Какие документы необходимо приложить к заявлению о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным платежам? Истец — ТСЖ.
Адвокат Антонов А.П.
Здравствуйте!
Коротко: К заявлению о выдаче судебного приказа ТСЖ прикладывает расчёт задолженности, подтверждающие её документы (квитанции, акты сверки), сведения о полномочиях представителя и доказательство уплаты госпошлины — перечень определён статьёй 124 ГПК РФ.
Ниже — полный перечень документов, порядок и место подачи заявления, что происходит после его поступления в суд и как ТСЖ действовать, если должник заявит возражения на судебный приказ.
Какие документы нужно приложить к заявлению о выдаче судебного приказа?
Требования к судебному приказу по долгам за жилищно-коммунальные услуги установлены статьёй 122 ГПК РФ — такое требование прямо названо среди оснований для приказного производства. К заявлению ТСЖ как взыскателю нужно приложить документы, подтверждающие обоснованность требования (статья 124 ГПК РФ):
- документы, подтверждающие, что именно ТСЖ обслуживает дом и предоставляет коммунальные услуги в отношении помещения должника (устав ТСЖ, протокол общего собрания собственников о выборе способа управления);
- сведения о должнике и его обязанности вносить плату — выписка из финансово-лицевого счёта, данные о собственнике или нанимателе помещения;
- расчёт задолженности с разбивкой по периодам и видам платежей;
- квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг и (или) акт сверки взаимных расчётов, если он составлялся;
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего заявление от имени ТСЖ, — доверенность представителя либо протокол об избрании председателя правления.
Куда и как подать заявление о выдаче судебного приказа?
Заявление подаётся мировому судье по месту жительства или месту нахождения должника (статья 123 ГПК РФ) в письменной форме, лично или через представителя. Форма и содержание заявления должны соответствовать статье 124 ГПК РФ: в нём указываются наименование суда, сведения о взыскателе (наименование ТСЖ, адрес, реквизиты) и о должнике, само требование и обстоятельства, на которых оно основано, а также перечень прилагаемых документов. Общие правила приказного производства подробнее разобраны в материале «Приказное производство».
Обязательно ли ТСЖ сначала получать судебный приказ, а не подавать иск сразу?
Да. С 2019 года, после изменений, внесённых Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, по денежным требованиям, которые подпадают под приказное производство (в том числе по долгам за коммунальные услуги), взыскатель по общему правилу не может сразу обратиться с обычным иском. Исковое заявление о взыскании того же долга суд примет только если в выдаче судебного приказа было отказано либо приказ впоследствии был отменён (часть 3 статьи 125 ГПК РФ). Разъяснения по вопросам приказного производства даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».
Что происходит после подачи заявления в суд?
- В течение пяти дней со дня поступления заявления мировой судья единолично выносит судебный приказ без судебного разбирательства и без вызова взыскателя и должника для дачи объяснений (статья 126 ГПК РФ).
- Копия вынесенного судебного приказа высылается должнику, который извещается о его вынесении (статья 128 ГПК РФ).
- Должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 10 дней со дня получения его копии (статья 128 ГПК РФ, статья 129 ГПК РФ).
- Если в этот срок возражения не поступили, по истечении 10 дней судья выдаёт взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления к исполнению, либо по просьбе взыскателя направляет приказ для исполнения судебному приставу-исполнителю (статья 130 ГПК РФ). Судебный приказ одновременно является исполнительным документом (статья 121 ГПК РФ).
Что делать, если должник подал возражения на судебный приказ?
Если должник в установленный срок представит возражения относительно исполнения судебного приказа, мировой судья отменяет судебный приказ (статья 129 ГПК РФ). Для отмены достаточно самого факта поступления возражений в срок — суд не проверяет на этой стадии, обоснованы ли они по существу. После отмены приказа ТСЖ вправе заявить то же требование к должнику в порядке искового производства — по общим правилам подведомственности и подсудности. Более широкий разбор темы взыскания долгов по ЖКУ через приказное производство — в материале «Взыскание задолженности по ЖКУ через приказное производство».
Сколько составляет государственная пошлина за судебный приказ?
При подаче заявления о выдаче судебного приказа государственная пошлина уплачивается в размере половины ставки, установленной для исковых заявлений имущественного характера (статья 333.19 НК РФ). Размер пошлины зависит от суммы задолженности, поэтому его нужно рассчитывать исходя из конкретной суммы, взыскиваемой ТСЖ с должника.
Частые вопросы
Что будет, если к заявлению приложены не все документы?
Мировой судья возвращает заявление или отказывает в его принятии по основаниям, предусмотренным статьёй 125 ГПК РФ, в том числе если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. После устранения недостатков ТСЖ вправе обратиться с тем же требованием повторно.
Включается ли уплаченная государственная пошлина в сумму, взыскиваемую судебным приказом?
Да, наряду с суммой долга по коммунальным платежам судебный приказ предусматривает взыскание с должника в пользу ТСЖ понесённых судебных расходов, включая уплаченную при подаче заявления государственную пошлину.
Что делать, если должник не получил судебный приказ по почте и поэтому не подал возражения в срок?
Если почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения или отказе должника от его получения, сообщение считается доставленным в силу статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях. Уклонение должника от получения корреспонденции само по себе не восстанавливает пропущенный срок на подачу возражений и не препятствует вступлению судебного приказа в силу.
Куда предъявить судебный приказ, если должник добровольно не платит после его вступления в силу?
ТСЖ вправе самостоятельно предъявить второй экземпляр судебного приказа к исполнению — например, в банк, где у должника открыт счёт, — либо обратиться к судебному приставу-исполнителю. Практические варианты и порядок дальнейших действий разобраны в материале «Куда отправить судебный приказ?».
Краткая сводка: как ТСЖ получить судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам
- Судебный приказ по долгам за жилищно-коммунальные услуги выносится по правилам статьи 121 ГПК РФ и статьи 122 ГПК РФ.
- Заявление подаётся мировому судье по месту жительства (нахождения) должника — статья 123 ГПК РФ; форма и содержание заявления, перечень прилагаемых документов — статья 124 ГПК РФ.
- С 2019 года (Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) исковое заявление по такому долгу суд примет только после отказа в выдаче приказа или его отмены — часть 3 статьи 125 ГПК РФ.
- Приказ выносится в течение 5 дней без судебного разбирательства и без вызова сторон — статья 126 ГПК РФ.
- У должника есть 10 дней со дня получения приказа на подачу возражений — статья 128 ГПК РФ и статья 129 ГПК РФ; при поступлении возражений приказ отменяется, и спор переходит в исковое производство.
- Государственная пошлина по приказному производству составляет половину ставки, установленной для искового заявления, — статья 333.19 НК РФ.
Таким образом, для взыскания долга по коммунальным платежам ТСЖ достаточно подготовить расчёт задолженности и подтверждающие документы, оплатить пошлину в половинном размере и подать заявление мировому судье по месту жительства должника. Если должник в течение 10 дней заявит возражения, приказ будет отменён — и взыскание долга продолжится уже в порядке искового производства.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
