Право на реабилитацию в уголовном судопроизводстве возникает не у всех, кто соприкоснулся с уголовным преследованием, а только у лиц из закрытого перечня, установленного частью 2 статьи 133 УПК РФ: оправданный, лицо, чьё уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям, осуждённый — при отмене обвинительного приговора и прекращении дела по тем же основаниям, а также лицо, которому незаконно назначались принудительные меры медицинского характера. На практике этот перечень регулярно вызывает споры — при частичном прекращении дела, переквалификации деяния и прекращении по нереабилитирующим основаниям граница права на реабилитацию проходит не всегда очевидно. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.
Понятие реабилитации и основания её возникновения
Институт реабилитации регулируется главой 18 УПК РФ и представляет собой порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, а также возмещения причинённого ему имущественного и морального вреда. Основания возникновения права на реабилитацию перечислены в статье 133 УПК РФ. Реабилитация охватывает не только само уголовное преследование, но и последствия применённых в его рамках мер процессуального принуждения — заключения под стражу, домашнего ареста, обязательства о явке, отстранения от должности, наложения ареста на имущество. Вред, причинённый гражданину такими мерами, возмещается государством в полном объёме независимо от вины дознавателя, следователя, прокурора и суда — это прямо следует из статьи 133 УПК РФ и статьи 1070 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей ответственность казны за незаконные действия органов уголовного преследования.
Ключевая идея главы 18 УПК РФ — реабилитация связана не с любым прекращением уголовного преследования, а только с таким, которое подтверждает невиновность лица либо отсутствие самого события или состава преступления. Поэтому закон отделяет реабилитирующие основания от нереабилитирующих: применение первых порождает у государства обязанность загладить причинённый вред, применение вторых — нет, даже если формально уголовное дело прекращено.
Круг лиц, имеющих право на реабилитацию
Часть 2 статьи 133 УПК РФ содержит исчерпывающий, не подлежащий расширительному толкованию перечень субъектов права на реабилитацию:
- подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, — вне зависимости от того, каким основанием оправдания это вызвано (недоказанность события преступления, отсутствие состава преступления или недоказанность участия подсудимого в его совершении);
- подсудимый, уголовное преследование которого прекращено судом в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;
- подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование которого прекращено на досудебной стадии по реабилитирующим основаниям — прежде всего за отсутствием события преступления (пункт 1 части 1 статьи 24 УПК РФ), за отсутствием состава преступления (пункт 2 части 1 статьи 24 УПК РФ) либо в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (пункт 1 части 1 статьи 27 УПК РФ), а также по другим основаниям, прямо отнесённым частью 2 статьи 133 УПК РФ к реабилитирующим;
- осуждённый — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям;
- лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении такой меры.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» ориентирует суды на то, что круг субъектов права на реабилитацию не может расширяться по усмотрению суда за пределы части 2 статьи 133 УПК РФ, но при этом требует внимательно устанавливать, действительно ли конкретное основание прекращения дела или приговора относится к реабилитирующим — квалификация основания, а не сам факт прекращения дела, определяет, возникло ли у лица право на реабилитацию.
Спорные случаи определения круга лиц
Наибольшие сложности на практике вызывают три группы ситуаций.
Частичное прекращение уголовного дела (частичная реабилитация). Если лицо обвинялось по нескольким эпизодам или статьям, а по одним из них вынесен оправдательный приговор (или дело прекращено по реабилитирующему основанию), а по другим — обвинительный приговор, право на реабилитацию возникает именно в той части, в которой лицо оправдано либо преследование прекращено. Верховный Суд РФ исходит из того, что оправдание по части предъявленного обвинения не аннулируется тем, что по другой части лицо признано виновным: возмещению подлежит вред, находящийся в причинной связи с незаконным уголовным преследованием по конкретному эпизоду или статье, — в первую очередь расходы на защитника в этой части и компенсация морального вреда, вызванного самим фактом необоснованного обвинения.
