top-menu
г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, д.11а, оф.29
г. Самара, пр-т. Карла-Маркса, д. 192, оф.614
г. Санкт-Петербург, Спасский пер., д. 14/35, лит. А, офис 1304
menu-mobile

Ленинский районный суд г.Самары удовлетворил административное исковое заявление Доверителя

Главная Наши дела Ленинский районный суд г.Самары удовлетворил административное исковое заявление Доверителя

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2022 года                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № НОМЕР по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства Самарской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству строительства Самарской области о признании незаконным отказа во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.

В обоснование заявления указано, что административный истец является участником долевого строительства на основании заключенного с ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» договора № НОМЕР от 30.03.2005 об инвестировании в строительство жилого дома № АДРЕС в части трехкомнатной квартиры общей площадью 81,79 кв.м со строительным номером № 12. Застройщик обязательства по строительству жилого дома и передачи истцу жилого помещения не исполнил, решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 по делу НОМЕР признан несостоятельным (банкротом). Решением Ленинского районного суда г. Самары от 17.03.2009 по гражданскому делу № НОМЕР договор об участии в долевом строительстве расторгнут.

15.04.2022 Министерство строительства Самарской области по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства направило в его адрес уведомление об отказе во включении в реестр в связи с несоответствием пострадавшего участника долевого строительства критериям, указанным в ст. 5 Закона Самарской области «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области», а также непредставлением необходимых документов, со ссылкой на то обстоятельство, что договор № НОМЕР о долевом участии в строительстве жилого дома решением Ленинского районного суда г. Самары от 17.03.2009 расторгнут, а права требования заявителя в соответствии с определением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 дело № НОМЕР включены в третью очередь реестра, а также в связи с тем, что к заявлению пострадавшего участника долевого строительства не приложено постановление следователя, дознавателя, судьи или определение суда о признании пострадавшего участника долевого строительства потерпевшим по уголовному делу.

С таким решением административный истец не согласен, просит признать его незаконным и обязать заново рассмотреть заявление о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Малофеев В.А. требования поддержал, пояснил, что о наличии уголовного дела истец узнал после вынесения и исполнения приговора, так как проживал в другом регионе, в настоящее время возможность признания его потерпевшим отсутствует, денежные средства в рамках исполнительного производства ему не возвращены.

Представитель Министерства строительства Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов дела следует, что административный истец является участником долевого строительства на основании заключенного с ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» договора № НОМЕР от 30.03.2005 об инвестировании в строительство жилого дома № АДРЕС в части трехкомнатной квартиры общей площадью 81,79 кв.м со строительным номером № 12.

ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» обязательства по строительству жилого дома и передачи истцу жилого помещения не исполнены.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 17.03.2009 по гражданскому делу № НОМЕР договор № НОМЕР от 30.03.2005 расторгнут. С ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» в пользу ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 3 607 000 руб.

02.06.2009 в МОСП по ОИП УФССП России по Самарской области в отношении ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» возбуждено исполнительное производство, которое 20.08.2012 окончено в связи с признанием должника банкротом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 по делу НОМЕР ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 по делу № НОМЕР требования истца включены в третью очередь требований кредиторов ЗАО ПФСК «НАЗВАНИЕ» с денежным требованием.

Законом Самарской области от 08.07.2019 №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства на территории Самарской области» установлены меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2019 №927 утвержден Порядок ведения реестра пострадавших участников долевого строительства. В соответствии с п. 1.3 указанного Порядка уполномоченным на ведение реестра пострадавших участников долевого строительства органом является Министерство строительства Самарской области.

03.03.2022 ФИО1 обратился в Министерство строительства Самарской области с заявлением о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.

Уведомлением от 15.04.2022 № МС/2831 ему сообщено об отказе во включении в реестр на основании подп. «а», «г» п.2.5 названного выше Порядка, то есть в связи с несоответствием пострадавшего участника долевого строительства критериям, указанным в ст. 5 Закона Самарской области от 08.07.2019 №84-ГД, а также непредставлением необходимых документов.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Самарской области от 08.07.2019 №84-ГД пострадавшим от действий недобросовестного застройщика признается гражданин Российской Федерации, соответствующий одновременно следующим условиям:

1) наличие договора участия в долевом строительстве на приобретение жилого помещения, заключенного с недобросовестным застройщиком, нерасторгнутого, а также не признанного ничтожным, за исключением случаев, когда у гражданина право требования на получение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве установлено судебным актом в соответствии с положениями Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

