычно ограничивают ознакомление, приведён в материале «Сколько времени закон отводит на ознакомление с материалами уголовного дела».
По окончании ознакомления обвиняемого и защитника с делом следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства и иные заявления, а также какие свидетели, эксперты и специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции защиты. Кроме того, следователь обязан разъяснить обвиняемому право ходатайствовать: о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей — в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 части второй статьи 30 УПК РФ; о рассмотрении дела коллегией из трёх судей — в случаях по пункту 3 части второй статьи 30 УПК РФ; о применении особого порядка судебного разбирательства (статья 314 УПК РФ); о проведении предварительных слушаний (статья 229 УПК РФ).
Частые вопросы
Можно ли знакомиться с материалами дела без участия защитника?
Да, если участие защитника по делу не является обязательным (перечень таких случаев установлен статьёй 51 УПК РФ) и сам обвиняемый не заявлял ходатайство о совместном ознакомлении. Если же участие защитника обязательно или обвиняемый настаивает на совместном ознакомлении, следователь организует изучение материалов с участием защитника.
Что делать, если следователь отказывает в ознакомлении с материалами дела?
Отказ или необоснованную задержку можно обжаловать руководителю следственного органа либо прокурору (статья 124 УПК РФ) или напрямую в суд (статья 125 УПК РФ). На практике обращение в суд обычно эффективнее, если следователь уже допустил явное затягивание процедуры.
Можно ли снимать копии материалов уголовного дела за свой счёт?
Да, закон прямо разрешает выписывать любые сведения в любом объёме и снимать копии документов, в том числе с помощью собственных технических средств — фотоаппарата, сканера, смартфона (часть вторая статьи 217 УПК РФ). Исключение — материалы с государственной или иной охраняемой законом тайной: они остаются при деле и выдаются только в суде.
Знакомится ли потерпевший со всеми материалами дела, если потерпевших несколько?
Нет, в этом случае каждый потерпевший знакомится прежде всего с материалами, непосредственно относящимися к преступлению, совершённому в отношении него (статья 42 УПК РФ). Подробнее об объёме прав потерпевшего и гражданского истца — в материале «Потерпевший и гражданский истец в уголовном деле».
Как узнать, что предварительное следствие окончено и пора знакомиться с делом?
Следователь обязан письменно уведомить обвиняемого и его защитника (а также иных участников, заявивших такое ходатайство) об окончании следственных действий и разъяснить право на ознакомление с материалами дела — статья 215 УПК РФ. Именно с момента такого уведомления имеет смысл готовить ходатайство об ознакомлении.
Краткая сводка: ознакомление с материалами уголовного дела
- Обвиняемый и защитник знакомятся со всеми материалами дела по окончании предварительного следствия — статья 217 УПК РФ.
- Потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик знакомятся с материалами по своему ходатайству — статьи 42, 44 и 54 УПК РФ соответственно, истец и ответчик — только в части заявленного иска.
- Ходатайство подаётся в письменной форме следователю, в производстве которого находится дело, с указанием процессуального статуса заявителя, номера дела и конкретной просьбы.
- Обвиняемый и защитник не ограничены во времени на ознакомление, кроме случая явного затягивания — тогда срок устанавливает суд по правилам статьи 125 УПК РФ (часть третья статьи 217 УПК РФ).
- Разрешено выписывать сведения и снимать копии в любом объёме, в том числе техническими средствами, — часть вторая статьи 217 УПК РФ.
- Отказ следователя в ознакомлении обжалуется руководителю следственного органа, прокурору (статья 124 УПК РФ) или в суд (статья 125 УПК РФ).
Таким образом, право на ознакомление с материалами уголовного дела принадлежит не только обвиняемому и защитнику, но и потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику — каждому в своём объёме и по своему ходатайству. Чтобы реализовать это право без затяжек и отказов, ходатайство стоит подавать в письменной форме сразу после уведомления об окончании следственных действий, точно указывая процессуальный статус заявителя и суть просьбы, а любой необоснованный отказ или искусственную задержку — обжаловать руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