Переквалификация деяния. Если действия лица в ходе следствия или суда переквалифицированы на менее тяжкую статью или на статью с меньшим числом эпизодов, но лицо в итоге признано виновным и осуждено, права на реабилитацию не возникает — переквалификация сама по себе не является реабилитирующим основанием, поскольку она не опровергает факт совершения деяния и вину лица в его совершении. Иначе решается вопрос, если переквалификация фактически означает исключение из обвинения самостоятельного эпизода или отдельного состава преступления, — в этой части подлежат применению правила о частичной реабилитации.
Прекращение по нереабилитирующим основаниям. Прекращение уголовного дела или преследования в связи с истечением сроков давности, вследствие акта об амнистии, в связи с примирением сторон, деятельным раскаянием, назначением судебного штрафа (статья 25.1 УПК РФ) или недостижением возраста уголовной ответственности не порождает права на реабилитацию, даже если лицо считает себя невиновным, — часть 4 статьи 133 УПК РФ прямо исключает такие случаи из сферы действия главы 18 УПК РФ. Именно поэтому закон предоставляет подозреваемому и обвиняемому право возражать против прекращения дела по нереабилитирующему основанию (часть 2 статьи 27 УПК РФ): при таком возражении производство по делу продолжается в обычном порядке до вынесения приговора, который только и может подтвердить невиновность лица и открыть ему право на реабилитацию.
Процессуальный порядок признания права на реабилитацию
Статья 134 УПК РФ возлагает на суд, а в досудебном производстве — на дознавателя, следователя или прокурора обязанность одновременно с вынесением оправдательного приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по реабилитирующему основанию признать за лицом право на реабилитацию. Признание этого права оформляется отдельным пунктом резолютивной части приговора либо постановления и не требует дополнительного обращения гражданина: инициатива исходит от органа, прекратившего дело или вынесшего оправдательный приговор.
Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием, — в нём указываются срок и адрес обращения, а также перечень видов вреда, подлежащих возмещению. Отсутствие в приговоре или постановлении прямого указания на признание права на реабилитацию не лишает лицо этого права, если оно фактически подпадает под перечень части 2 статьи 133 УПК РФ, — такой недостаток может быть устранён путём обжалования соответствующего судебного решения либо путём отдельного обращения к суду, вынесшему решение.
Возмещение имущественного и морального вреда
Порядок возмещения имущественного вреда установлен статьёй 135 УПК РФ. Реабилитированный вправе требовать компенсации заработной платы, пенсии, пособия и иных средств, утраченных в результате уголовного преследования, конфискованного или обращённого в доход государства имущества, штрафов и процессуальных издержек, а также сумм, выплаченных за оказание юридической помощи. Требование о возмещении имущественного вреда предъявляется в суд, постановивший приговор либо вынесший решение о прекращении дела, в порядке, установленном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (статьи 397 и 399 УПК РФ), а не в порядке гражданского судопроизводства — это важное практическое отличие от общего искового порядка возмещения вреда.
Компенсация морального вреда регулируется статьёй 136 УПК РФ и производится по двум направлениям. Прокурор от имени государства приносит реабилитированному официальное извинение за причинённый вред — эта обязанность императивна и не зависит от волеизъявления пострадавшего. Денежная компенсация морального вреда взыскивается в порядке гражданского судопроизводства — иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счёт казны, с применением общих правил статей 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ о характере и степени причинённых страданий, фактических обстоятельствах и индивидуальных особенностях потерпевшего. Если сведения об уголовном преследовании были распространены в средствах массовой информации, по требованию реабилитированного (а если он умер — его близких родственников) редакция обязана в течение 30 суток сообщить о реабилитации.
Таким образом, право на реабилитацию возникает не у каждого, чьё уголовное дело закончилось благополучно, а строго у лиц из перечня части 2 статьи 133 УПК РФ — и только по тем эпизодам обвинения, где основание прекращения или оправдания действительно реабилитирующее; переквалификация деяния и прекращение по нереабилитирующим основаниям (давность, амнистия, примирение, судебный штраф) права на реабилитацию сами по себе не порождают.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Б-Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
