Отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения — что делать и как защищаться?

Здравствуйте! Меня остановили сотрудники ГИБДД, не представились, попросили выйти из машины и сесть к ним в автомобиль, надели наручники, права не разъяснили. Предложили пройти освидетельствование на состояние опьянения — я попросил сначала показать свидетельство о поверке алкотестера, документ не предоставили. После этого инспектор несколько раз повторил, что я отказываюсь от процедуры, и я подтвердил отказ, поскольку документы на прибор так и не показали. Составили протокол, копию не выдали, расписаться не предлагали. Автомобиль эвакуировали на штрафстоянку, документы на выдачу тоже не дали (машину я забрал позже, с ней всё в порядке). Сказали, что лишат водительского удостоверения. Подскажите, пожалуйста, как поступить и могу ли я сам защищать себя в суде или нужен специалист?

Здравствуйте!

Коротко: отказ от медицинского освидетельствования — самостоятельное правонарушение по статье 12.26 КоАП РФ (штраф и лишение права управления), и неважно, что Вы не доверяли алкотестеру инспектора без поверки: отказ наказывается именно за направление в медучреждение. Защищаться можно самому или с адвокатом.

Ниже — подробный разбор того, чем освидетельствование на месте отличается от медицинского освидетельствования, какие права должны были разъяснить при задержании и оформлении протоколов, и что делать дальше.

Что грозит за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения?

Статья 12.26 КоАП РФ описывает самостоятельный состав правонарушения — невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Это не то же самое, что управление автомобилем в состоянии опьянения по статье 12.8 КоАП РФ: там нужно доказать сам факт опьянения, а по статье 12.26 КоАП РФ наказывается сам отказ от прохождения освидетельствования — независимо от того, был водитель фактически пьян или нет. Наказание по этой статье — административный штраф и лишение права управления транспортными средствами; конкретные суммы и сроки лишения приведены в тексте статьи 12.26 КоАП РФ. Основанием для требования пройти освидетельствование служат внешние признаки опьянения — запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожи лица, поведение, не соответствующее обстановке. Дела по статье 12.26 КоАП РФ рассматривают мировые судьи по правилам подсудности, установленным статьёй 23.1 КоАП РФ.

Освидетельствование на месте и медицинское освидетельствование — в чём разница?

Это ключевой момент именно Вашей ситуации, и здесь важно разделить два разных действия. Первое — освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, тем самым алкотестером, о поверке которого Вы спрашивали. Порядок его проведения регулирует статья 27.12 КоАП РФ, и в отношении именно этого теста водитель действительно вправе сомневаться в исправности и поверке прибора, знакомиться с показаниями, не соглашаться с результатом. Но отказ дуть в конкретный прибор на месте — это ещё не отказ от освидетельствования как такового и сам по себе состав статьи 12.26 КоАП РФ не образует. Второе — медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, и пройти его в описанной Вами ситуации предлагается в любом случае, вне зависимости от того, доверяете ли Вы прибору инспектора.

Согласно статье 27.12 КоАП РФ, направлению на медицинское освидетельствование водитель подлежит, если:

• он отказался проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте;
• он не согласен с результатом освидетельствования на месте;
• у сотрудника ГИБДД есть достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, а результат теста на месте при этом отрицательный.

То есть Ваши сомнения в поверке прибора инспектора сами по себе были законным основанием не доверять именно этому конкретному тесту на месте, но не основанием отказываться от освидетельствования в целом — по изложенной Вами ситуации Вас в любом случае должны были направить на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, и именно отказ от ЭТОГО направления образует состав по статье 12.26 КоАП РФ. Если протокол зафиксировал общий отказ «от процедуры» без чёткого разделения этих двух этапов — это важный процессуальный нюанс, который стоит разбирать по конкретному тексту протокола вместе с адвокатом.

Какие права должны были разъяснить при задержании и оформлении протоколов?

