Ответственность за нарушение правил оборота оружия (ст. 222 УК РФ): когда наступает уголовная, а когда — административная ответственность

Коротко: Уголовная ответственность по статье 222 Уголовного кодекса РФ наступает за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов, а по части 7 — за незаконный сбыт гладкоствольного длинноствольного оружия и оружия ограниченного поражения. Если признаков преступления нет, нарушение правил оборота оружия влечёт административную ответственность по статье 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ниже приведён подробный разбор норм, исключений и практических шагов.

Оборот оружия на территории Российской Федерации строго регламентируется Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Нарушение установленных правил обращения с оружием влечёт за собой ответственность, которая в зависимости от характера и тяжести деяния может быть административной или уголовной. Ключевое различие между ними определяется предметом правонарушения и характером противоправных действий: один и тот же по названию предмет — например, ружьё — в зависимости от его вида и от того, что именно с ним сделал человек, может привести и к штрафу в несколько тысяч рублей, и к реальному лишению свободы.

Когда за оружие наступает уголовная ответственность по статье 222 УК РФ?

Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия предусмотрена статьёй 222 Уголовного кодекса РФ. Объектом этого преступления выступает общественная безопасность в сфере оборота оружия. Части 1–3 статьи 222 УК РФ устанавливают ответственность за незаконные действия с огнестрельным оружием — за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему. Часть 7 статьи 222 УК РФ отдельно наказывает незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему.

Противоправное деяние по статье 222 УК РФ выражается в следующих незаконных действиях с указанными предметами:

• приобретение;
• передача;
• сбыт;
• хранение;
• перевозка;
• пересылка;
• ношение.

«Незаконность» здесь означает, что человек совершает эти действия, не имея на них соответствующего разрешения. Именно поэтому отсутствие или наличие разрешительных документов — первый вопрос, который выясняется по такому делу.

Какие предметы относятся к оружию по статье 222 УК РФ, а какие — нет?

Под огнестрельным оружием понимаются все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе самодельного, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, который получает направленное движение за счёт энергии порохового или иного заряда: винтовки, пистолеты, автоматы, охотничьи ружья и тому подобное. К основным частям огнестрельного оружия относят, например, ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку — то есть незаконный оборот отдельной детали может обсуждаться так же, как оборот оружия целиком. Подробнее о том, что закон относит к оружию и как его положено хранить, мы разбирали в материале Оружие и его незаконный оборот: что считается оружием и какие правила его хранения.

При этом к предмету преступления по статье 222 УК РФ НЕ относятся:

• пневматическое оружие;
• сигнальные и стартовые пистолеты;
• электрошоковые устройства;
• конструктивно сходные с оружием спортивные снаряды.

Это не значит, что обращение с такими предметами вообще ничем не связано: правила их оборота устанавливает Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а их нарушение оценивается уже по нормам об административной ответственности.

Какое наказание предусмотрено статьёй 222 УК РФ?

Санкции статьи 222 УК РФ различаются в зависимости от того, о каких действиях и о каких обстоятельствах идёт речь:

Конкретные размеры и формулировки санкций зависят от действующей редакции Уголовного кодекса РФ на момент совершения деяния, поэтому в каждом деле их следует сверять с текстом закона на нужную дату.

Когда нарушение правил оборота оружия — административное правонарушение?

Административная ответственность за нарушения в сфере оборота оружия установлена статьёй 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Эта норма охватывает широкий круг нарушений правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему. Принципиальное условие: административная ответственность наступает, если соответствующие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как отличить уголовную ответственность от административной?

Разграничение административной и уголовной ответственности строится на совокупности критериев:

• Вид оружия. Уголовная ответственность по частям 1–3 статьи 222 УК РФ наступает за незаконные действия с огнестрельным оружием (с оговорёнными в законе исключениями), а по части 7 той же статьи — за незаконный сбыт отдельных видов оружия, включая гражданское гладкоствольное длинноствольное и оружие ограниченного поражения. Административная ответственность по статье 20.8 КоАП РФ применяется, в частности, к нарушениям правил оборота гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и оружия ограниченного поражения — при условии, что в действиях лица нет состава преступления.
• Характер деяния. Статья 222 УК РФ наказывает именно незаконные действия — приобретение, хранение и прочие, совершаемые лицом, не имеющим на них соответствующего разрешения. Статья 20.8 КоАП РФ охватывает как отдельные незаконные действия, так и нарушения установленных правил обращения с оружием тем, кто правом на оружие обладает, но не соблюдает предписанные процедуры — например, правила его хранения или ношения.
• Наличие признаков преступления. Административная норма применяется субсидиарно: она работает тогда, когда содеянное не образует состава уголовно наказуемого деяния.

