Передача рецептурного лекарства знакомому: сбыт или помощь?

Коротко: Передача рецептурного лекарства знакомому наказуема не всегда, но опасность создаёт не только продажа: по пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 сбытом признаётся и безвозмездная передача — дарение, обмен, дача взаймы. Всё решает вид вещества: наркотики и психотропные вещества дают состав по статье 228.1 УК РФ, сильнодействующие и ядовитые — по статье 234 УК РФ.

Ниже приведён подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Какие лекарства считаются рецептурными и почему их оборот ограничен?

Рецептурные препараты — это лекарства, которые аптека отпускает только по рецепту врача. Само по себе слово «рецептурный» не делает лекарство предметом уголовно-правового запрета: юридические последствия передачи зависят от того, в какой официальный перечень включено вещество, входящее в состав препарата. Именно перечень, а не «строгость» лекарства в бытовом понимании, определяет, идёт речь об уголовной ответственности, административном штрафе или вообще ни о чём с точки зрения права.

Оборот лекарственных средств в России регулируют несколько актов, и каждый из них отвечает за свою часть вопроса:

• Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» — общие правила обращения лекарств, включая розничную торговлю, которую вправе вести только организации и предприниматели с фармацевтической лицензией;
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — назначение лекарств лечащим врачом и правила оказания медицинской помощи;
• приказ Министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 № 1094н — порядок назначения лекарственных препаратов, формы рецептурных бланков и правила их оформления, учёта и хранения (документ действует до 1 марта 2028 года);
• постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 — списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса РФ.

Наркотические средства и психотропные вещества учитываются отдельно — в перечне, утверждённом Правительством РФ для целей законодательства о наркотических средствах. Практический вывод простой: прежде чем оценивать риск, нужно понять, к какой из этих групп относится действующее вещество препарата. Один и тот же по названию «рецептурный» препарат может оказаться и обычным лекарством, и веществом из списка, передача которого образует оконченный состав преступления.

Когда передача лекарства знакомому считается сбытом?

Это ключевой вопрос темы, и здесь распространено серьёзное заблуждение: многие уверены, что сбыт — это обязательно продажа за деньги. Верховный Суд РФ разъяснил иначе. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 под незаконным сбытом следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на возмездную либо безвозмездную реализацию вещества другому лицу — приобретателю; в качестве примеров такой реализации Пленум прямо называет продажу, дарение, обмен, уплату долга и дачу взаймы. Передача при этом может быть совершена любым способом: из рук в руки, через сообщение о месте хранения, через закладку в условленном месте, путём введения инъекции.

Отсюда следует главное: отсутствие денег и корысти само по себе не выводит передачу из-под понятия сбыта. Бесплатно отданная упаковка вещества из списка — с точки зрения квалификации то же самое, что проданная. Различие в наказании появится потом, при назначении наказания и оценке степени общественной опасности, но не при решении вопроса о наличии состава.

Об умысле на сбыт, как указано в том же пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14, при наличии к тому оснований могут свидетельствовать:

• приобретение, изготовление, переработка, хранение или перевозка вещества лицом, которое само его не употребляет;
• количество (объём) вещества, явно превышающее потребности одного человека;
• размещение в удобной для передачи расфасовке;
• наличие соответствующей договорённости с потребителями.

Важно и разъяснение о моменте окончания преступления. По пункту 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 сбыт считается оконченным с момента выполнения всех необходимых действий по передаче приобретателю, независимо от того, получил ли тот вещество фактически. Если же передача не состоялась по независящим от лица обстоятельствам, речь идёт о покушении на сбыт (пункт 13.2 того же постановления).

Какая ответственность наступает за передачу разных препаратов?

Чтобы соотнести вид препарата и возможные последствия, удобно свести нормы в одну таблицу. Обратите внимание: столбец с наказанием показывает верхнюю границу санкции соответствующей нормы, а не то наказание, которое суд назначит в конкретном деле.

Отдельно отметим ошибку, которая часто встречается в бытовых обсуждениях: передачу наркотического средства другому человеку нередко «привязывают» к статье 228 Уголовного кодекса РФ. Это неверно — статья 228 Уголовного кодекса РФ описывает незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку без цели сбыта, а сама передача другому лицу охватывается статьёй 228.1 Уголовного кодекса РФ.

Что грозит за оборот сильнодействующих и ядовитых веществ?

