Какие выплаты и кому производятся в случае гибели или пропажи без вести мобилизованных при участии в специальной военной операции (СВО)?

Коротко: В случае гибели мобилизованного его семье положены единовременная выплата 5 млн рублей (Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98), страховая сумма по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ, единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация по статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, а также пенсия по случаю потери кормильца. Если военнослужащий пропал без вести, право на эти выплаты возникает после признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — по сокращённым срокам статей 23 и 24 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ.

Ниже приведён подробный разбор правовых норм, размеров выплат, круга получателей и порядка действий, в том числе когда судьба военнослужащего неизвестна.

Какие выплаты положены семье погибшего мобилизованного?

Выплаты в связи с гибелью военнослужащего установлены не одним, а несколькими актами, и каждая из них назначается по собственным правилам и через своего плательщика. Они не заменяют друг друга: семья вправе получить их все, если выполнены условия по каждой. Ниже — сводная таблица с указанием нормы, которая устанавливает конкретную выплату.

Обратите внимание: базовые суммы, названные в законах, ежегодно индексируются. Поэтому «цифра из закона» и сумма, которую семья фактически получит, различаются, и уточнять актуальный размер нужно в воинской части, военном комиссариате или у страховщика по каждой конкретной выплате.

Кому и как выплачивается 5 млн рублей по Указу № 98?

Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» предусматривает единовременную выплату 5 млн рублей в равных долях членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при участии в специальной военной операции, а также в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы.

Если при жизни военнослужащий уже получил единовременную выплату за полученное ранение (подпункт «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98), эта сумма учитывается: выплата членам семьи производится за вычетом ранее полученной. При отсутствии у военнослужащего членов семьи единовременная выплата осуществляется его полнородным и неполнородным братьям и сёстрам.

Категории членов семей для целей этой выплаты определяются по части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а для лиц, имеющих специальное звание полиции, — по части 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок назначения и осуществления этих выплат определён приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236. Решение о назначении выплаты либо об отказе в её назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, либо военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего).

Кто получает страховую сумму по обязательному государственному страхованию?

Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию за счёт средств федерального бюджета (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы прямо названа страховым случаем в статье 4 этого закона. Страховая сумма, установленная статьёй 5, составляет 2 000 000 рублей и ежегодно увеличивается (индексируется) с учётом уровня инфляции, поэтому фактически выплачивается сумма, превышающая базовую.

Страховая сумма выплачивается выгодоприобретателям в равных долях. По пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица выгодоприобретателями являются:

• супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
• родители (усыновители) застрахованного лица;
• дедушка и (или) бабушка застрахованного лица — при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трёх лет в связи с отсутствием у него родителей;
• отчим и (или) мачеха застрахованного лица — при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
• несовершеннолетние дети застрахованного лица; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения этого возраста; дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;
• подопечные застрахованного лица;
• лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель) — этот факт устанавливается судом в порядке особого производства.

Воинская часть, военный комиссариат, военно-медицинская и иная организация страхователя обязаны незамедлительно уведомить выгодоприобретателей о наступлении страхового случая, как только им стало о нём известно. Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения; перечень таких документов устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование либо заключил договор на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя, он отвечает перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна была быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании (пункт 1 статьи 7 того же закона).

Какие пособие и компенсация положены по Закону № 306-ФЗ?

Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ предусматривает две самостоятельные выплаты. Первая — единовременное пособие членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, установленное частью 8 статьи 3 в базовом размере 3 000 000 рублей и выплачиваемое в равных долях. Вторая — ежемесячная денежная компенсация по части 9 статьи 3, которая рассчитывается путём деления суммы, установленной частью 13 статьи 3 для инвалида I группы (базовый размер — 14 000 рублей), на число членов семьи. Оба размера подлежат ежегодной индексации; оформляет компенсацию военный комиссариат по месту жительства.

Право на ежемесячную денежную компенсацию по части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ имеют, независимо от нахождения на иждивении погибшего:

• супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке на день гибели (смерти), не вступившая (не вступивший) в повторный брак и достигшая возраста 50 лет (достигший 55 лет) либо являющаяся (являющийся) инвалидом;
• родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) либо являющиеся инвалидами;
• дети, не достигшие 18 лет; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения этого возраста; дети, обучающиеся по очной форме, — до окончания обучения, но не более чем до 23 лет;
• лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Важно, что ежемесячная денежная компенсация по части 9 статьи 3 выплачивается и членам семьи военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. Категории таких военнослужащих определяются Правительством Российской Федерации.

Какое пособие полагается детям погибшего военнослужащего?

Дети военнослужащих, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы, а также дети лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения со службы, имеют право на ежемесячное пособие по Федеральному закону от 04.06.2011 № 128-ФЗ. Базовый размер пособия — 1 597 рублей 50 копеек на каждого ребёнка; он ежегодно индексируется, поэтому фактически выплачиваемая сумма выше. Пособие оформляется в военном комиссариате по месту жительства, а порядок его выплаты урегулирован постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 481.

