Исключения из ст. 31 ЖК РФ при отсутствии у гражданина другого жилья

Здравствуйте. Могут ли быть какие-то исключения для ст. 31 ЖК РФ? У меня нет другого жилья.

Здравствуйте!

Коротко: по общему правилу право пользования жильём у бывшего члена семьи собственника прекращается вместе с семейными отношениями (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Но если другого жилья и денег на него нет, суд вправе сохранить это право на определённый срок.

Ниже — разбор нормы, которая отвечает на Ваш вопрос: что происходит с правом пользования жильём по общему правилу, при каких условиях суд делает исключение, что он при этом учитывает и как такое исключение оформить.

Кто такой «бывший член семьи собственника» и что происходит с его правом на жильё?

Членами семьи собственника жилого помещения закон называет проживающих совместно с ним супруга, детей и родителей, а в ряде случаев — других родственников и лиц, вселённых как члены семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Пока семейные отношения существуют, они пользуются жильём наравне с собственником. Супругами при этом считаются лица, чей брак зарегистрирован в органах ЗАГС (ст. 10 СК РФ) — то есть развод сам по себе прекращает статус супруга, но не всегда сразу прекращает право пользования жильём: закон здесь прямо предусматривает исключение, о котором Вы спрашиваете.

Общее правило простое: с прекращением семейных отношений с собственником право пользования его жильём за бывшим членом семьи не сохраняется — если только собственник и этот человек сами не договорились об ином (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Из этого правила закон делает исключение именно на случай, когда другого жилья у человека нет.

При каких условиях суд сохраняет право пользования, если другого жилья нет?

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ прямо допускает исключение: суд может сохранить за бывшим членом семьи право пользования жильём собственника на определённый срок, если одновременно есть оба условия:

• у бывшего члена семьи нет оснований приобрести или использовать право пользования иным жилым помещением — то есть ни собственного жилья, ни жилья по найму или иному законному основанию у него нет;
• его материальное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему самостоятельно обеспечить себя жильём (снять, купить, переехать к родственникам и т.п.).

Важно: закон говорит «может быть сохранено», а не «сохраняется» — это право суда, а не его обязанность. Одного факта «другого жилья нет» недостаточно: суд оценивает ситуацию в целом, и итог зависит от конкретных обстоятельств дела.

Что учитывает суд, решая, сохранить ли право и на какой срок?

Закон не даёт закрытого перечня «заслуживающих внимания обстоятельств» — на практике суды разворачивают эту формулировку в конкретные вопросы к каждой стороне спора:

• доход, наличие иного имущества и реальная возможность снять или купить другое жильё;
• состояние здоровья и трудоспособность бывшего члена семьи;
• продолжительность семейных отношений с собственником и время фактического проживания в этом жилье;
• наличие несовершеннолетних детей, оставшихся проживать с бывшим членом семьи;
• возможность сторон и дальше проживать в одном жилом помещении без нарушения прав друг друга;
• поведение сторон — в частности, встречные предложения собственника по обеспечению жильём.

Суд взвешивает эти обстоятельства в совокупности и сам определяет срок — от нескольких месяцев до нескольких лет, в зависимости от того, сколько времени разумно требуется бывшему члену семьи, чтобы решить жилищный вопрос.

Как оформить сохранение права пользования через суд?

Автоматически это право не возникает — его нужно заявить в суде. Чаще всего вопрос встаёт, когда собственник сам подаёт иск о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования жильём и о выселении: тогда просьбу сохранить право на срок заявляют как возражение по этому же делу либо как встречный иск. Если собственник в суд пока не обращался, можно поставить вопрос отдельным иском — например, если есть спор о сроках освобождения жилья.

Обстоятельства, на которые Вы ссылаетесь, нужно подтвердить документами: справками о доходах и составе имущества, сведениями об отсутствии в собственности другого жилья (выписка из ЕГРН), документами о состоянии здоровья, свидетельствами о рождении детей и т.п. — доказывание в таких спорах идёт по общим правилам гражданского процесса (ст. 55 ГПК РФ). Суд указывает срок сохранения права прямо в резолютивной части решения — обычно конкретной датой или периодом.

Что будет по истечении срока, установленного судом?