Применение любых мер обеспечения производства по делу — доставление, административное задержание, отстранение от управления транспортным средством, направление на освидетельствование, задержание транспортного средства — регулируется главой 27 КоАП РФ и должно сопровождаться разъяснением прав и обязанностей лицу, в отношении которого их применяют. Административное задержание регулирует статья 27.3 КоАП РФ, а перечень самих мер обеспечения — статья 27.1 КоАП РФ. Порядок и основания применения физической силы и специальных средств, включая наручники, сотрудниками полиции устанавливает Федеральный закон «О полиции» — их применение не произвольно, а привязано к конкретным основаниям (пресечение правонарушения, обеспечение личной безопасности сотрудника, воспрепятствование попытке скрыться и подобные случаи), которые сотрудник обязан разъяснить.

Независимо от хода задержания, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, по статье 25.1 КоАП РФ вправе:

• знакомиться со всеми материалами дела;
• давать объяснения;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться юридической помощью защитника.

Отдельно статья 25.5 КоАП РФ подтверждает, что защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с любого момента — с составления первого протокола, а не только в суде. Что касается бумаг: протокол об отстранении от управления и о направлении на медицинское освидетельствование по статье 27.12 КоАП РФ, а также протокол об административном правонарушении по статье 28.2 КоАП РФ составляются в присутствии лица, и его копия должна быть вручена. Отказ подписать протокол не освобождает сотрудника от обязанности выдать копию — об отказе от подписи делается отдельная отметка, а сам протокол при этом остаётся действительным. Если копии Вам так и не выдали — это самостоятельное процессуальное нарушение, и его стоит прямо указать в возражениях по делу и в жалобе, если она понадобится.

Законно ли эвакуировали автомобиль на штрафстоянку?

Задержание транспортного средства — то есть его перемещение и помещение на специализированную стоянку — самостоятельная мера обеспечения производства по делу, предусмотренная статьёй 27.13 КоАП РФ, и применяется она отдельно от направления на медицинское освидетельствование, в том числе в ситуациях, когда водитель отстранён от управления и не может продолжать движение. По общему правилу о задержании транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись, а при возврате автомобиля владельцу оформляются документы о прекращении хранения. Если при выдаче машины со штрафстоянки Вам не предоставили никаких документов — это тоже стоит зафиксировать: отсутствие бумажного следа по мерам обеспечения затрудняет учёт того, что именно и на каком основании происходило, и это можно указать как дополнительный процессуальный дефект при рассмотрении дела. Само по себе задержание автомобиля не является наказанием и не входит в санкцию статьи 12.26 КоАП РФ — это техническая мера, а не часть административного взыскания.

Что делать сейчас и как защищаться по делу об отказе от освидетельствования?

Порядок действий на данном этапе можно свести к нескольким шагам.

1. Получите копии всех составленных протоколов — об отстранении от управления, о направлении на медицинское освидетельствование, о задержании транспортного средства, об административном правонарушении. Если их не выдали на месте, запросите их письменно у органа ГИБДД или через материалы дела, поступившего мировому судье; сам факт невыдачи копий стоит указать отдельно.
2. Оцените текст протокола об отказе: зафиксирован ли в нём именно отказ от медицинского освидетельствования в медучреждении, или формулировка смешивает его с несогласием показать поверку алкотестера на месте — от точной формулировки зависит линия защиты.
3. Обратитесь к адвокату по административным делам для оценки процессуальных нарушений (отсутствие разъяснения прав, невручение копий протоколов) и подготовки позиции к заседанию у мирового судьи.
4. Учитывайте сроки: право обжаловать постановление по делу закреплено статьёй 30.1 КоАП РФ, а вопрос о том, в какие сроки лицо вообще может быть привлечено к ответственности, подробно разобран в материале «Адвокат по административным делам: как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности».