2) наличие оплаты гражданином, претендующим на получение мер государственной поддержки, по договору участия в долевом строительстве и (или) договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве в денежной форме или посредством зачета прав требований, связанных с наличием задолженности перед ним по иным заключенным им договорам участия в долевом строительстве, оплаченным денежными средствами;

3) заключение договора долевого участия в строительстве и (или) договора уступки прав требования по такому договору до признания объекта проблемным и (или) введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика;

4) признание гражданина потерпевшим согласно постановлению следователя, дознавателя, судьи или определению суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (при наличии уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков);

5) гражданин не является и (или) не являлся учредителем, участником и (или) лицом, осуществляющим полномочия его единоличного исполнительного органа, и (или) членом коллегиального органа управления недобросовестного застройщика, и (или) членом его коллегиального исполнительного органа, и (или) главным бухгалтером (бухгалтером) недобросовестного застройщика, а также не имеет и (или) не имел близкого родства с такими лицами;

6) неполучение гражданином мер государственной поддержки как пострадавшим участником долевого строительства;

7) отсутствие у гражданина договора участия в долевом строительстве проблемного объекта, по которому наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о финансировании завершения его строительства или выплате возмещения.

В оспариваемом решении ответчик указывает, что договор № НОМЕР о долевом участии в строительстве жилого дома от 30.03.2005 решением Ленинского районного суда г. Самары от 17.03.2009 расторгнут, а права требования заявителя в соответствии с определением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 дело № НОМЕР включены в третью очередь реестра.

Между тем, расторжение договора, равно как и характер требований участника долевого строительства к застройщику в рамках процедуры банкротства в рассматриваемом случае не имеют значения, поскольку застройщик-банкрот не исполнил перед участником строительства ни обязательство по передаче жилого помещения, ни денежное обязательство. Иная позиция необоснованно лишает участника долевого строительства, надлежащим образом исполнившего условия договора, права на меры государственной поддержки при недобросовестных действиях застройщика-банкрота.

В обоснование отказа во включении в реестр также указано, что заявителем не представлено постановление о признании потерпевшим в уголовном деле.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в настоящее время уголовные дела, возбужденные по факту нарушения прав и интересов участников долевого строительства вышеуказанного проблемного объекта, отсутствуют.

Постановлением о/у ОВиРП по Ленинскому району ОЭБ и ПК УМВД России по г.Самаре от 30.04.2020 по заявлению ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении руководителей ООО «НАЗВАНИЕ», при этом установлено, что руководитель застройщика ФИО2 ранее был осужден Ленинским районным судом г. Самары по ч.4 ст. 159 УК РФ.

Поскольку в настоящее время приговор в отношении руководителя застройщика вынесен и исполнен, возможность признания ФИО1 потерпевшим в рамках уголовного дела исключается.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение об отказе во включении административного истца в реестр пострадавших участников долевого строительства по приведенным в нем основаниям, не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим возникшие правоотношения, и нарушает права и законные интересы заявителя, что является основанием для признания данного решения незаконным.

В силу ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо иным способом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В целях восстановления нарушенных прав на административного ответчика следует возложить обязанность заново рассмотреть заявление о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству строительства Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства строительства Самарской области от 15.04.2022 во включении ФИО1 в реестр пострадавших участников долевого строительства.

Обязать Министерство строительства Самарской области устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1, повторно рассмотреть его заявление о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                (подпись)                А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022.

Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны ФИО участников дела изменены

Дата актуальности материала: 01.08.2022

Чтобы записаться на консультацию позвоните по круглосуточному номеру +7 (846) 212-99-71 или оставьте заявку ниже

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.

Оставьте здесь свой отзыв о нашей работе!
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» — качественная юридическая помощь по всей России. Ваш регион не имеет значения!
Подготовим для Вас любой процессуальный документ по Вашим материалам (проект иска, жалобы, ходатайства и т.д.)! Недорого! Для заказа просто напишите нам сообщение в диалоговом окне в правом нижнем углу страницы либо позвоните нам по номеру в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71
Каждому Доверителю гарантируем индивидуальный подход и гибкую ценовую политику, конфиденциальность и поддержку в течении 24 часов в сутки!
Подписывайтесь на наши новости в Телеграмме
Telegram-канал
Оплачивайте юридическую помощь прямо с сайта
Оплата по QR-коду
Добавляйтесь к нам в друзья
Подписывайтесь на наш канал

Наша практика

КонсультантПлюс: "Горячие" документы

Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 N 58 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах Российской Федерации, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях Российской Федерации) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации")

ПРАВО.RU

ГАРАНТ: Новости

Свежие комментарии

s-top-menu--fixed