Потерпевший по уголовному делу вправе получать на руки копии ключевых процессуальных документов — постановлений о возбуждении дела и о признании потерпевшим, о приостановлении и прекращении расследования, копии обвинительного заключения (акта) и приговора, а также решений вышестоящих судебных инстанций. Перечень таких документов закреплён в части 2 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, а порядок их получения зависит от стадии дела. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.
С какого момента возникает право на документы
Право на получение процессуальных документов появляется не с момента подачи заявления о преступлении, а с момента вынесения постановления о признании лица потерпевшим (часть 1 статьи 42 УПК РФ) — до этого объём прав заявителя меньше. Копию самого постановления о признании потерпевшим (либо постановления об отказе в этом) выдают заявителю сразу после его вынесения; отказ можно обжаловать в порядке статей 124–125 УПК РФ, о чём подробнее сказано ниже.
Перечень документов, копии которых выдаются потерпевшему
Часть 2 статьи 42 УПК РФ прямо перечисляет постановления и судебные акты, копии которых потерпевший получает без специального ходатайства: копию постановления о возбуждении уголовного дела; копию постановления о признании потерпевшим либо об отказе в этом; копии постановлений о приостановлении и о возобновлении производства по делу; копию постановления о прекращении уголовного дела (статья 213 УПК РФ); копию обвинительного заключения или обвинительного акта — соответственно статьи 220 и 225 УПК РФ, либо обвинительного постановления по статье 226.8 УПК РФ при дознании в сокращённой форме; копию приговора суда первой инстанции — вручается в порядке статьи 312 УПК РФ; копии решений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Отдельно закон гарантирует потерпевшему копию постановления о назначении судебной экспертизы и знакомство с заключением эксперта (пункт 11 части 2 статьи 42 УПК РФ) — эта позиция подтверждена Конституционным Судом РФ в определении от 04.11.2004 № 430-О по жалобе гражданки О.В. Старовойтовой.
Перечисленные документы выдаются потерпевшему именно в связи с его процессуальным статусом, а не по усмотрению следователя. Отказ выдать любой из них без законных оснований — самостоятельное нарушение, которое можно обжаловать. При этом закон не обязывает автоматически рассылать все промежуточные постановления по делу (например, о назначении следственных действий, о составе следственной группы) — по ним действует отдельный режим, описанный далее.
Протоколы следственных действий и материалы дела целиком
Помимо готовых постановлений, пункт 11 части 2 статьи 42 УПК РФ даёт потерпевшему право знакомиться с протоколами следственных действий, произведённых с его участием: допроса, очной ставки, предъявления для опознания и других, — сразу после их проведения, с внесением замечаний и дополнений. Конституционный Суд РФ в определении от 20.06.2006 № 231-О по жалобе гражданки Е.М. Косенковой отметил, что форма и порядок ознакомления с материалами выбираются следователем, прокурором и судом в пределах, исключающих разглашение следственной тайны.
Отдельное и самое широкое право закреплено пунктом 12 части 2 статьи 42 УПК РФ: по окончании расследования потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, выписывать любые сведения и снимать копии. Механизм следующий: следователь уведомляет потерпевшего об окончании следственных действий (статья 216 УПК РФ) и разъясняет право заявить ходатайство об ознакомлении с делом; при подаче такого ходатайства дело предоставляется для ознакомления в порядке, аналогичном ознакомлению обвиняемого и защитника по статье 217 УПК РФ. Без заявленного ходатайства знакомить потерпевшего со всем объёмом дела по собственной инициативе следователь не обязан. Что касается документов вне прямого перечня части 2 статьи 42 УПК РФ (например, постановления о привлечении в качестве обвиняемого до окончания следствия), Конституционный Суд РФ в определении от 11.07.2006 № 300-О по жалобе гражданина А.И. Андреева разъяснил: отсутствие в законе обязанности вручить копию не означает, что потерпевший лишён права ознакомиться с текстом и снять копию на основании пункта 12 части 2 статьи 42 УПК РФ — то есть через то же ходатайство.
Как оформить запрос и куда обращаться
На стадии расследования документы выдаёт орган, который их вынес: следователь, дознаватель либо руководитель следственного органа или прокурор — при рассмотрении жалоб по статье 124 УПК РФ. Запрос оформляется письменным ходатайством на имя следователя (дознавателя) с указанием номера дела, статуса заявителя и конкретного документа или объёма материалов. Специального срока для ответа именно на такое ходатайство закон не устанавливает — по общему правилу ходатайства рассматриваются в течение 3 суток, а в исключительных случаях — не позднее 10 суток. Постановления, которые закон обязывает вручить автоматически, направляются, как правило, в течение суток с момента вынесения либо одновременно с направлением дела прокурору.
Копию приговора суд обязан вручить потерпевшему не позднее 5 суток со дня провозглашения (статья 312 УПК РФ). Копии решений апелляционной, кассационной и надзорной инстанций выдаются судом, вынесшим акт, по письменному заявлению; сроки обжалования отсчитываются от даты провозглашения (для апелляции — 15 суток по статье 389.4 УПК РФ), поэтому за копией стоит обращаться сразу, не дожидаясь официальной рассылки.
Что делать при отказе выдать документ
Если следователь отказывает в выдаче документа, предусмотренного частью 2 статьи 42 УПК РФ, либо игнорирует ходатайство об ознакомлении с делом, доступны два механизма защиты. Первый — жалоба руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ: рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток), по итогам выносится постановление с обязательным уведомлением заявителя. Второй, более сильный — судебное обжалование по статье 125 УПК РФ: постановления и бездействие следователя, способные причинить ущерб конституционным правам участников судопроизводства или затруднить доступ к правосудию, обжалуются в районный суд по месту расследования. Конституционный Суд РФ последовательно подтверждает право потерпевшего на незамедлительное судебное обжалование отказа в доступе к информации — эта позиция сформулирована в постановлении Конституционного Суда РФ от 23.03.1999 № 5-П и развита в определениях от 20.06.2006 № 231-О и от 11.07.2006 № 300-О.
На практике жалобу по статье 125 УПК РФ целесообразно подавать, если обращение к руководителю следственного органа или прокурору не дало результата в разумный срок либо ситуация срочная — например, приближается срок обжалования приговора, а копию до сих пор не выдали. Суд вправе признать бездействие следователя незаконным и обязать его устранить нарушение.
Таким образом, потерпевший без ходатайства получает копии постановлений о возбуждении дела, о признании потерпевшим, о приостановлении и прекращении дела, копию обвинительного заключения (акта) и копию приговора — в установленные законом сроки. Копии судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций получают по заявлению в суд, вынесший решение. Право знакомиться с протоколами следственных действий с его участием (пункт 11 части 2 статьи 42 УПК РФ) реализуется сразу после проведения действия, а право на ознакомление со всеми материалами дела (пункт 12 части 2 статьи 42 УПК РФ) — по окончании расследования и только при заявленном ходатайстве. При отказе следует последовательно использовать жалобу по статье 124 УПК РФ, а при отсутствии результата — судебное обжалование по статье 125 УПК РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
