В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Право должника на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица в суд предусмотрено также ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, право на обращение с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта призвано обеспечить реальное исполнение решения, поэтому такое заявление подлежит удовлетворению тогда, когда будет установлено, что в противном случае реальное исполнение судебного акта и восстановление признанных судебным решением прав не будет достигнуто либо такое исполнение будет затруднено (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.02.2021 N Ф05-7023/2020 по делу N А40-4007/2020).
АПК РФ не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 N 467-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Банк «Зенит» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ч. 1 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 г., ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 г. и ст. 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Порядок рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда установлен ч. 2 ст. 324 АПК РФ.
Так, заявление об отсрочке исполнения судебного акта рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. При этом неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
К порядку рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суда применяются положения п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50.
Обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении арбитражным судом заявления об отсрочке исполнения решения суда, аналогичны тем, установление которых требуется по правилам ГПК РФ.
При этом суд также оценивает реальность исполнения судебного акта в будущем при условии предоставления отсрочки. Так, например, возможно предоставление отсрочки при условии представления справок из финансовых организаций, а также списка дебиторов и договоров с иными контрагентами, подтверждающими возможность исполнения судебного акта в будущем с учетом предоставления отсрочки (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2020 N Ф07-17275/2019 по делу N А56-130928/2018).
В значительной степени на удовлетворение заявления влияет период, в течение которого судебный акт не исполняется должником, тогда как в силу ст. 16 АПК РФ после вступления в силу судебное решение становится обязательным для исполнения, а также наличие возражений взыскателя относительно добровольности исполнения обязательства со стороны должника.
Однако если затруднения в финансовом плане у должника не носят временного характера, то при таких обстоятельствах отсрочка не может быть предоставлена, поскольку перед взыскателем не будет существовать гарантии того, что судебный акт может быть исполнен с учетом переноса срока и вероятно возможного ухудшения имущественного положения должника в течение этого периода.
Иной подход к решению этого вопроса создавал бы для должника возможность необоснованно уклониться от исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
В отличие от правил ГПК РФ, АПК РФ в качестве единственного основания для предоставления отсрочки предусматривает лишь фактор затруднительности исполнения решения суда, где тяжелое имущественное положение должника относится к одному из обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, то есть в данном случае заявитель должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Несмотря на то что отсрочка исполнения решения суда предполагает, что судебное постановление будет исполнено, вместе с тем она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем заявитель в обоснование своего заявления должен указать заслуживающие внимания обстоятельства (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2018 N 11АП-13516/2018 по делу N А65-28790/2017).
Оценивая обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, сопоставляя их с требованиями действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.10.2020 N Ф02-3947/2020 по делу N А33-17949/2017).
При этом у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, из чего следует, что только суд правомочен определять достаточность этих оснований и представленных доказательств в обоснование заявления об отсрочке.
Следовательно, предоставление отсрочки исполнения судебного акта, даже при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение, отнесено к судебному усмотрению и является правом, а не обязанностью суда.
Следует учитывать, что отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, а также наличие задолженности, в том числе перед иными кредиторами, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.
Финансовое затруднение юридического лица, вне зависимости от того, какими причинами оно вызвано, не может быть признано обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.12.2020 N Ф05-9416/2016 по делу N А40-125450/2015; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2019 N Ф09-8672/19 по делу N А60-72302/2017 (Определением Верховного Суда РФ от 20.03.2020 N 309-ЭС20-3213 отказано в передаче дела для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления); Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2015 N Ф03-4204/2015 по делу N А73-14149/2012; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.02.2016 N Ф06-6373/2013 по делу N А55-18334/2013).
По результатам рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки выносится определение. Копии определения направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 324 АПК РФ).
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта по правилам, установленным гл. 8 АПК РФ.
В силу ч. 4 ст. 324 АПК РФ определение арбитражного суда об отсрочке исполнения судебного акта либо об отказе в удовлетворении этого может быть обжаловано по правилам, установленным ст. 188 АПК РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 22.05.2021