Да, алименты, присужденные в твердой денежной сумме, подлежат индексации — их размер должен расти пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в регионе по месту жительства получателя алиментов. Это правило действует само по себе, в силу закона: суд не обязан отдельно прописывать индексацию в своем решении, а взыскателю не нужно каждый раз идти в суд за пересчетом суммы. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов на случай, если индексация фактически не проводится.
Какие алименты индексируются, а какие нет
Механизм индексации, установленный статьей 117 Семейного кодекса РФ, рассчитан именно на алименты, взысканные в твердой денежной сумме, — то есть когда суд определил ежемесячную выплату в конкретных рублях, а не в процентах от дохода плательщика. Логика простая: фиксированная сумма со временем обесценивается из-за роста цен, и без механизма пересчета покупательная способность алиментов падала бы год от года. Поэтому закон привязывает такие выплаты к официальному показателю — величине прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы (взрослые, дети) в субъекте РФ, где проживает получатель.
А вот алименты, которые взысканы в долевом отношении к заработку или иному доходу плательщика (например, четверть или треть дохода), отдельной индексации не требуют — закон ее для такого способа взыскания не предусматривает. Компенсация роста цен здесь обеспечивается самим механизмом расчета: если доход плательщика номинально растет, вместе с ним растет и абсолютная сумма алиментов, поскольку она считается как доля от текущего заработка, а не как зафиксированная когда-то цифра.
Аналогичное правило об индексации алиментов, взыскиваемых в твердой сумме, закреплено и в статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — эта норма адресована уже не столько к материальному праву, сколько к практической стороне вопроса: как индексация должна проводиться внутри исполнительного производства.
Распространяется ли правило на алименты по соглашению
Отдельный вопрос — распространяется ли индексация на алименты, которые стороны установили не через суд, а по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов. Ответ — да. Пленум Верховного Суда РФ в пункте 53 постановления от 26.12.2017 № 56 прямо разъяснил: на такое соглашение распространяются нормы Семейного кодекса РФ об алиментных обязательствах в целом, включая статью 117 об индексации. Иными словами, стороны, добровольно договорившиеся о твердой денежной сумме, не оказываются в худшем положении, чем участники судебного спора, — правило о росте выплат вместе с прожиточным минимумом действует и здесь.
Это важно понимать плательщику: соглашение об уплате алиментов — не способ «заморозить» сумму навсегда на комфортном уровне. Если в самом документе индексация прописана иначе (например, привязана не к прожиточному минимуму, а к другому показателю), стороны вправе договориться об этом сами — соглашение имеет силу исполнительного документа и в этой части. Но если условие об индексации в соглашении вообще не прописано, применяется общее правило статьи 117 СК РФ.
Нужно ли отдельное указание в решении суда
Один из самых частых практических вопросов — что делать, если в резолютивной части судебного решения об индексации вообще не сказано ни слова, а взысканы просто алименты в твердой сумме. Опасаться этого не нужно. Конституционный Суд РФ в определении от 06.06.2016 № 1417-О разъяснил, что индексация алиментов, присужденных в твердой сумме, производится независимо от того, содержится ли на нее указание в самом судебном решении, — обязанность индексировать выплату следует непосредственно из закона, а не из формулировки конкретного судебного акта.
Практически это означает, что отсутствие фразы про индексацию в решении суда не освобождает плательщика от пересчета и не лишает взыскателя права на увеличенную сумму. Индексация — не дополнительная льгота, которую нужно было «выпросить» у суда, а встроенный элемент самого способа взыскания алиментов в твердой денежной сумме.
Кто именно пересчитывает сумму
Индексацию алиментов взыскатель не производит сам и не обязан для этого обращаться в суд за новым расчетом. Обязанность пересчитывать сумму лежит на том, кто фактически исполняет платеж:
- если в отношении плательщика возбуждено исполнительное производство — индексацию производит судебный пристав-исполнитель, ведущий это производство;
- если исполнительный документ направлен напрямую по месту удержания платежей — например, работодателю, у которого работает плательщик, — пересчет обязана делать эта организация (или иное лицо, которому направлен исполнительный документ для удержания алиментов).
И пристав, и организация-плательщик должны пересчитывать сумму самостоятельно — при каждом официальном изменении величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ, без дополнительного заявления взыскателя и без обращения в суд. Это прямо следует из статьи 117 Семейного кодекса РФ и статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: обязанность индексировать выплату закреплена за плательщиком-исполнителем, а не запускается по инициативе получателя.
Что делать, если индексация не проводится
На практике пристав или работодатель нередко забывают пересчитать сумму вовремя — не по злому умыслу, а просто потому, что процедура требует отслеживать региональные показатели и оформлять это документально. Если взыскатель видит, что сумма алиментов не менялась, хотя прожиточный минимум в регионе давно вырос, разумный первый шаг — обратиться с письменным заявлением к тому, кто отвечает за выплату:
- если платежи проходят через исполнительное производство — заявление подается судебному приставу-исполнителю с требованием произвести перерасчет;
- если алименты удерживаются напрямую по месту работы плательщика — заявление адресуется работодателю (бухгалтерии), который обязан пересчитывать сумму самостоятельно.
Если после обращения индексация все равно не производится, бездействие можно обжаловать. В отношении судебного пристава-исполнителя предусмотрено два пути: обжалование в порядке подчиненности — вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов по правилам Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», либо обращение в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным — по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Бездействие работодателя, не пересчитывающего удержания, также может быть предметом жалобы — в том числе через того же пристава-исполнителя, который вправе проконтролировать правильность удержаний по направленному им исполнительному документу.
Краткая сводка
Таким образом, алименты, присужденные в твердой денежной сумме — по решению суда или по нотариальному соглашению, — индексируются пропорционально росту прожиточного минимума в регионе проживания получателя (ст. 117 СК РФ, ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56). Эта индексация действует независимо от того, упомянута ли она в тексте судебного решения (определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 № 1417-О), и производится не взыскателем и не судом, а тем, кто фактически исполняет платеж, — приставом-исполнителем или организацией-плательщиком (работодателем), причем без отдельного обращения получателя в суд. Алименты в долях от заработка индексации не подлежат — их размер и так меняется вместе с доходом плательщика. Если пересчет фактически не производится, взыскателю стоит обратиться с заявлением к приставу или работодателю, а при отказе — обжаловать бездействие в порядке подчиненности либо в суде по правилам главы 22 КАС РФ или Федерального закона № 118-ФЗ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
