Нужна ли пересдача экзамена в ГИБДД после лишения водительского удостоверения по ст. 264.1 УК РФ?

Нет, формально пересдавать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения при лишении права управления по приговору суда за преступление, предусмотренное статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ, не требуется — действующие правила связывают эту обязанность именно с административным наказанием. Однако это не значит, что удостоверение возвращают без каких-либо условий: для возврата после уголовного наказания все равно нужно пройти обязательное медицинское освидетельствование, дождаться истечения срока дополнительного наказания с учетом возможного зачета уже отбытого административного лишения и обратиться в Госавтоинспекцию по правилам, которые для «уголовных» случаев прописаны не так подробно, как для административных, — и на практике отдельные подразделения все же требуют экзамен, хотя прямого законного основания для этого нет. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Когда пересдача экзамена ПДД обязательна: административное лишение права

В соответствии с частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, изъятое водительское удостоверение по истечении срока лишения специального права за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ (нарушения правил дорожного движения), возвращается только после проверки знания лицом Правил дорожного движения — то есть после успешной сдачи теоретического экзамена. Порядок этой проверки детализирует постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»: сдать экзамен можно уже по истечении не менее половины назначенного срока лишения, при неудачной попытке — повторно не ранее чем через 7 дней. А для лиц, привлеченных к ответственности по части 1 статьи 12.8, части 1 статьи 12.26 и части 3 статьи 12.27 КоАП РФ (управление в состоянии опьянения, отказ от медицинского освидетельствования, употребление спиртного после ДТП до освидетельствования), дополнительно требуется медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортом.

Здесь важна формулировка: и часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, и Правила № 1191 буквально говорят о лице, «подвергнутом административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами». Приговор суда, судимость и статья 264.1 УК РФ в этих нормах не упоминаются вовсе — а значит, распространять их требования на уголовное лишение права «по аналогии» оснований нет.

Лишение прав по ст. 264.1 УК РФ — другое основание, не административное

Статья 264.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение либо имеющим судимость за такое же или родственное преступление. Наряду с основным наказанием (штраф, обязательные либо принудительные работы или лишение свободы — в зависимости от части статьи) по ней обязательно назначается дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, — по правилам статьи 47 УК РФ. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 09.12.2008 № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств…» (в редакции постановления от 25.06.2024 № 21), по статьям 264.1–264.3 УК РФ назначение такого дополнительного наказания обязательно: суд должен прямо указать на него в приговоре, а сведения об этом вместе с изъятым удостоверением направляются в подразделение Госавтоинспекции для исполнения.

Срок дополнительного наказания исчисляется по правилам части 4 статьи 47 УК РФ. Если оно назначено дополнительно к обязательным или исправительным работам, ограничению свободы либо при условном осуждении — срок идет с момента вступления приговора в законную силу. Если дополнительно к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам или лишению свободы — срок начинает течь только после отбытия основного наказания. Отдельный практический нюанс: если по тем же действиям Вы ранее уже отбывали административное лишение права управления по статье 3.8 КоАП РФ, этот период засчитывается в срок уголовного дополнительного наказания — это прямо следует из пункта 12(1) названного постановления Пленума.

Так нужна ли пересдача экзамена именно при лишении по ст. 264.1 УК РФ

По букве закона — нет. Ни статья 47 УК РФ, ни Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ни постановление Правительства РФ № 1191 не содержат отдельного указания на необходимость сдачи теоретического экзамена для лиц, отбывших дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами. Формулировки этих актов рассчитаны на административное наказание и не называют приговор суда, судимость или статью 264.1 УК РФ в качестве основания для применения того же порядка проверки знаний.

Это не означает, что вопрос закрыт полностью на практике. Отдельные подразделения Госавтоинспекции все же требуют пройти экзамен и при восстановлении прав после уголовного наказания, ссылаясь на общие принципы обеспечения безопасности дорожного движения, — такая позиция не имеет прямого законодательного обоснования, но встречается на местах и может отличаться от региона к региону. Поэтому до обращения за возвратом удостоверения имеет смысл заранее уточнить требования именно в том подразделении, где исполнялся приговор: это избавит от лишней поездки и позволит подготовить документы заблаговременно. Если в конкретном подразделении отказывают в возврате прав без сдачи экзамена, приведенные выше нормы можно использовать при обращении в вышестоящий орган ГИБДД или в суд.

