Добрый день! Был осуждён по ч. 4 ст. 264 УК РФ. Отбыл наказание полностью. Теперь ещё три года дополнительное наказание. Живу в Брянске, на работу с судимостью не берут, есть возможность работать в Москве, но сотрудники ФСИН не отпускают в Москву. Имеют ли они на это право? Ведь я не на подписке о невыезде. Помогите пожалуйста.
Здравствуйте!
Как следует из Вашего вопроса, Вы отбыли основное наказание по ч. 4 ст. 264 УК РФ, однако в отношении Вас продолжает исполняться дополнительное наказание сроком три года, и в этот период сотрудники уголовно-исполнительной инспекции фактически препятствуют Вашему выезду в другой регион для трудоустройства. Для правильной оценки ситуации принципиально важно определить, какое именно дополнительное наказание Вам назначено приговором суда и какие обязанности на Вас возложены.
В соответствии со ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определённой деятельностью (в том числе управления транспортными средствами) не связано с ограничением свободы передвижения. Оно выражается исключительно в запрете на осуществление конкретной деятельности и не предполагает запрета на выезд в другой город или изменение места жительства. Такое наказание исполняется в порядке, установленном ст. 33–35 УИК РФ, и контроль за его исполнением осуществляет уголовно-исполнительная инспекция.
При этом уголовно-исполнительное законодательство действительно предусматривает определённые обязанности осуждённого, состоящего на учёте. В частности, в силу ст. 11 и ст. 33 УИК РФ лицо обязано являться в инспекцию по вызовам, а также сообщать об изменении места жительства, работы или учёбы. Однако важно разграничивать обязанность уведомления и обязанность получать разрешение. Закон возлагает на осуждённого обязанность информировать инспекцию, но не устанавливает общего запрета на выезд или переезд, если такие ограничения прямо не предусмотрены приговором суда.
Отдельно следует отметить, что мера пресечения в виде подписки о невыезде регулируется нормами УПК РФ и применяется на стадии предварительного расследования или судебного разбирательства. После вступления приговора в законную силу и отбытия основного наказания она значения не имеет и к рассматриваемой ситуации не относится.
Таким образом, если приговором суда Вам назначено только дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определённой деятельностью и не установлены специальные ограничения (например, запрет на смену места жительства или обязанность получать разрешение инспекции), то уголовно-исполнительная инспекция не вправе запрещать Вам выезд в другой регион. Её полномочия ограничиваются контролем за соблюдением установленного судом запрета и ведением учёта.
Осуждённый обязан самостоятельно сообщать в инспекцию об изменении места жительства (ст. 37 УИК РФ). Для этого оформляется передача личного дела в соответствующую инспекцию по новому региону. Однако такие действия не являются «разрешением» или «запретом» на выезд, а представляют собой исполнение осуждённым своих обязанностей.
Если сотрудники инспекции фактически отказывают Вам в выезде без ссылки на конкретные положения приговора или закона, такие действия подлежат правовой оценке.
В данной ситуации целесообразно последовательно:
- зафиксировать факт отказа (например, в письменном виде или с помощью аудио- или видеозаписи);
- запросить у инспекции письменное разъяснение причин отказа с указанием правовых оснований;
- внимательно изучить резолютивную часть приговора — какие именно ограничения и обязанности установлены;
- при отсутствии прямого запрета на выезд обратиться с жалобой к руководителю соответствующей инспекции;
- при сохранении отказа — обжаловать действия должностных лиц в судебном порядке по правилам главы 22 КАС РФ.
Таким образом, наличие непогашенной судимости само по себе не ограничивает право на свободное передвижение. Ограничения возможны только в пределах, прямо установленных приговором суда и нормами уголовно-исполнительного законодательства».
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