По истечении срока, который суд установил с учётом части 4 статьи 31 ЖК РФ, право пользования жильём прекращается — если только собственник и бывший член его семьи не договорились об ином (ч. 5 ст. 31 ЖК РФ). До истечения этого срока право пользования всё равно прекращается раньше, если прекращается само право собственности на жильё у этого собственника (например, квартиру продали) или если отпали обстоятельства, из-за которых суд право сохранил, — по отдельному решению суда.

На практике это означает: если человек не освобождает жильё добровольно после истечения срока, собственнику, как правило, приходится повторно обращаться в суд — уже за принудительным выселением и снятием с регистрационного учёта, — подробнее об этой процедуре в материале «Принудительная выписка зарегистрированного лица из квартиры собственника: правовые основания и судебная процедура».

Может ли суд обязать собственника обеспечить бывшего члена семьи другим жильём?

Да, но только в узком случае. По той же части 4 статьи 31 ЖК РФ суд вправе — по требованию заинтересованной стороны — обязать собственника обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства (как правило, это общие несовершеннолетние дети). На остальных бывших членов семьи, которым собственник алименты не платит, эта возможность не распространяется — для них закон предусматривает только сохранение права пользования прежним жильём на срок.

Частые вопросы

Может ли суд отказать в сохранении права, даже если другого жилья у меня действительно нет?

Да. Часть 4 статьи 31 ЖК РФ формулирует это как право суда, а не как обязанность: отсутствие другого жилья — необходимое, но не единственное условие. Суд оценивает всю совокупность обстоятельств, в том числе поведение сторон и возможность дальнейшего совместного проживания в одном помещении.

Можно ли просто договориться с собственником, не обращаясь в суд?

Да. Часть 4 статьи 31 ЖК РФ прямо допускает, что собственник и бывший член его семьи сами устанавливают иной порядок соглашением — тогда обращаться в суд не требуется, а условия и срок пользования жильём определяются этим соглашением.

Сохранится ли право пользования, если собственник продаст квартиру третьему лицу?

Нет. Прекращение права собственности у Вашего бывшего родственника (продажа, дарение и т.п.) прекращает и Ваше право пользования этим жильём — даже если срок, установленный судом, ещё не истёк (ч. 5 ст. 31 ЖК РФ).

У меня остались несовершеннолетние дети от этого брака — это даёт мне дополнительные права?

Само по себе наличие детей не даёт бессрочного права на жильё, но суд учитывает их интересы при оценке заслуживающих внимания обстоятельств и определении срока. Отдельно суд вправе по Вашему требованию обязать собственника обеспечить иным жилым помещением детей и бывшего супруга, если собственник выплачивает на них алименты (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Отличается ли ситуация, если я в своё время отказался от участия в приватизации этой квартиры?

Да, это отдельное и более сильное основание, не связанное с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и не ограниченное сроком, — подробнее в материале «Сохранение права пользования квартирой лицами, отказавшимися от участия в её приватизации». Уточните, участвовали ли Вы в приватизации этого жилья и отказывались ли от своей доли в пользу другого лица.

Краткая сводка: сохранение права пользования жильём бывшим членом семьи

• По общему правилу право пользования жильём бывшего члена семьи собственника прекращается вместе с семейными отношениями — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
• Исключение: если другого жилья и средств на него нет, суд вправе (но не обязан) сохранить это право на определённый срок — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
• Суд учитывает материальное положение, здоровье, продолжительность отношений, наличие несовершеннолетних детей и возможность сторон проживать вместе.
• Обстоятельства нужно подтвердить документами — доказывание идёт по общим правилам гражданского процесса (ст. 55 ГПК РФ).
• По истечении срока право прекращается автоматически, если стороны не договорились иначе — ч. 5 ст. 31 ЖК РФ; при смене собственника жилья оно прекращается и раньше.
• По требованию бывшего супруга и детей, которым собственник платит алименты, суд вправе обязать его обеспечить их иным жильём — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
• Стороны вправе договориться об ином порядке и без суда — соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, отсутствие другого жилья само по себе не сохраняет за Вами право пользования квартирой навсегда, но даёт основание просить суд сохранить это право на определённый срок по части 4 статьи 31 ЖК РФ. Суд оценит Ваше материальное положение, здоровье и другие обстоятельства и сам определит срок. Заявлять это требование стоит уже в рамках дела о прекращении права пользования жильём — как возражение или встречный иск, подкрепив его документами о невозможности обеспечить себя иным жильём.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Жилищные вопросы
• Жилищные споры