Пособие выплачивается детям до достижения ими 18 лет; детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения этого возраста; детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Как назначается пенсия по случаю потери кормильца?

Пенсионное обеспечение семей военнослужащих регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. По статье 28 этого закона пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец погиб (умер) во время прохождения службы либо позднее — вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы. Отдельно оговорено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте, — то есть право на пенсию у них возникает на тех же основаниях.

Круг членов семьи, имеющих право на такую пенсию, определён статьёй 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Размер установлен статьёй 36: при гибели (смерти) вследствие военной травмы пенсия составляет 50 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи; если смерть наступила вследствие заболевания, полученного в период службы, — 40 %. Кроме того, статья 7 того же закона предусматривает, что родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, может назначаться одновременно две пенсии — по случаю потери кормильца и другая пенсия, установленная законодательством. Если условия для военной пенсии не выполняются, отдельно оценивается право на страховую пенсию по случаю потери кормильца по статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Что делать, если мобилизованный пропал без вести?

Пока военнослужащий числится пропавшим без вести, юридически он не считается погибшим, и большинство «посмертных» выплат ещё не назначается. Согласно части 8 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае безвестного отсутствия за военнослужащими сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. За ними сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются супругам или другим членам семей, проживающим совместно с ними, — до полного выяснения обстоятельств либо до соответствующего решения суда.

Общие сроки установлены Гражданским кодексом РФ: гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (статья 42 ГК РФ), а военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (пункт 2 статьи 45 ГК РФ).

Для участников специальной военной операции эти сроки сокращены. Федеральным законом от 14.04.2023 № 120-ФЗ в Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» введены статьи 23 и 24, которые устанавливают специальные правила:

• участник специальной военной операции может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (статья 23 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ);
• если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая, он может быть объявлен умершим по истечении шести месяцев (статья 24 того же закона);
• если участник специальной военной операции уже признан судом безвестно отсутствующим, то по истечении трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу он может быть объявлен умершим по заявлению заинтересованных лиц.

Порядок обращения в суд один и тот же — особое производство по главе 30 Гражданского процессуального кодекса РФ. Практические шаги выглядят так:

1. Обратитесь в воинскую часть и в военный комиссариат за официальными сведениями о судьбе военнослужащего и за документами об обстоятельствах его исчезновения.
2. Соберите доказательства отсутствия сведений о месте пребывания: ответы воинской части, переписку, справки, сведения о последней связи с родственниками.
3. Подайте в районный суд по месту своего жительства (месту нахождения заявителя) заявление о признании безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим (статья 276 ГПК РФ).
4. Укажите в заявлении, для какой цели необходимо признание, и изложите обстоятельства исчезновения (статья 277 ГПК РФ).
5. Участвуйте в подготовке дела: суд запрашивает сведения у воинской части, органов внутренних дел и иных организаций (статья 278 ГПК РФ).
6. После вступления решения в силу зарегистрируйте смерть в органах ЗАГС — решение об объявлении умершим является для этого основанием (статья 279 ГПК РФ) — и обращайтесь за выплатами.

Обратите внимание: если обстоятельства изменились и гражданин объявился либо обнаружено место его пребывания, суд новым решением отменяет ранее принятое решение (статья 280 ГПК РФ).

На какой момент индексируется размер выплаты?

Этот вопрос долго решался на практике по-разному: одни органы считали пособие по размеру на дату гибели военнослужащего, другие — на дату фактической выплаты. Разницу закрыл Конституционный Суд РФ. В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.03.2026 № 11-П суд указал, что пробел, позволяющий произвольно определять момент индексации единовременных социальных выплат, несовместим с Конституцией РФ, и до внесения изменений в законодательство такие пособия должны выплачиваться в размерах, определяемых с учётом их индексации на момент фактической выплаты.

Этот подход имеет значение и для семей военнослужащих: он касается однородных единовременных выплат в публично-правовом механизме возмещения вреда жизни и здоровью, в том числе единовременных пособий по статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Практический вывод простой: если выплата назначена «по старой» цифре, есть основания требовать перерасчёта. На периодические (ежемесячные) выплаты, для которых порядок пересмотра уже установлен, этот вывод не распространяется.

Отдельно стоит учитывать позицию из постановления Конституционного Суда РФ от 03.07.2025 № 27-П: заявительный порядок назначения социальной выплаты не подменяет собой дату возникновения материального права на неё — если закон связывает назначение выплаты с моментом возникновения права, именно эта дата и является датой назначения, независимо от того, когда подано заявление.

Может ли родитель лишиться права на выплаты за погибшего сына?