Защищать себя самостоятельно КоАП РФ не запрещает — статья 25.1 КоАП РФ прямо предусматривает такую возможность, и обязательного участия адвоката по делам об административных правонарушениях закон не требует. Но с учётом того, что на кону лишение права управления транспортными средствами, а в деле уже есть несколько процессуальных вопросов (разделение этапов освидетельствования, невыдача копий протоколов, разъяснение прав при задержании), разумно хотя бы проконсультироваться со специалистом перед заседанием, даже если в суд Вы решите пойти сами.

Частые вопросы

Обязательно ли нанимать адвоката, или можно защищаться самому?

Обязательного участия защитника КоАП РФ не требует, и по статье 25.1 КоАП РФ Вы вправе представлять свои интересы лично. Однако статья 25.5 КоАП РФ позволяет привлечь защитника на любой стадии, и при наличии процессуальных нарушений в деле его участие обычно повышает шансы на учёт этих нарушений судом.

Какой суд рассматривает дело об отказе от медицинского освидетельствования?

Дела по статье 12.26 КоАП РФ рассматривают мировые судьи по правилам подсудности, определённым статьёй 23.1 КоАП РФ, — как правило, по месту составления протокола об административном правонарушении.

Можно ли обжаловать эвакуацию автомобиля отдельно от основного дела?

Задержание транспортного средства по статье 27.13 КоАП РФ — самостоятельная мера обеспечения, и действия сотрудников при её применении (в том числе непредоставление документов при возврате автомобиля) можно обжаловать отдельно, независимо от исхода дела по статье 12.26 КоАП РФ.

Что будет, если пропустить срок на обжалование постановления?

Срок на подачу жалобы по статье 30.1 КоАП РФ ограничен, и после его истечения постановление вступает в законную силу; восстановить пропущенный срок можно только по уважительной причине, которую нужно обосновать отдельным ходатайством. Поэтому с обращением к специалисту лучше не затягивать.

Учитываются ли нарушения при оформлении протоколов при рассмотрении дела?

Да, соблюдение процедуры — разъяснение прав, присутствие понятых или видеозапись, вручение копий протоколов — оценивается судом наряду с самим фактом отказа. Существенные нарушения процедуры можно заявлять как основание для оспаривания протокола, но итоговую оценку по конкретным документам дела даёт суд, поэтому такие доводы лучше формулировать заранее вместе с адвокатом.

Краткая сводка: что важно запомнить

• Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения — самостоятельное правонарушение по статье 12.26 КоАП РФ со штрафом и лишением права управления транспортными средствами, независимо от факта опьянения.
• Право сомневаться в поверке прибора касается только теста на месте (статья 27.12 КоАП РФ) и не заменяет собой обязанность пройти медицинское освидетельствование в медучреждении — отказ именно от него образует состав по статье 12.26 КоАП РФ.
• Все меры обеспечения по делу — задержание, отстранение, направление на освидетельствование, задержание транспортного средства — оформляются протоколами по статьям 27.1, 27.3, 27.12 и 27.13 КоАП РФ, копии которых должны вручаться.
• При составлении протокола об административном правонарушении по статье 28.2 КоАП РФ должны разъясняться права по статье 25.1 КоАП РФ, включая право на защитника по статье 25.5 КоАП РФ на любой стадии.
• Дело рассматривает мировой судья (статья 23.1 КоАП РФ), а постановление можно обжаловать в срок, установленный статьёй 30.1 КоАП РФ.
• Стоит запросить копии всех протоколов и обратиться к адвокату, чтобы оценить процессуальные нарушения и выстроить защиту к заседанию.

Таким образом, отказ показать поверку алкотестера сам по себе не был основанием отказываться от освидетельствования в целом — Вас в любом случае должны были направить на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, и разбираться нужно именно с тем, как зафиксирован Ваш отказ в протоколе. Соберите копии всех протоколов, обратите внимание на разъяснение прав и порядок их вручения и обратитесь к адвокату для оценки перспектив дела перед заседанием у мирового судьи — участвовать в процессе Вы вправе как лично, так и с защитником.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам