Право на компенсацию за ранение участника СВО: судебная практика, взыскание и наследование

Коротко: Участнику СВО, получившему ранение, положена единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 — до 3 млн рублей, а при наступлении инвалидности 4 млн рублей. Если военнослужащий не получил её при жизни, сумму взыскивают наследники: суды признают такое право имущественным и включают его в состав наследства по статье 1112 Гражданского кодекса РФ.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Разбор построен на анализе двух судебных актов, в которых семьи военнослужащих добились выплат уже после гибели родственника: решения Льговского районного суда Курской области от 18.07.2024 по делу № 2-277/2024 и решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.12.2024 по делу № 2-4553/2024. Первое дело отвечает на вопрос, что делать, когда ранение было, а справку о нём не оформили. Второе — как действовать, если тело погибшего не найдено и без решения суда семья не может оформить ни наследство, ни компенсации.

Положена ли выплата за ранение участнику СВО и в каком размере?

Да, положена. Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установил единовременную выплату за увечье — ранение, травму, контузию, — полученное в ходе специальной военной операции. Право на неё имеют военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, принимающие участие в специальной военной операции, а также военнослужащие, выполняющие специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики. Размер выплаты — до 3 млн рублей; конкретная сумма зависит от степени тяжести увечья и определяется Правительством Российской Федерации. Если увечье повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн рублей — с учётом суммы, уже выплаченной при получении этого увечья.

Важно понимать природу этой выплаты. Она не является возмещением вреда здоровью в смысле главы 59 Гражданского кодекса РФ и не заменяет ни страховое обеспечение по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, ни денежное довольствие за период лечения. Это самостоятельная мера социальной поддержки, назначаемая по факту документально подтверждённого увечья. Поэтому получение выплаты по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 не лишает военнослужащего и его семью права на другие предусмотренные законом выплаты, и наоборот — уже полученная страховая сумма не является основанием отказать в единовременной выплате за ранение.

Отдельно нужно учитывать региональный уровень поддержки. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать собственные дополнительные выплаты военнослужащим — участникам специальной военной операции и членам их семей. Размер таких выплат, круг получателей, перечень документов и сроки обращения определяются актами самого региона, поэтому единого для всей страны правила здесь нет: условия нужно смотреть по региональному акту того субъекта, к которому военнослужащий относится по месту жительства или призыва. В деле № 2-277/2024 суд наряду с федеральной выплатой взыскал и дополнительную выплату, предусмотренную региональным актом, — то есть региональные меры поддержки тоже могут быть предметом судебного взыскания.

Что делать, если справку о ранении не оформили?

Это самая частая причина отказа, и она же — самая уязвимая для государственного органа позиция. Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98, в Вооружённых Силах Российской Федерации утверждён приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 (с изменениями, внесёнными приказами от 07.07.2022 № 393 и от 10.07.2023 № 413). Согласно пункту 2(1) этого Порядка при поступлении военнослужащего на лечение или при его обращении за медицинской помощью начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации или части, в которую поступил военнослужащий, организует проведение мероприятий по установлению его личности.

После установления личности тот же начальник (руководитель, командир) организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) по рекомендуемому образцу и внесение её электронно-графической копии в электронную базу данных, в которой начисляется денежное довольствие военнослужащим. При этом обязательно заполняются сведения о номере справки, дате её выдачи, дате получения ранения и о военно-медицинской организации либо части, справку выдавшей. Именно эта запись служит основанием для начисления единовременной выплаты.

Ключевой вывод из дела № 2-277/2024 состоит в том, что обязанность оформить справку лежит не на раненом, а на должностных лицах медицинской организации или воинской части. Военнослужащий получил тяжёлое осколочное ранение правого предплечья, находился на лечении, обращался за оформлением документов, но выплату так и не получил: справку о ранении в госпитале не оформили. Суд указал, что если факт ранения подтверждён иными документами и доказательствами — медицинской картой, выписным эпикризом, показаниями свидетелей, — то отсутствие справки, не оформленной по вине органов, не является основанием для отказа в выплате. Бездействие должностных лиц не может ухудшать положение военнослужащего и его семьи.

Практический смысл этого подхода прост: если справки нет, доказывать ранение придётся всей совокупностью медицинских и служебных документов. Собирать их нужно как можно раньше, пока сведения не утрачены, а свидетели — сослуживцы, медицинский персонал — доступны для опроса.

• медицинская карта, история болезни, выписной эпикриз из военно-медицинской организации;
• направление на лечение, эвакуационные и госпитальные документы;
• выписки из приказов командира части, донесения о ранении;
• заключение военно-врачебной комиссии, если оно оформлялось;
• справка об установлении инвалидности — при её наличии;
• показания сослуживцев и медицинского персонала.

Можно ли взыскать невыплаченную компенсацию через суд?

Да. Судебная практика подтверждает возможность взыскания единовременной выплаты в судебном порядке, если она не была получена при жизни военнослужащего по не зависящим от него причинам. В деле № 2-277/2024 Льговский районный суд Курской области удовлетворил требования семьи и взыскал в её пользу единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей, исполнение которой возложено на Министерство обороны РФ через единый расчётный центр, а также дополнительную выплату, предусмотренную актом субъекта Российской Федерации, — её взыскание возложено на региональный орган социальной защиты.

Обстоятельством, которое суд счёл решающим, стало поведение самого военнослужащего: он пытался получить справку, обращался в госпиталь, но не успел завершить оформление документов до своей гибели. Иными словами, право на выплату у него возникло и он от него не отказывался — не состоялась только техническая процедура начисления. Этого оказалось достаточно, чтобы удовлетворить требования семьи.

Порядок действий при обращении в суд обычно выглядит так.

1. Направить письменное заявление в воинскую часть, военно-медицинскую организацию и в орган, осуществляющий выплату, и дождаться письменного ответа либо истечения срока рассмотрения.
2. Собрать медицинские и служебные документы, подтверждающие факт и обстоятельства ранения.
3. Получить у нотариуса подтверждение статуса наследника — свидетельство о праве на наследство либо документы об открытии наследственного дела, если выплата взыскивается после смерти военнослужащего.
4. Подготовить исковое заявление с требованием о признании права на единовременную выплату и о её взыскании, указав в качестве ответчиков орган, обязанный произвести выплату.
5. Заявить ходатайства об истребовании документов, которые самостоятельно получить невозможно (сведения из воинской части, из базы данных начисления денежного довольствия), и о вызове свидетелей.
6. После вступления решения в законную силу получить исполнительный лист и предъявить его к исполнению.

Переходит ли невыплаченная сумма по наследству?

Да, переходит. По статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, — в частности, право на алименты и право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, — а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом РФ или другими законами; не наследуются и личные неимущественные права и иные нематериальные блага.

Единовременная выплата за ранение по своей природе — денежное обязательство государства перед конкретным лицом, а не возмещение вреда здоровью по правилам главы 59 Гражданского кодекса РФ. Право требовать её уплаты носит имущественный характер, поэтому в деле № 2-277/2024 суд признал: право на компенсацию за ранение сохраняется и после смерти военнослужащего, взысканная сумма включается в состав наследства, а наследники первой очереди — родители, супруг и дети — вправе получить свои доли.

Распределение между наследниками подчиняется общим правилам. По пункту 1 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной статьями 1142–1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ; по пункту 2 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях. Наследниками первой очереди по закону в силу статьи 1142 Гражданского кодекса РФ являются дети, супруг и родители наследодателя. Разъяснения по спорным вопросам наследования даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

Отдельно стоит помнить о статье 1183 Гражданского кодекса РФ. Она устанавливает специальный порядок для сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию и не полученных им при жизни: право на их получение принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от совместного проживания, и требования о выплате таких сумм должны быть предъявлены в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства. Если этих лиц нет либо они не предъявили требование в срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Практический вывод один: тянуть с обращением нельзя — от того, кто и когда заявил требование, зависит и круг получателей, и процедура.

Что делать, если тело погибшего не найдено?

Без записи акта о смерти семья не может ни открыть наследство, ни оформить компенсации. Если тело не обнаружено и эвакуировать его невозможно, единственный путь — обратиться в суд с заявлением об объявлении гражданина умершим. Именно такая ситуация рассматривалась Зеленодольским городским судом Республики Татарстан в деле № 2-4553/2024: военнослужащий пропал без вести при исполнении боевой задачи, эвакуация тела была невозможна из-за боевой обстановки, и суд указал, что объявление его умершим в порядке статьи 45 Гражданского кодекса РФ служит юридическим основанием для оформления компенсаций и наследства.

Статья 45 Гражданского кодекса РФ позволяет объявить гражданина умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение установленного срока, а для пропавших при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая, срок сокращается. Для участников специальной военной операции сокращённый — шестимесячный — срок объявления умершим установлен Федеральным законом от 14.04.2023 № 120-ФЗ. На основании вступившего в законную силу решения суда орган записи актов гражданского состояния составляет запись акта о смерти по правилам статьи 64 и пункта 2 статьи 67 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Дальше механика простая: свидетельство о смерти открывает наследственное дело, а вместе с ним — доступ семьи ко всем полагающимся мерам поддержки, включая единовременное пособие в связи с гибелью, страховые выплаты и не полученную при жизни компенсацию за ранение. Поэтому заявление об объявлении умершим часто становится первым процессуальным шагом, без которого остальные требования просто некому адресовать.

Какие документы собрать для обращения за выплатой?

Комплект зависит от того, кто обращается — сам раненый военнослужащий или его наследники. Общий принцип таков: нужно подтвердить три обстоятельства — участие в специальной военной операции, факт и обстоятельства получения увечья, а при обращении семьи ещё и право заявителя на наследство. Чем полнее собран комплект до подачи иска, тем меньше времени займёт истребование документов через суд.

• документы, подтверждающие прохождение службы и участие в специальной военной операции (контракт, выписки из приказов, справка воинской части);
• справка о ранении (контузии, травме, увечье), а при её отсутствии — медицинская карта, эпикриз, иные медицинские документы;
• заключение военно-врачебной комиссии и справка об инвалидности, если инвалидность установлена;
• свидетельство о смерти либо решение суда об объявлении гражданина умершим;
• документы о родстве: свидетельства о рождении, о заключении брака;
• свидетельство о праве на наследство либо справка нотариуса об открытии наследственного дела;
• письменные обращения в воинскую часть и в выплачивающий орган и полученные ответы либо доказательства их направления.

Частые вопросы

В какой суд подавать иск о взыскании единовременной выплаты?

Требование наследников о взыскании не полученной военнослужащим при жизни денежной суммы рассматривается в порядке гражданского судопроизводства. Заявление об объявлении гражданина умершим по статье 45 Гражданского кодекса РФ подаётся в порядке особого производства по месту жительства или месту нахождения заявителя. Подсудность конкретного спора определяется по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ с учётом состава ответчиков.

Можно ли взыскать выплату, если военнослужащий умер не от ранения?

Да. Основанием для единовременной выплаты по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 является сам факт увечья, полученного в ходе специальной военной операции, а не причина последующей смерти. Если право на выплату возникло при жизни и не было реализовано, оно имеет имущественный характер и переходит к наследникам по правилам статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса РФ.

Что делать, если выплату получил только один из наследников?

Сумма, вошедшая в состав наследства, делится между наследниками одной очереди в равных долях по пункту 2 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ. Если деньги полностью получены одним из них, остальные вправе требовать выдела своих долей в судебном порядке. Правовым основанием служат нормы о наследовании и разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9.

Влияет ли отказ выплачивающего органа на срок обращения в суд?

Письменный отказ или молчание органа не лишают права на судебную защиту, но затягивать не стоит. Требования о выплате сумм, предоставленных как средства к существованию, предъявляются в четырёхмесячный срок со дня открытия наследства по статье 1183 Гражданского кодекса РФ; пропуск этого срока меняет процедуру — суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Нужно ли платить налог с взысканной суммы?

Вопрос налогообложения решается по нормам Налогового кодекса РФ и зависит от вида выплаты и основания её получения. Наследственное имущество само по себе не образует объекта налогообложения по налогу на доходы физических лиц, однако конкретный режим отдельных выплат лучше уточнить до подачи иска, чтобы верно сформулировать требования.

Краткая сводка: выплата за ранение участника СВО и её наследование

• Единовременная выплата за увечье (ранение, травму, контузию), полученное в ходе специальной военной операции, установлена Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98: до 3 млн рублей, а при наступлении инвалидности — 4 млн рублей с учётом ранее выплаченной суммы.
• Справку о ранении обязаны оформить должностные лица военно-медицинской организации или части — пункт 2(1) Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236; её отсутствие по вине органов не основание для отказа.
• Если факт ранения подтверждён медицинскими документами и свидетелями, выплата взыскивается в судебном порядке — решение Льговского районного суда Курской области от 18.07.2024 по делу № 2-277/2024.
• Не полученная при жизни сумма носит имущественный характер и входит в состав наследства по статье 1112 Гражданского кодекса РФ; наследники одной очереди получают равные доли по статьям 1141 и 1142 Гражданского кодекса РФ.
• Специальный порядок для сумм, предоставленных как средства к существованию, и четырёхмесячный срок обращения установлены статьёй 1183 Гражданского кодекса РФ.
• Если тело не найдено, семья обращается в суд об объявлении гражданина умершим по статье 45 Гражданского кодекса РФ с учётом сокращённого срока по Федеральному закону от 14.04.2023 № 120-ФЗ — решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.12.2024 по делу № 2-4553/2024.

Таким образом, право на единовременную выплату за ранение возникает по факту увечья, полученного в ходе специальной военной операции, а не по факту оформления справки: недоработка должностных лиц не лишает военнослужащего и его семью денег, гарантированных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Не полученная при жизни сумма включается в состав наследства по статье 1112 Гражданского кодекса РФ и делится между наследниками одной очереди в равных долях, а при отсутствии тела погибшего первым шагом становится объявление гражданина умершим по статье 45 Гражданского кодекса РФ. Практика Льговского районного суда Курской области и Зеленодольского городского суда Республики Татарстан показывает: собранные медицинские и служебные документы позволяют защитить эти права в суде.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Какие выплаты и кому производятся в случае гибели или пропажи без вести мобилизованных при участии в специальной военной операции (СВО)?
• Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим: порядок, сроки и правовые последствия
• О судебной практике по делам о наследовании