Да, такая практика сложилась и подтверждена Верховным Судом РФ. Формально родитель включён в круг получателей и единовременной выплаты, и страховой суммы, и пособия. Однако, если он фактически устранился от воспитания и содержания ребёнка, другие члены семьи вправе через суд поставить вопрос о лишении его права на эти меры социальной поддержки.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.10.2025 № 80-КГ25-3-К6 требование было удовлетворено: отец военнослужащего не исполнял родительские обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов сына и потому не может быть отнесён к числу лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные для членов семей погибших военнослужащих. Ранее, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.02.2024 № 29-КГ23-5-К1, Верховный Суд РФ указал, что право родителя на государственные пособия не относится к неотчуждаемым правам гражданина и может быть утрачено при наличии обстоятельств, которые являются основаниями для лишения родительских прав по статье 69 Семейного кодекса РФ (уклонение от выполнения родительских обязанностей).

Такие споры рассматриваются с обязательным участием прокурора: в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.12.2025 № 45-КГ25-29-К7 дело было направлено на новое рассмотрение именно потому, что нижестоящие суды разрешили его без заключения прокурора в нарушение части 3 статьи 45 ГПК РФ.

Частые вопросы

Отменяют ли выплаты, если военнослужащий объявлен умершим не сразу, а спустя годы?

Нет. Право на выплаты возникает после вступления в силу судебного решения об объявлении умершим, и само по себе время, прошедшее до обращения в суд, права не прекращает. Более того, с учётом постановления Конституционного Суда РФ от 03.03.2026 № 11-П единовременные пособия рассчитываются с индексацией на момент фактической выплаты, а не на дату гибели.

Получают ли выплаты братья и сёстры погибшего?

По Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 единовременная выплата осуществляется полнородным и неполнородным братьям и сёстрам при отсутствии у военнослужащего членов семьи. В перечне выгодоприобретателей по пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ и в круге получателей по статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ братья и сёстры не названы.

Входят ли эти выплаты в наследственную массу?

Единовременная выплата, страховая сумма и пособие адресованы конкретным членам семьи и выгодоприобретателям по прямому указанию закона, а не наследникам вообще, поэтому распределяются по правилам соответствующих норм. Наследственные правила применяются к иным суммам, например к денежным средствам, причитавшимся самому военнослужащему.

Куда обращаться за выплатами?

За единовременной выплатой по Указу № 98 — в воинскую часть либо в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства погибшего; за страховой суммой — к страховщику через воинскую часть или военный комиссариат; за ежемесячной компенсацией, пособием детям и пенсией — в военный комиссариат по месту жительства. Отказ можно обжаловать в суде.

Что делать, если в выплате отказали или назначили меньшую сумму?

Получите письменный отказ или расчёт, сверьте его с нормами, по которым назначается выплата, и обращайтесь в суд с иском о признании права на выплату либо о взыскании недоплаченной суммы. Практика Верховного Суда РФ по спорам о круге членов семьи и о размере таких выплат обширна, и решения нижестоящих судов регулярно пересматриваются.

Краткая сводка: что нужно запомнить

• Единовременная выплата в случае гибели — 5 млн рублей в равных долях членам семьи (подпункт «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98); порядок назначения — приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236.
• Страховая сумма выгодоприобретателям — базовый размер 2 000 000 рублей с ежегодной индексацией; круг выгодоприобретателей — пункт 3 статьи 2, срок выплаты 15 дней — статья 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ.
• Единовременное пособие (базовый размер 3 000 000 рублей) и ежемесячная денежная компенсация — части 8, 9, 11 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ; компенсация положена и семьям пропавших без вести после решения суда.
• Ежемесячное пособие детям — Федеральный закон от 04.06.2011 № 128-ФЗ (базовый размер 1 597 рублей 50 копеек), порядок выплаты — постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 481.
• Пенсия по случаю потери кормильца — статьи 28, 29 и 36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (50 % денежного довольствия при военной травме); семьи пропавших без вести в период военных действий приравнены к семьям погибших на фронте.
• Сроки для участников СВО сокращены: шесть месяцев для признания безвестно отсутствующим и для объявления умершим, три месяца после признания безвестно отсутствующим — статьи 23 и 24 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ (введены Федеральным законом от 14.04.2023 № 120-ФЗ); порядок — глава 30 ГПК РФ.
• Размер единовременных пособий определяется с учётом индексации на момент фактической выплаты (постановление Конституционного Суда РФ от 03.03.2026 № 11-П).

Таким образом, семья погибшего мобилизованного вправе претендовать сразу на несколько независимых выплат — единовременную выплату по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98, страховую сумму по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ, единовременное пособие и ежемесячную компенсацию по Федеральному закону от 07.11.2011 № 306-ФЗ, пособие детям и пенсию по случаю потери кормильца. Если военнослужащий пропал без вести, начинать нужно с получения сведений в воинской части и военном комиссариате, а затем обращаться в суд в порядке главы 30 ГПК РФ, используя сокращённые сроки статей 23 и 24 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ. Базовые суммы, названные в законах, индексируются, поэтому актуальный размер каждой выплаты нужно уточнять у плательщика, а при отказе или заниженном расчёте — обжаловать решение в суде.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Военные дела
• Право на одновременное получение двух пенсий родителями погибших военнослужащих: разбор позиции Верховного Суда РФ
• Наследование выплат военнослужащих: что переходит семье, а что – нет?