Статья 234 Уголовного кодекса РФ построена по нарастающей: чем организованнее действия и чем больше объём, тем выше санкция. Части статьи предусматривают следующее:

• часть 1 статьи 234 Уголовного кодекса РФ — незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ: штраф до 40 000 рублей, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до 1 года, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет;
• часть 2 статьи 234 Уголовного кодекса РФ — те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору: штраф до 80 000 рублей, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет;
• часть 3 статьи 234 Уголовного кодекса РФ — деяния, совершённые организованной группой либо в крупном размере: штраф до 120 000 рублей, принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 8 лет;
• часть 4 статьи 234 Уголовного кодекса РФ — нарушение правил производства, приобретения, хранения, учёта, отпуска, перевозки или пересылки таких веществ, повлёкшее их хищение либо причинение иного существенного вреда: штраф до 200 000 рублей, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы до 2 лет.

Что считать «иным существенным вредом» по части 4 статьи 234 Уголовного кодекса РФ, разъяснил пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14: это, например, длительное заболевание человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей среды, приостановка на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара. Там же указано, что причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью составом части 4 статьи 234 Уголовного кодекса РФ не охватывается — такие случаи влекут ответственность по совокупности со статьёй 109 или статьёй 118 Уголовного кодекса РФ.

Отвечает ли тот, кто передал лекарство по просьбе владельца?

Ситуация «я просто отнёс, вещество не моё» кажется безопасной, но правовая оценка иная. По пункту 15.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14, если лицо передаёт приобретателю наркотические средства или психотропные вещества по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, его действия квалифицируются как соисполнительство в незаконном сбыте. То есть курьер, посредник или «человек, который просто помог», отвечает наравне с владельцем вещества.

Из этого вытекает практическое правило: не соглашайтесь передавать третьему лицу лекарства, о содержимом и происхождении которых Вы не знаете, даже если просьба исходит от близкого человека и звучит совершенно бытово. Уголовно-правовое значение имеет не Ваш мотив, а то, что именно оказалось в упаковке и кому она предназначалась.

Когда передача лекарства не образует состава преступления?

Уголовный закон и разъяснения Верховного Суда РФ описывают ситуации, в которых состава сбыта нет. Наиболее значимые из них:

• препарат не содержит веществ из перечней наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, передан безвозмездно и вне торговой деятельности — составов, предусмотренных статьями 228.1 и 234 Уголовного кодекса РФ, а также статьёй 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в этом случае не образуется;
• вещество принадлежит самому потребителю, а другое лицо лишь вводит ему инъекцию по его просьбе, либо вещество приобретено совместно для совместного потребления, либо вводится в соответствии с медицинскими показаниями — прямое разъяснение пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14;
• действие совершено в состоянии крайней необходимости для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни и здоровью, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами (статья 39 Уголовного кодекса РФ);
• деяние формально содержит признаки состава, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности (часть 2 статьи 14 Уголовного кодекса РФ).

Подчеркнём: перечисленное — это правовые конструкции, применение которых устанавливается по материалам конкретного дела, а не автоматические «разрешения». Ссылка на крайнюю необходимость или малозначительность требует доказывания, поэтому обстоятельства передачи (медицинские документы получателя, назначение врача, отсутствие какой-либо оплаты) полезно фиксировать заранее, а не восстанавливать по памяти при проверке.

Чем передача лекарства опасна помимо уголовного риска?

Даже когда состава преступления нет, остаются медицинские последствия и гражданско-правовой риск. Если из-за принятого препарата здоровью человека причинён вред, он вправе требовать возмещения по общим основаниям ответственности за причинение вреда (статья 1064 Гражданского кодекса РФ) — от того, кто лекарство передал. Собственно медицинские риски врачи обычно сводят к нескольким группам:

• несоответствие препарата диагнозу, который получателю никто не ставил;
• побочные реакции и осложнения из-за того, что анамнез и противопоказания не учитывались;
• лекарственные взаимодействия с другими принимаемыми средствами;
• устойчивость возбудителей при бесконтрольном приёме антибиотиков;
• формирование зависимости при приёме психотропных и обезболивающих средств;
• передозировка из-за неверно рассчитанной дозы.

Риск особенно высок для пожилых людей, беременных женщин, детей и людей с хроническими заболеваниями: у них одновременно принимается несколько препаратов, и вероятность опасного взаимодействия возрастает. Поэтому вопрос «передать или не передать» правильнее решать не с юридической, а сначала с медицинской стороны — а юридическая оценка присоединяется к ней как второй фильтр.

Как помочь человеку с лекарством и не нарушить закон?