Что обязательно в любом случае — медицинское заключение

Хотя экзамен для уголовного лишения формально не предусмотрен, медицинское освидетельствование обойти не получится. Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относит к обязательному медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения освидетельствование в связи с возвратом водительского удостоверения не только после истечения срока административного лишения права, но и отдельным, самостоятельным основанием — в связи с возвратом удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, если это наказание состояло в лишении права на управление транспортными средствами. Именно так, через статью 47 УК РФ, оформляется дополнительное наказание по статье 264.1 УК РФ — то есть закон прямо, без всякой аналогии, требует медицинское освидетельствование и в уголовных случаях.

Порядок прохождения освидетельствования и форма заключения установлены приказом Министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 № 1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)…». Заключение об отсутствии медицинских противопоказаний выдается по форме № 003-В/у после осмотра комиссией врачей-специалистов (терапевт, невролог, офтальмолог, отоларинголог) и обязательных заключений психиатра и психиатра-нарколога, включая соответствующие лабораторные исследования. Учитывая, что прохождение полной комиссии может занять не одну неделю, начинать эту процедуру разумно заранее — за несколько месяцев до истечения срока дополнительного наказания, а не в день его окончания.

Порядок действий при возврате прав после лишения по ст. 264.1 УК РФ

На практике имеет смысл придерживаться следующей последовательности.

1. Уточнить точную дату истечения срока дополнительного наказания — с учетом момента начала его течения по части 4 статьи 47 УК РФ и возможного зачета ранее отбытого административного лишения по тем же действиям.
2. Заранее пройти обязательное медицинское освидетельствование в организации с соответствующей лицензией и получить заключение по форме № 003-В/у в порядке, установленном приказом Минздрава России № 1092н.
3. Уточнить непосредственно в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения приговора, требуется ли в этом конкретном подразделении сдача теоретического экзамена именно для уголовного лишения права по статье 264.1 УК РФ.
4. Погасить неоплаченные административные штрафы в области дорожного движения, если они есть, — их наличие может стать самостоятельным препятствием для возврата удостоверения.
5. Обратиться в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения приговора (либо, при заблаговременной подаче заявления не позднее 30 дней до окончания срока, — в иное подразделение по выбору) с заявлением о возврате удостоверения, паспортом, медицinским заключением и справкой о судимости.

Краткая сводка

Обязанность сдать теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения установлена частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ и Правилами возврата водительского удостоверения (постановление Правительства РФ № 1191) только для лиц, подвергнутых административному наказанию по главе 12 КоАП РФ. Уголовное лишение права управления по статье 264.1 УК РФ, оформляемое как дополнительное наказание по статье 47 УК РФ, в этих нормах отдельно не упомянуто — формального требования пересдавать экзамен для такого случая закон не устанавливает, хотя отдельные подразделения ГИБДД на практике все же могут его требовать, и это стоит уточнить заранее. А вот обязательное медицинское освидетельствование по форме № 003-В/у (приказ Минздрава России № 1092н) для возврата прав после уголовного наказания необходимо в любом случае — это отдельное, самостоятельное требование статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не связанное с толкованием Правил № 1191.

Таким образом, при лишении права управления по приговору за преступление по статье 264.1 УК РФ формально пересдавать теоретический экзамен на знание ПДД не требуется — эта обязанность законом установлена только для административного лишения права. Но для возврата удостоверения все равно нужно дождаться истечения срока дополнительного наказания с учетом возможного зачета административного лишения, заранее пройти обязательное медицинское освидетельствование по форме № 003-В/у и уточнить в своем подразделении Госавтоинспекции точный перечень требований — на практике он может отличаться от буквального текста нормативных актов.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Повторное вождение в нетрезвом виде
• Лишение водительского удостоверения как обязательное дополнительное наказание по статье 264.1 УК РФ
• Медицинская справка при восстановлении прав после лишения по статье 264.1 УК РФ: обязательное требование