Практический вывод прост: владелец законно приобретённого ружья, хранивший его с нарушением правил, и человек, купивший «с рук» пистолет без всяких документов, отвечают по разным нормам, хотя внешне оба нарушили правила оборота оружия.

Можно ли освободиться от ответственности, добровольно сдав оружие?

Да, закон предусматривает такое основание: лицо, добровольно сдавшее оружие, его основные части и боеприпасы, освобождается от уголовной ответственности по статье 222 УК РФ. Но признаётся добровольной сдачей далеко не всякая передача предметов сотрудникам правоохранительных органов.

• Признаётся: передача оружия, его основных частей и боеприпасов по собственной воле при наличии реальной возможности продолжать их хранить.
• Не признаётся: изъятие оружия при задержании лица, а также изъятие в ходе следственных действий по его обнаружению и изъятию.

Именно эта граница чаще всего становится предметом спора по делам данной категории — подробнее о ней в материале Добровольная выдача оружия: когда она освобождает от уголовной ответственности по статье 222 УК РФ.

Частые вопросы

Будет ли добровольной сдачей выдача оружия во время обыска?

Нет. Освобождение от уголовной ответственности по статье 222 УК РФ связано с передачей оружия по собственной воле при реальной возможности продолжать его хранить. Изъятие оружия при задержании лица либо в ходе следственных действий, направленных на его обнаружение и изъятие, добровольной сдачей не признаётся, даже если человек указал место хранения.

Грозит ли уголовная ответственность за пневматику или электрошокер?

По статье 222 УК РФ — нет: пневматическое оружие, сигнальные и стартовые пистолеты, электрошоковые устройства и конструктивно сходные с оружием спортивные снаряды к предмету этого преступления не относятся. Однако правила их оборота установлены Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», и их нарушение может оцениваться по статье 20.8 КоАП РФ.

Что грозит владельцу, если охотничье ружьё украли или потеряли?

Нарушение правил хранения или ношения оружия, повлекшее его утрату, образует состав по части 4.3 статьи 20.8 КоАП РФ: штраф от 5 до 10 тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от 1 до 3 лет. Ключевой вопрос — соблюдал ли владелец установленные правила хранения.

Может ли организация отвечать за нарушение правил передачи оружия?

Да. Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ прямо называет юридических лиц: штраф от 30 до 100 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 30 суток. Для должностных лиц предусмотрен штраф от 10 до 30 тысяч рублей, для граждан — от 3 до 5 тысяч рублей. Норма применяется, если в действиях нет признаков преступления.

Как судимость влияет на право владеть оружием?

Требования к владельцу оружия установлены Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», и наличие судимости способно закрыть доступ к разрешению или повлечь его аннулирование. Разбор оснований и порядка действий — в материале Аннулирование разрешения на оружие в связи с судимостью: правовые основания и порядок действий.

Краткая сводка: уголовная и административная ответственность за оружие

• Правила оборота оружия установлены Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»; ответственность за их нарушение — уголовная либо административная.
• Части 1–3 статьи 222 УК РФ наказывают незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку и ношение огнестрельного оружия, кроме прямо оговорённых в законе видов; часть 7 статьи 222 УК РФ — незаконный сбыт гражданского гладкоствольного длинноствольного оружия и оружия ограниченного поражения.
• Санкция части 1 статьи 222 УК РФ — лишение свободы на срок от трёх до пяти лет со штрафом или без него, а по части 2 статьи 222 УК РФ за незаконный сбыт — от пяти до восьми лет.
• Пневматическое оружие, сигнальные и стартовые пистолеты, электрошоковые устройства и спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием, предметом преступления по статье 222 УК РФ не являются.
• Статья 20.8 КоАП РФ применяется, когда в действиях нет признаков преступления: части 4, 4.1, 4.3 и 6 этой статьи охватывают нарушения правил хранения и ношения, ношение в состоянии опьянения, утрату оружия и нарушение правил его приобретения или передачи.
• Добровольная сдача оружия, его основных частей и боеприпасов освобождает от уголовной ответственности по статье 222 УК РФ; изъятие при задержании или в ходе следственных действий по обнаружению и изъятию добровольной сдачей не считается.

Таким образом, вид применяемой ответственности — административной либо уголовной — определяется в каждом конкретном случае с учётом вида оружия, характера противоправных действий и наличия либо отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния. При оценке санкций следует учитывать, что их конкретные размеры и формулировки зависят от действующей редакции УК РФ и КоАП РФ на момент совершения деяния.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (С)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по оружию (ст. 222 УК РФ)
• Оружие и его незаконный оборот: что считается оружием и какие правила его хранения