Практический порядок действий, который снимает большую часть рисков:

1. Уточните, что именно просят: посмотрите действующее вещество в инструкции и проверьте, не относится ли оно к наркотическим, психотропным, сильнодействующим или ядовитым веществам по перечням Правительства РФ.
2. Если препарат из перечня — не передавайте его ни за деньги, ни бесплатно: безвозмездность, как разъяснил пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14, от ответственности не спасает.
3. Предложите законный путь: запись к врачу через портал государственных услуг или регистратуру, оформление рецепта по приказу Министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 № 1094н, покупка препарата в аптеке.
4. В экстренной ситуации вызывайте скорую медицинскую помощь; решение о введении препарата принимает медицинский работник.
5. Не берите и не передавайте деньги, услуги или иное встречное предоставление за лекарство — это переводит ситуацию в плоскость торговли и статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
6. Сохраняйте рецепт, чек и упаковку своих лекарств: они подтверждают законность приобретения и назначение препарата именно Вам.
7. Неиспользованные рецептурные препараты не храните «про запас» после окончания срока годности — так снижается риск их случайной передачи или употребления.

Частые вопросы

Имеет ли значение, что лекарство было передано бесплатно?

Для квалификации — нет. Пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 относит к сбыту и возмездную, и безвозмездную реализацию, прямо называя дарение, обмен, уплату долга и дачу взаймы. Безвозмездность может учитываться при оценке степени общественной опасности и назначении наказания, но не отменяет наличия состава, если предмет входит в соответствующий перечень.

Что будет, если лекарство передали, но получатель его не забрал?

По пункту 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 сбыт окончен с момента выполнения всех необходимых действий по передаче, даже если приобретатель вещество фактически не получил. Если же передача сорвалась по независящим от лица обстоятельствам, содеянное оценивается как покушение на сбыт согласно пункту 13.2 того же постановления.

Можно ли купить лекарство для другого человека по его рецепту?

Приобретение препарата в аптеке по действительному рецепту, выписанному на имя больного, и передача покупки самому больному — это исполнение поручения, а не оборот вещества в своих интересах. Рецепт оформляется по приказу Министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 № 1094н; сохраните его и кассовый документ, они подтверждают законность приобретения.

Отвечает ли тот, кто получил лекарство, а не тот, кто передал?

Да, ответственность возможна и для получателя. Приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта образуют состав по статье 228 Уголовного кодекса РФ при наличии значительного размера, а приобретение и хранение сильнодействующих или ядовитых веществ наказуемы по статье 234 Уголовного кодекса РФ, если совершены в целях сбыта.

Считается ли нарушением продажа привезённого из-за границы лекарства?

Здесь добавляется отдельный риск. Сбыт или ввоз в целях сбыта незарегистрированных в России лекарственных средств в крупном размере, то есть на сумму свыше 100 000 рублей, образует состав, предусмотренный частью 1 статьи 238.1 Уголовного кодекса РФ, с наказанием до 5 лет лишения свободы со штрафом. Ниже этого порога возможна оценка по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Краткая сводка: передача рецептурного лекарства знакомому

• Сбыт — это возмездная либо безвозмездная реализация вещества другому лицу; бесплатная передача от ответственности не освобождает (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14).
• Передача наркотических средств и психотропных веществ квалифицируется по статье 228.1 Уголовного кодекса РФ независимо от размера, а не по статье 228 Уголовного кодекса РФ.
• Сильнодействующие и ядовитые вещества определяются списками постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 964; их сбыт наказуем по статье 234 Уголовного кодекса РФ — до 8 лет лишения свободы по части 3.
• Передача лекарства по просьбе владельца — соисполнительство в сбыте (пункт 15.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14).
• Продажа обычного рецептурного препарата вне перечней влечёт административный штраф гражданину от 10 000 до 15 000 рублей по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
• Вред здоровью, причинённый переданным лекарством, возмещается по статье 1064 Гражданского кодекса РФ независимо от уголовной оценки события.

Таким образом, граница между дружеской помощью и уголовно наказуемым сбытом проходит не по наличию оплаты, а по составу препарата и обстоятельствам передачи: если действующее вещество входит в перечни наркотических, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ, безвозмездность ситуацию не спасает. Безопасный путь один — вести человека к врачу и рецепту, не передавать чужие упаковки по просьбе третьих лиц и сохранять документы на собственные лекарства. Если проверка уже начата или предъявлено обвинение, обращайтесь к адвокату до первых объяснений: именно на этой стадии решается вопрос о квалификации содеянного.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам