О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации

Коротко: уголовно наказуемым хулиганством по статье 213 УК РФ признаётся грубое нарушение общественного порядка с явным неуважением к обществу, совершённое с насилием или угрозой его применения, по мотивам ненависти или вражды либо на транспорте общего пользования. С 30.12.2020 применение оружия и совершение группой лиц — отдельный квалифицированный состав части 2 этой статьи с более строгим наказанием — до 7 лет лишения свободы.

Ниже приведён подробный разбор состава хулиганства, отличия уголовной ответственности от административной и того, что делать при обвинении по этой статье.

Что изменилось в статье 213 УК РФ с 30 декабря 2020 года?

Федеральным законом от 30.12.2020 № 543-ФЗ в статью 213 УК РФ внесены изменения. До этого уголовная ответственность за хулиганство наступала только при применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Этот квалифицирующий признак перенесён в часть 2 статьи 213 УК РФ, что повлекло усиление наказания за него, а часть 2 дополнена новым признаком — совершением деяния группой лиц. Одновременно уточнён состав части 1: теперь для уголовной ответственности достаточно грубого нарушения общественного порядка с явным неуважением к обществу при наличии хотя бы одного из признаков, перечисленных ниже, без обязательного применения оружия.

Какие действия сейчас считаются уголовно наказуемым хулиганством?

По части 1 статьи 213 УК РФ уголовно наказуемым хулиганством является грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершённое хотя бы при одном из следующих условий:

• с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения;
• по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
• на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте либо на любом ином транспорте общего пользования.

Если хотя бы одного из этих признаков нет, действия по общему правилу квалифицируются не как уголовное преступление, а как административное правонарушение — об этом ниже.

Чем уголовное хулиганство отличается от административного?

Мелкое хулиганство — нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам либо уничтожением или повреждением чужого имущества, — квалифицируется по статье 20.1 КоАП РФ и наказывается штрафом или административным арестом, если при этом отсутствуют насилие, мотив ненависти или вражды либо совершение на транспорте общего пользования. Появление хотя бы одного из этих признаков переводит деяние в разряд уголовно наказуемого хулиганства по статье 213 УК РФ. Разграничение хулиганства и бытового конфликта разобрано подробнее в статье «Как отличить хулиганство от бытовой драки: критерии нарушения общественного порядка и мотивов», а порядок задержания за мелкое хулиганство — в материале «Задержание за мелкое хулиганство на 48 часов».

Какое наказание грозит по частям 1 и 2 статьи 213 УК РФ?

По совокупности с максимальным наказанием часть 1 статьи 213 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести, а часть 2 — к тяжким преступлениям (статья 15 УК РФ). Это влияет, например, на возможность прекращения дела в связи с примирением с потерпевшим (статья 76 УК РФ), которое допустимо только для впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести, то есть теоретически применимо лишь к части 1.

Что делать, если Вас обвиняют по статье 213 УК РФ?

Право на защитника действует с момента фактического задержания — не откладывайте приглашение адвоката до первого допроса. На практике часто есть основания оспаривать саму квалификацию: было ли нарушение действительно «грубым» и выражало ли оно «явное неуважение к обществу», присутствовал ли на самом деле мотив ненависти или вражды, а не личный конфликт, и относится ли место происшествия к транспорту общего пользования. Если хотя бы один обязательный признак состава не доказан, речь может идти о переквалификации на административное правонарушение по статье 20.1 КоАП РФ либо о прекращении уголовного преследования.

Частые вопросы

Может ли бытовая ссора между соседями или родственниками квалифицироваться как хулиганство?

Только если она сопровождается явным неуважением к обществу в целом, а не выяснением личных отношений, и присутствует один из обязательных признаков части 1 статьи 213 УК РФ. Чисто бытовой конфликт без посягательства на общественный порядок обычно квалифицируется иначе — по статьям о побоях, угрозах или оскорблении.

Считается ли хулиганством конфликт без свидетелей?

Отсутствие свидетелей само по себе не исключает состав преступления, но осложняет доказывание того, что действия были направлены на нарушение именно общественного порядка, а не носили сугубо межличностный характер.

Можно ли прекратить дело о хулиганстве примирением с потерпевшим?

По части 1 статьи 213 УК РФ (преступление средней тяжести) это теоретически возможно при соблюдении условий статьи 76 УК РФ: лицо впервые привлекается к уголовной ответственности и загладило причинённый вред. По части 2 как тяжкому преступлению — нет.

Отличается ли ответственность, если хулиганство совершено в компании?

Да, совершение хулиганства группой лиц — самостоятельный квалифицирующий признак части 2 статьи 213 УК РФ с более строгим наказанием, применяемый независимо от того, был ли при этом использован предмет в качестве оружия.

Краткая сводка: ответственность за хулиганство по статье 213 УК РФ

• Уголовная ответственность наступает при грубом нарушении общественного порядка с насилием (угрозой), мотивом ненависти/вражды или на транспорте общего пользования (часть 1 статьи 213 УК РФ, в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 543-ФЗ).
• Применение оружия или предметов, используемых как оружие, а также совершение группой лиц — квалифицированный состав части 2 с наказанием до 7 лет лишения свободы.
• Без указанных признаков нарушение общественного порядка квалифицируется как административное мелкое хулиганство по статье 20.1 КоАП РФ.
• Часть 1 относится к преступлениям средней тяжести, часть 2 — к тяжким (статья 15 УК РФ), что влияет на возможность прекращения дела примирением (статья 76 УК РФ).

Таким образом, квалификация действий как уголовно наказуемого хулиганства зависит от конкретных обстоятельств — насилия, мотива и места совершения, а не только от факта нарушения общественного порядка. При обвинении по статье 213 УК РФ имеет смысл проверить с адвокатом, доказаны ли все обязательные признаки состава.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Хулиганство