Добрый день. Остановили автомобиль, открыли капот, увидели течь масла из гидроусилителя руля, составили протокол без понятых, все записи сделали на видеокамеру, забрали авто на штрафстоянку на основании неисправности рулевого управления. Законно ли это?
Добрый день! Отсутствие понятых само по себе законность задержания не нарушает — требование о понятых или видеозаписи вообще возникает только тогда, когда протокол составляется в отсутствие водителя, а Вы, судя по описанию, находились на месте. Но у Вашей ситуации есть другой, более существенный момент: наказание по этой статье применяется, только если Вы заведомо знали о неисправности — если не знали, оснований для задержания не было в принципе. Разберём оба вопроса по порядку.
КОГДА НЕИСПРАВНОСТЬ РУЛЯ — ЭТО НАРУШЕНИЕ
По части 2 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (кроме стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством влечёт административный штраф в размере 500 рублей — в отличие от общей нормы части 1 этой же статьи (там действительно есть выбор между предупреждением и штрафом), для неисправностей тормозной системы, рулевого управления и сцепного устройства закон предупреждения не предусматривает. Ключевое слово здесь — «заведомо»: состав правонарушения образует только осознанное управление машиной с уже известной водителю неисправностью. Если течь гидроусилителя не проявлялась во время движения (не было посторонних звуков, затруднений в управлении, предупреждающих индикаторов) и была обнаружена сотрудниками только при осмотре под капотом, оснований считать, что Вы знали о неисправности заранее, как правило, нет — а значит, нет и состава правонарушения по этой норме. Это ключевой довод, который стоит заявлять при обжаловании: бремя доказать именно заведомость неисправности лежит на органе, составившем протокол.
ЗАДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЯ И ВОПРОС ПОНЯТЫХ
Статья 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях допускает задержание транспортного средства (перемещение на специализированную стоянку) по ряду статей, включая часть 2 статьи 12.5 — то есть по составу, о неисправности рулевого управления в принципе может применяться такая мера, если нарушение действительно доказано. Требование о присутствии двух понятых или применении видеозаписи при составлении протокола о задержании установлено частью 8 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях именно на случай, когда протокол составляется в отсутствие водителя — это гарантия для тех ситуаций, когда владелец машины не может присутствовать при задержании. Если же водитель находится на месте (как в Вашем случае), протокол подписывается непосредственно им, и закон не обязывает дополнительно приглашать понятых. Видеозапись, которую сотрудники сделали «сверх» этого требования, не является нарушением — она лишь дополнительно фиксирует обстоятельства и работает, скорее, в подтверждение процедуры, а не против неё.
ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ В ПРОТОКОЛЕ О ЗАДЕРЖАНИИ
Независимо от того, нужны ли понятые в конкретной ситуации, статья 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает единые требования к содержанию протокола о задержании транспортного средства: в нём должны быть указаны дата, время и место задержания, основания принятия решения, должность, фамилия и инициалы составившего протокол лица, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена эта мера, а также наименование органа, который будет исполнять решение о задержании. Протокол подписывается составившим его должностным лицом и лицом, в отношении которого применена мера; если Вы были не согласны с содержанием протокола, в нём делается соответствующая отметка об отказе от подписи, а Ваши письменные возражения имеет смысл изложить отдельно и приобщить к материалам дела — это пригодится при обжаловании. Копия протокола вручается Вам на месте.
КАК ЗАБРАТЬ АВТОМОБИЛЬ СО СПЕЦСТОЯНКИ
Получение автомобиля не обязательно откладывать до итогов обжалования. Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях прямо установлено: возврат задержанного транспортного средства владельцу производится незамедлительно после устранения причины задержания, то есть неисправности рулевого управления, а не после рассмотрения дела по существу. Практически это значит: устраните течь гидроусилителя на СТО, сохраните документы, подтверждающие именно устранение этой неисправности (наряд-заказ, акт выполненных работ, диагностическую карту), и обратитесь с ними в орган, составивший протокол о задержании (или напрямую на стоянку — порядок обращения обычно указан в самом протоколе). На будущее полезно знать и часть 1.1 той же статьи: если неисправность можно устранить прямо на месте до того, как эвакуатор начал движение, задержание прекращается непосредственно на месте и автомобиль на стоянку не увозят вовсе.
КАК ОБЖАЛОВАТЬ И ЧТО БУДЕТ С ХРАНЕНИЕМ АВТОМОБИЛЯ
Постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии (статья 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях), указав на отсутствие доказательств заведомости неисправности. Если производство по делу будет прекращено по основанию, при котором событие или состав правонарушения отсутствуют, расходы на перемещение и хранение задержанного автомобиля на специализированной стоянке относятся не на Вас, а на счёт федерального бюджета либо бюджета соответствующего субъекта РФ — это прямо предусмотрено статьёй 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. До момента прекращения дела (или истечения срока хранения) оплату за нахождение автомобиля на стоянке приходится вносить владельцу, с последующим правом на её возврат при благоприятном для Вас исходе дела.
А ЕСЛИ НЕИСПРАВНОСТЬ БЫЛА ЗАМЕТНА ВО ВРЕМЯ ДВИЖЕНИЯ
Ситуация обратная: если до остановки Вы уже замечали признаки неисправности гидроусилителя — руль стал заметно тяжелее, появился посторонний шум или запах гари, загорелся индикатор на панели приборов, — но продолжили движение, довод об отсутствии заведомости не сработает: инспектор и суд вправе исходить из того, что о неисправности Вы знали или не могли не знать. В таком случае наказание по части 2 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначается в фиксированном размере — административный штраф 500 рублей; выбора между предупреждением и штрафом закон для этой части не предусматривает. Течь гидроусилителя руля прямо подпадает под понятие неисправности рулевого управления, при которой, согласно Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации (утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090), эксплуатация транспортного средства запрещается, поэтому дальнейшее движение на нём до устранения неисправности недопустимо в любом случае — независимо от того, был ли Вами оспорен факт заведомости.
Информация актуальна на 26.08.2026.
Таким образом, само по себе отсутствие понятых протокол не порочит — это требование действует лишь при составлении протокола без водителя, а видеозапись дополнительно фиксирует процедуру. Ключевой вопрос — знали ли Вы заведомо о неисправности рулевого управления: если нет, состава правонарушения по части 2 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нет, и постановление можно и нужно обжаловать в течение 10 суток. Забрать машину со стоянки при этом можно сразу после устранения неисправности, не дожидаясь итогов обжалования, а расходы на стоянку при прекращении дела возместит бюджет.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
